**奥运会已圆满闭幕了，残奥会也即将闭幕，在奥运筹办、举办过程中，市公司所属各级党组织和全体党员在奥运服务、建设、经营、保障、支撑、宣传教育培训、志愿者服务及平安奥运行动中充分发挥骨干核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用，展示了基层党组织的强大生命力和战斗力，充分体现了共产党员的先进性，为全面完成奥运各项工作任务提供了组织保证。根据市委组织部、市国资委党委和市公司党委的统一部署和要求，为更好地总结奥运筹办、举办期间的党建工作和党组织、党员发挥作用的有关情况和经验，以改革创新精神推进基层党组织建设，促进企业又好又快地发展，请各单位对本单位奥运、举办期间的党建工作和党组织、党员发挥作用的有关情况进行全面总结。现就有关事项通知如下：
一、高度重视做好**邮政奥运工作总结
中央、市委、市国资委党委和市公司党委对做好奥运筹办、举办工作总结高度重视，市委组织部和市国资委党委近期就做好奥运筹办、举办工作总结进行了专门部署。**奥运会、残奥会结束后，中央、市委、市国资委和市公司党委都将召开奥运筹办工作总结大会。
党的建设是服务保障奥运成功举办的重要方面，是奥运筹办、举办工作总结的重要内容。奥运筹办、举办以来，市公司所属各级党组织始终坚持围绕中心、服务大局，在围绕中心任务的过程中找准自身的职责定位，不断创新履行职责的载体和方式，充分发挥了党的政治优势和组织优势，为奥运会的成功举办提供了坚强的政治保证和组织保证。各基层党委、总支要认真回顾、总结成功经验，努力将成功经验转化为推进日常工作的有效方法，将在服务、保障奥运工作中的有效举措转化为推进企业发展的常态机制。要着眼于后奥运时期的科学发展，努力以改革创新精神推进基层党组织建设，为推进**邮政又好又快发展提供有力的组织保障。
二、奥运工作总结的主要内容
基层党组织建设是奥运筹办工作的一条重要战线。各级党组织认真履行职责，做了大量卓有成效的工作。这次总结要进行立体、多角度、全方位的深入总结。总结的主要方面包括：各级党组织和党员在奥运服务、经营、建设、支撑、保障、宣传教育培训、平安奥运及志愿者服务行动等各项工作的基本情况；在促进企业经营，实现升位晋级目标方面的主要做法和工作特点，以奥运为契机创新实践基层党组织的工作载体和手段以及给基层党组织建设的启示与思考和下一步的工作安排和建议。各单位要在具体做法和体现特点上下功夫，例如围绕在筹办、举办奥运过程中，基层党组织、党员是如何发挥作用的，发挥了哪些作用，发挥作用的渠道有哪些；如何以奥运筹办、举办为契机，探索加强基层党组织建设的工作思路和有效方法，建立健全基层党组织、党员发挥作用、永葆先进性的长效机制等主题上进行深入挖掘总结。要注意挖掘内涵，侧重经验总结和理性思考，同时有典型事例辅佐。经验总结要具体，典型事例要鲜活，文字表达要凝炼。
三、在总结的过程中要注意做到“三结合”
一是把总结典型经验与总结全面工作相结合，既要深入总结在奥运筹办、举办过程中的典型经验和好的做法，也要注重总结全面工作中的主要成绩和经验，在全局中把握重点；二是把总结党组织和党员发挥作用与总结党委、总支自身工作相结合，既要总结党组织和党员在奥运筹办、举办中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的经验做法，也要总结党委、总支自身在奥运筹办过程中确保党的政治优势和组织优势充分发挥的经验做法；三是把总结工作与推动工作创新相结合，在认真总结奥运筹办、举办过程中形成的好经验、好做法的基础上，研究建立党建工作服务中心、促进企业发展的长效机制，进一步推动今后党建工作的创新发展。
四、关于认真做好表彰的准备工作
奥运会和残奥会结束后，市公司党委将尽快安排奥运表彰工作。请各基层党委、总支要高度重视总结表彰工作，并提前做好总结表彰的各项准备工作，对在奥运服务保障中涌现出来的先进集体和优秀个人的先进事迹要进行认真总结提炼，以便为上报表彰相关材料做好充分的思想准备、组织准备和文字准备。
五、关于奥运服务保障中的发展党员工作
各直接承担奥运服务保障任务的相关基层党委、总支要按照市公司党群部的有关要求，尽快将调整发展党员计划的情况和调整计划名单等材料报市公司党委组织部。
六、几点具体要求
1.做好奥运总结表彰工作，是当前一项重要任务。要按照部署要求，切实加强领导、组织精干力量，尽快部署落实。
2.要上下联动，共同总结，凝聚大家的智慧，力争全面反映情况、准确总结经验，科学谋划发展。
3.请各单位于9月22日前将总结汇报材料电子版发送到市公司党委组织部邮箱：***@
鉴于机构调整后，部分市直部门机关党的组织关系作了调整，部分市直部门机构名称作了变更。为理顺关系，进一步加强市直机关党组织建设，根据市委常委会精神，现就部分市直部门机关党组织建设有关工作提出如下意见：
一、成立下列机关党组织：
成立中共*市人力资源和社会保障局直属机关委员会。原市人事局机关党总支随机构撤销，委员职务自然免除。
成立中共*市交通运输局（港口管理局）直属机关委员会。原*长江公路大桥管理局党委、市港口管理局总支隶属于市交通运输局（港口管理局）机关党委。
成立中共*市工业和信息化局机关委员会。
成立中共*市住房和城乡建设委员会直属机关委员会。
成立中共*市农业委员会（林业绿化局）机关委员会。
成立中共*市文化局（新闻出版局、版权局）直属机关委员会。
成立中共*市卫生局直属机关委员会。
成立中共*市广播电视局直属机关委员会。
成立中共*市粮食局直属机关委员会。
成立中共*市商务局机关委员会。
成立中共*市行政执法局（市容局、文明办）直属机关委员会。
成立中共*市民政局直属机关委员会。
成立中共*市供销社直属机关委员会。
成立中共*市史志办公室机关支部委员会。原市委党史室机关党支部和市地方志办公室机关党支部随机构撤销，原任支部委员职务自然免除。
根据规定的党员人数要求和工作需要，在市政务服务中心、市重点工程建设局（政府投资项目管理办公室）、市水务局、市招商局、市招投标采购交易中心分别成立机关党总支或党支部。具体事宜由各部门党组根据工作实际研究提出意见，报市直工委审批确定。
二、下列机关党组织予以更名：
市财政局机关党委更名为市财政局（市政府国有资产监督管理委员会）机关党委。
市城市规划局机关党总支更名为市城乡规划局机关党总支。
市政府发展研究中心机关党支部更名为市政府研究室机关党支部。
三、机关党务工作机构和人员组成：
成立机关党委的，办事机构可与单位人事政工等相关科室合署办公。
机关党委由5-7人组成，其中书记1名，副书记1名。机关纪委暂不设立，设纪检委员1名。
机关党总支和党支部由3-5人组成。
四、机关党务干部配备管理：
按照精干、高效的要求，配备机关专职党务干部。机关党组织书记由单位领导班子中的党员副职兼任，专职副书记按内设科室正职配备。专职党务干部的任免和委员的产生，按照干部管理权限和党内有关规定执行。要选配党性强、作风正、熟悉党务工作，在党员和群众中有一定威信的同志，从事机关党务工作。专职党组织副书记初任年龄必须能任满一届。
五、有关要求：
（一）实行机关党的工作责任制。市委决定，继续强化机关党建工作责任制考核，把考核结果纳入单位年度目标管理考核。各部门党组是机关党建工作的责任主体。党组书记是第一责任人，机关党组织书记是直接责任人。要把组建成立机关党组织，理顺关系，合理调整设置党组织，作为当前机关党建工作的一项重要任务来抓，确定专人负责，研究制定工作方案，抓紧组织实施。凡是新成立机关党组织的市直部门，原则上在9月底前组建成立。同步抓好机关工会、共青团、妇委会等组织建设。
（二）方法步骤：
1、接转组织关系。新组建成立机关党组织的市直部门，应在8月中旬前将党员组织关系划转完毕。将隶属市直工委管理的党员名册、所属基层党组织设置及班子成员简明情况（包括电子版）报市直工委组织部（电话：***）。
2、组建成立机关党组织，可采取选举产生或组织任命的方式进行。组织任命的，由党组按规定程序组织酝酿推荐，将人选名单上报市直工委批准，任期一年。一年后，应及时召开党员（代表）大会进行选举。选举产生的，委员候选人要组织党员充分酝酿，党组研究并报市直工委同意后，召开党员（代表）大会进行差额选举，选举结果报市直工委审批。
机关党委、总支所属的党组织设置和人员组成，由机关党委、总支审批，报市直工委备案。
（三）有关工作接续问题：
1、党费收缴管理：新组建成立机关党组织的市直部门，6月底前的党费按原渠道收缴后，上缴市委组织部。7月份开始，收缴的党费应按季度上缴市直工委。市直工委党费帐户户名：中国共产党*市直属机关工作委员会。开户行：中行车站分理处。帐号：***。
一、把握定位，不断推进机关党建思想观念创新
工委作为市委的派出机构，首先必须正确把握自己的定位，在端正党建工作指导思想的同时，不仅要注重处理好工委与市纪委、市委组织部、市委宣传部等业务指导部门的关系，还要处理好与各部门党组的工作关系，加强与机关各部门的沟通与协商，构建“上下联动、形成合力、共谋发展”的机关党建工作格局；在机关党建工作指导思想的把握上，必须始终紧紧围绕经济建设这个中心，充分发挥自身的职能作用，全面贯彻落实市委的决策和部署，推进机关各项业务工作，摆正机关党建工作在机关整体工作中的位置；在机关党建活动的具体运作上，必须体现讲作为、求实效，主动围绕中心思考问题，围绕中心开展工作，围绕中心发挥作用。近年来，我们在开展机关党建的实践中，在制订全年党建工作计划或安排党建活动时，都把服务经济建设放到突出位置，放在市委、市政府实施振兴经济、发展**的战略上，通过突出服从、服务功效等措施，改变了机关党组织对经济和业务工作插不上手、讲不上话、使不上劲，难有作为的现状。通过几年的努力，市直机关党建工作得到了市委的肯定。市委也从党政机关所处的地位和作用出发，高度重视机关党的建设，坚持听取机关党建工作汇报，专题研究及时理顺市直机关党组织的设置，在市级党政机构改革中配齐配强工委领导班子，给足编制职数。
二、理顺关系，以保证《条例》精神的更好贯彻
一是抓住机构调整的有利时机，及时理顺机关党的组织隶属关系。去年底开始实行的这次市级党政机构改革，使机关工作部门的设置发生了很大变化，同时，也给《条例》精神的进一步贯彻带来了契机。工委班子调整后，我们把理顺组织设置列为工委新班子的第一件重要工作，组织开展调查研究，听取各方面的意见、建议，按照《》、《条例》的有关规定，在较短的时间里即向市委提出了关于机关基层党组织关系调整理顺的意见和建议，得到市委的重视，市委于去年底下发了明委（2001）77号《关于调整部分基层党组织隶属关系及换届审批权限的通知》。《通知》规定，除保留2个部门党委外，撤销其余市直部、委、办、局原有党委设置，市直机关33个党委全部设立机关党委。部门党委的日常党务工作由党工委负责指导。同时，对机构改革后撤并单位党组织的隶属关系也进行相应调整，把从机关部门改制的二轻公司等4家企业法人单位党委及部分大中型企业党组织划归市委直属领导；对两家改制民营的公司党委划归所在地区委，实行属地管理。调整后，工委设33个直属机关党委、9个直属党总支、19个直属党支部，同时负责2个部门党委、8个事业党委的日常党务工作，共有党员8388名。
二是抓住“三定”方案的审定时机，理顺工作职能。市委在批准印发的工委“三定”方案中，赋予市直党工委对市直机关党员领导干部检查、监督等两项新的职能，即：“会同有关部门对市直单位党组（党委）中心组学习进行指导，并做好督促、检查工作”和“会同有关部门对市直单位党组（党委）党员领导干部民主生活会进行检查、监督”。为了认真履行职责，在抓好党组（党委）中心组学习上，我们进一步建立健全了中心组学习制度，及时提出中心组学习的指导意见，确定各个阶段专题学习内容，对中心组学习加强督促检查。同时，为了拓宽学习内容，提高学习质量，今年我们通过上大课的形式请市委领导及专家教授为市直各中心组学习进行辅导，在市直机关处级干部中组织开展“树立正确的权力观”专题教育活动，成立专题活动领导小组，组织“树立正确的权力观”专题教育演讲比赛，对机关单位开展专题教育活动进行查访了解，建立了市教育局等5个党风廉政建设责任制联系点。在抓好市直机关副处以上单位领导班子民主生活会管理上，认真按照程序办事，并坚持有选择地安排工委领导参加重点单位民主生活会。
三是抓住班子调整的时机，着力加强机关党务干部队伍建设。市委在明委（2001）77号文件中明确规定，机关党委设书记1名，副书记1—2名。书记人选原则上由单位行政一把手兼任；副书记人选，一名可由纪检组长兼任，一名专职副书记按部门内设科室的正职配备。同时根据工作需要，配备专职党务干部1—2名。规定“凡今后新成立的机关党委，其党委书记、副书记和党务人员配备均按上述原则办理”。在基层党组织班子与专职党务干部的配备问题上，我们既充分尊重部门意见，又严格按照《条例》要求加以配备。人员到位后，我们于6月份组织了2期党务干部培训班，对新老党务干部进行业务培训，努力建设一支既熟悉党务又懂部门业务的专兼职党务干部队伍。在市委的重视下，市直机关64个委办局的机关党委（总支、支部）书记全部由党组成员担任，其中有60个部门机关党委（总支、支部）书记由党组书记兼任。目前，市直机关各单位党政关系协调，中心意识明确，绝大多数专职党务干部能紧密结合中心工作实际开展党的活动，工作比较到位。
三、突出重点，力求机关党建创建工作有实效、显活力
我们围绕市委提出的“强市富民、发展**”的目标，以迎接党的十六大召开为动力，明确要求机关各党组织在创建活动中要抓重点，体现“求实效、增活力”的要求。
一抓着力点，统一思想认识。开展“求实效、增活力”活动，目的在于进一步转变作风，创新思路，使市直机关的党建活动更加紧贴市委、市政府中心工作，落实市委、市政府提出的工作目标，保证各项工作任务的完成。为此，我们在对机关党建工作的指导上，尽量减少指令性计划，减少与中心工作关系不大的事务性活动，努力增大基层党组织围绕本部门、本单位的实际开展工作的自主性和创造力。“5.31”重要讲话发表后，我们要求机关各级党组织和党员干部职工要紧紧围绕“发展这个执政兴国的第一要务”来开展机关党的工作，把握好讲话的“四个一定”的要求，集中精力研究处理好新形势下机关党建工作中出现的新问题。
二抓结合点，保证活动落在实处。为了切实保证活动不走过场，我们在制定方案、开展活动时，都非常注重与经济业务工作结合，特别突出讲求实效。在加强基层组织建设方面，开展了“党组织增活力、党员增素质”系列活动，通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，提高机关党组织的凝聚力和吸引力。在开展机关思想政治工作方面，充分发挥机关政研会的作用，要求理事单位和机关党务政工干部要围绕市委、市政府中心工作、机关机构改革及本部门、本单位经济业务工作，积极开展卓有成效的机关思想政治工作。同时对机关党建和思想政治工作如何求实效展开调研，共收到各种调研报告、论文98篇。在加强机关党风廉政建设方面，要求机关各级党组织要认真履行监督职能，进一步落实党风廉政建设责任制，做好领导干部廉洁自律工作，力求把反腐败斗争的关口往前移。
三抓“热点”，增强活动实效。今年以来，我们根据形势需要，先后组织了“全市经常性社会捐助活动启动仪式”，“建宁、将乐抗洪救灾捐款”、“救助贫困母亲、捐赠一日所得”等捐助活动，共捐款72.3万元，衣被5360多件。今年我们还两次从留成党费中拨出7.54万元专款，对困难党员进行慰问补助，把党的温暖和关怀送到279位生活困难党员的手中。此外，我们还通过市直机关各级工会、共青团、妇委会等组织开展了“帮困扶贫一帮一”、“送观念、送信息、送温暖”、“春蕾计划”“巾帼志愿服务队”等活动，为300多名困难职工以及子女办实事、好事736件。
四抓闪光点，扩大活动的影响。在活动组织过程中，我们有计划、有侧重地组织新闻单位和有关人员，深入基层，及时总结各党组织开展“求实效、增活力”活动的经验与做法，及时做好典型宣传报道，先后挖掘、总结了市法院、市公安局、市人事局、市计委、市交通局、市财政局等一批抓党建促工作、促发展的先进事迹。从5月中旬起，在《**日报》“党的生活”专栏、《决策参考》等报刊杂志上，陆续加以宣传报道。本委内刊《**市直机关党讯》，也以调研增刊的形式，连续推出一批“求实效、增活力”工作突出的先进基层党组织的经验，在机关引起了好的反响。
四、转变作风，把服务基层作为加强领导的一种主要方式
一是转变文风会风，认真落实“三减（简）一提高”的要求。为切实转变作风，加强机关效能建设，我们对照检查机关作风建设中存在的突出问题，落实“三减（简）一提高”的要求，广泛征求党内外群众的意见和建议，共收集意见、建议达783条，制定整改措施722条。在此基础上，严格按照“八个坚持，八个反对”的要求，认真抓好对照整改，提出了进一步加强和改进机关作风建设的意见。上半年，工委的会议经费开支与同期相比减少3万多元，文件信息简报减少21份。今年初，我们把市直机关部门党组（党委）书记落实党建工作责任制述职与市直机关年度党建工作部署两个会议合并在一个上午开，既节约了会议经费，压缩了议程，又为机关转变会风带了好头。
鄂尔多斯市建委关于党风廉政建设责任制落实情况的自查报告
市落实党风廉政建设责任制工作领导小组：
按照市落实党风廉政建设责任制工作领导小组《关于对各旗区、市直各部门招待党风廉政建设责任制情况督查的通知》精神，现将鄂尔多斯市建设委员会落实执行党风廉政责任制工作情况报告如下，请审示：
一、领导班子执行党风廉政建设责任制情况。
1、委党组在认真贯彻落实中纪委二次全会、自治区纪委四次全会和市纪委五次全会精神基础上，及时分解落实了鄂党字[2003]11号文件各项指标，并印发了《鄂尔多斯市建设委员会党组2003年党风廉政建设和反腐败各项任务分解意见》的通知，结合市建委实际和领导班子成员分工情况分解为十二项，分别分解落实到领导班子各成员，并责成科室进行具体落实完成。根据《建设部党组关于实行党风廉政建设和业务工作“两同时”的意见》要求，我们在落实党风廉政建设责任制和部署各项业务工作时，实行了两项任务同时抓，两个责任同时定，基本做到落实党风廉政建设责任制一级抓一级，层层抓落实。真正做到建委系统党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。
2、市纪委[2003] 8号文件落实情况。根据市纪检委《关于印发2003年度市直机关党风廉政建设责任制目标及考评细则的通知》精神，建委经过认真研究，并及时转发委机关各科室和二级事业单位，要求结合贯彻党风廉政建设责任制目标的同时，严格认真贯彻执行《考评细则》，要具体细化、量化，并落实到专人。
3、建立健全有关责任制配套制度，完善管理机制和监督机制情况。
根据中纪委，自治区纪委和市纪委今年党风廉政建设工作的重点，在狠抓领导干部廉洁自律各项规定落实的同时，侧重抓了领导干部不准违反规定干预和插手建设工程招标投标和房地产开发经营活动。为了把此项工作落到实处，建委党组向各旗区、机关各企事业单位印发《关于加强领导干部在工程招标投标和房地产开发经营中廉洁自律的意见》即“八个标准”。真正做到源头治理腐败工作和关口前移，监督到位。截止六月底，全市共招标工程92项，总投资4亿多元。建筑面积62.5万平米，其中公开如标15项，总投资4800多万元，邀请招标77项，总投资3.5亿元。市直工程61项，总投资3.1亿多元，其中公开招标15项，总投资4800多万元；邀请招标46项，总投资2.6亿多元。旗区招标31项，总投资8600多万元，均为邀请招标。
4、对所辖部门和单位党风廉政建设和领导班子、领导干部廉洁从政检查、监督、考核情况。一是对科室和二级单位结合实际分解落实党风廉政建设责任制。由科室二级单位一把手负责分管范围内的党风廉政建设工作。二是按照市直机关党风廉政建设责任制目标考评细则，对科室和二级单位进行考核评比，年终与工作实绩目标考核结果挂钩，一并进行奖惩。三是每半年对党风廉政建设责任制落实执行情况进行督查。
5、通过落实党风廉政建设工作责任制，市建委反腐败领导体制和工作机制得到健全和完善。我们工作实践得出，紧紧抓住责任制这一关键环节，从完善领导体制和工作机制入手，切实把党风廉政建设责任制落到实处，有力地促进了建设系统党风廉政建设和反腐败各项工作的全面落实和城乡建设事业的健康发展。市建委今年被自治区建设厅推荐为出席全国建设系统纪检工作先进集体。
二、领导班子成员执行党风廉政建设责任制情况。
1、市建委领导班子成员按照党风廉政责任分解和目标分解指标，坚持“一岗双责”，主持抓好分管的科室、二级单位的党风廉政建设和反腐败工作。并结合业务工作督查所分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作责任制落实情况。
2、建委领导班子成员能认真贯彻中纪委二次全会，自治区纪委四次全会和市纪委五次全会提出的廉洁自律的各项要求。
3、建委领导班子各成员以及环节干部都能认真遵守中纪委二次全会，自治区纪委四次全会和市纪委五次全会提出的领导干部廉洁自律和各项规定和要求。经核查没有发生违反廉洁从政各项规定的情况。
4、认真落实了对领导干部配偶、子女的有关规定，教育和管理配偶、子女、身边工作人员遵纪守法，自学遵守有关规定。领导班子各成员以及环节干部都能严格执行此项规定，并能认真履行好自己教育，管理配偶、子女及身边工作人员遵纪守法的职责。经查实没有发现领导班子成员配偶、子女及身边工作人员存在违法违纪现象。
三、领导班子成员制止奢侈享乐，铺张浪费情况。
1、市建委认真及时传达贯彻了中纪委监察部“关于春节期间弘扬艰苦奋斗精神禁止铺张浪费的通知”精神，没有出现建豪华办公楼，购买高级小轿车，以及购置更新豪华办公设施，讲排场比阔气等违规违纪现象。
2、市建委能严格执行中央和自治区关于公务接待的有关规定，没有利用公款宴请，大吃大喝，没有用公款安排私人旅游，高消费娱乐，健身等活动。今年支出招待费2万元。
3、市建委今年没有以各种名义变相出国出境旅游，没有发现领导班子成员利用住房制度改革之机以权谋私等问题。
总的来看，市建委在市纪检委、自治区建设厅纪检组的领导和指导下，认真落实了党风廉政建设和反腐败工作的各项目标任务，注重抓制度建设，狠抓督查落实，真正把党风廉政建设责任制落到实处，取得成效。
鄂尔多斯市建委关于党风廉政建设责任制落实情况的自查报告
市落实党风廉政建设责任制工作领导小组：
按照市落实党风廉政建设责任制工作领导小组《关于对各旗区、市直各部门招待党风廉政建设责任制情况督查的通知》精神，现将鄂尔多斯市建设委员会落实执行党风廉政责任制工作情况报告如下，请审示：
一、领导班子执行党风廉政建设责任制情况。
1、委党组在认真贯彻落实中纪委二次全会、自治区纪委四次全会和市纪委五次全会精神基础上，及时分解落实了鄂党字[2003]11号文件各项指标，并印发了《鄂尔多斯市建设委员会党组2003年党风廉政建设和反腐败各项任务分解意见》的通知，结合市建委实际和领导班子成员分工情况分解为十二项，分别分解落实到领导班子各成员，并责成科室进行具体落实完成。根据《建设部党组关于实行党风廉政建设和业务工作“两同时”的意见》要求，我们在落实党风廉政建设责任制和部署各项业务工作时，实行了两项任务同时抓，两个责任同时定，基本做到落实党风廉政建设责任制一级抓一级，层层抓落实。真正做到建委系统党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。
2、市纪委[2003] 8号文件落实情况。根据市纪检委《关于印发2003年度市直机关党风廉政建设责任制目标及考评细则的通知》精神，建委经过认真研究，并及时转发委机关各科室和二级事业单位，要求结合贯彻党风廉政建设责任制目标的同时，严格认真贯彻执行《考评细则》，要具体细化、量化，并落实到专人。
3、建立健全有关责任制配套制度，完善管理机制和监督机制情况。
根据中纪委，自治区纪委和市纪委今年党风廉政建设工作的重点，在狠抓领导干部廉洁自律各项规定落实的同时，侧重抓了领导干部不准违反规定干预和插手建设工程招标投标和房地产开发经营活动。为了把此项工作落到实处，建委党组向各旗区、机关各企事业单位印发《关于加强领导干部在工程招标投标和房地产开发经营中廉洁自律的意见》即“八个标准”。真正做到源头治理腐败工作和关口前移，监督到位。截止六月底，全市共招标工程92项，总投资4亿多元。建筑面积62.5万平米，其中公开如标15项，总投资4800多万元，邀请招标77项，总投资3.5亿元。市直工程61项，总投资3.1亿多元，其中公开招标15项，总投资4800多万元；邀请招标46项，总投资2.6亿多元。旗区招标31项，总投资8600多万元，均为邀请招标。
4、对所辖部门和单位党风廉政建设和领导班子、领导干部廉洁从政检查、监督、考核情况。一是对科室和二级单位结合实际分解落实党风廉政建设责任制。由科室二级单位一把手负责分管范围内的党风廉政建设工作。二是按照市直机关党风廉政建设责任制目标考评细则，对科室和二级单位进行考核评比，年终与工作实绩目标考核结果挂钩，一并进行奖惩。三是每半年对党风廉政建设责任制落实执行情况进行督查。
5、通过落实党风廉政建设工作责任制，市建委反腐败领导体制和工作机制得到健全和完善。我们工作实践得出，紧紧抓住责任制这一关键环节，从完善领导体制和工作机制入手，切实把党风廉政建设责任制落到实处，有力地促进了建设系统党风廉政建设和反腐败各项工作的全面落实和城乡建设事业的健康发展。市建委今年被自治区建设厅推荐为出席全国建设系统纪检工作先进集体。
二、领导班子成员执行党风廉政建设责任制情况。
1、市建委领导班子成员按照党风廉政责任分解和目标分解指标，坚持“一岗双责”，主持抓好分管的科室、二级单位的党风廉政建设和反腐败工作。并结合业务工作督查所分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作责任制落实情况。
2、建委领导班子成员能认真贯彻中纪委二次全会，自治区纪委四次全会和市纪委五次全会提出的廉洁自律的各项要求。
3、建委领导班子各成员以及环节干部都能认真遵守中纪委二次全会，自治区纪委四次全会和市纪委五次全会提出的领导干部廉洁自律和各项规定和要求。经核查没有发生违反廉洁从政各项规定的情况。
4、认真落实了对领导干部配偶、子女的有关规定，教育和管理配偶、子女、身边工作人员遵纪守法，自学遵守有关规定。领导班子各成员以及环节干部都能严格执行此项规定，并能认真履行好自己教育，管理配偶、子女及身边工作人员遵纪守法的职责。经查实没有发现领导班子成员配偶、子女及身边工作人员存在违法违纪现象。
三、领导班子成员制止奢侈享乐，铺张浪费情况。
1、市建委认真及时传达贯彻了中纪委监察部“关于春节期间弘扬艰苦奋斗精神禁止铺张浪费的通知”精神，没有出现建豪华办公楼，购买高级小轿车，以及购置更新豪华办公设施，讲排场比阔气等违规违纪现象。
2、市建委能严格执行中央和自治区关于公务接待的有关规定，没有利用公款宴请，大吃大喝，没有用公款安排私人旅游，高消费娱乐，健身等活动。今年支出招待费2万元。
3、市建委今年没有以各种名义变相出国出境旅游，没有发现领导班子成员利用住房制度改革之机等问题。
总的来看，市建委在市纪检委、自治区建设厅纪检组的领导和指导下，认真落实了党风廉政建设和反腐败工作的各项目标任务，注重抓制度建设，狠抓督查落实，真正把党风廉政建设责任制落到实处，取得成效。
一、指导思想
我市此次换届工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届四中、五中全会精神，遵循有关法律、章程和政策规定，以谋划和推动科学发展、选好配强领导班子为重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，发展民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，努力把领导班子建设成为坚定贯彻执行党的理论和路线方针政策，善于领导科学发展的坚强领导集体，进一步加强党的执政能力建设和先进性建设，为实现我市“十二五”时期的目标任务，全面建设小康社会，加快国际旅游岛和海南西部现代化热带滨海城市建设提供思想、政治和组织保证。
二、市党代会代表、市人大代表和市政协委员名额、构成的比例及分配原则
（一）我市第十二届党代会代表名额拟定为238名（与第十一届持平）。其中：各级领导干部代表占59%左右，各类专业技术人员占20%左右，各条战线先进模范人物代表占19%左右，、武警部队代表占2%左右；妇女代表所占比例不低于20%；少数民族代表所占比例不低于17.7%；45岁以下的代表所占比例不低于50%。上述比例除妇女、少数民族代表比例和45岁以下的代表比例外，其他均为指导性比例。代表名额分配拟参照上述各方面的比例要求，按照各选举单位所辖党组织的数量、党员人数和经济、科学技术、文化教育等发展情况以及工作需要确定。要适当提高基层一线代表比例，党代会代表与人大代表、政协委员一般不交叉。代表候选人的差额比例按25%确定。各级领导干部当选党代表年龄一般应不满57岁。
（二）我市第十四届人民代表大会代表名额拟定为197名（与第十三届持平）。其中：基层代表特别一线的工人、农民和专业技术人员代表的比例要比上一届有所上升，妇女代表的比例要比上届有所上升，党政干部代表的比例要比上届有所降低。少数民族和归侨侨眷代表名额按照法律规定予以保证。保留一定数量的连任代表以保持人大工作的连续性和稳定性。非党人士比例不少于35%。代表中领导干部的人数不宜过多，鉴于工作需要，市委组织部长和乡镇党委书记应提名为市人大代表候选人，政府及其部门组成人员除因工作需要外，一般不宜提名为代表候选人。代表结构比例在提名代表候选人时要统筹考虑，并反复协商，多做工作，最后以选举结果为准。党政干部当选人大代表年龄一般应不满57岁。
（三）市政协第九届委员会委员名额拟定为144名（与第八届持平）。其中：党内委员所占比例不超过40%，派成员、无党派人士委员所占的比例不少于60%。委员人选的推荐，党内的由市委组织部提名，党外的由市委统战部提名。建议名单由市委统战部汇总，在征求市委组织部意见和市政协党组协商后报市委审定。委员界别设置原则上与上届大致相同，共设二十一个界别，即中共、民进、民革、民盟、台盟、无党派、青年团、总工会、妇女、工商联、科技、农业、文体、教育、卫生、少数民族、侨联、经贸、社会福利保险、宗教、特邀。党政干部当选政协委员年龄一般应不满57岁。
三、新一届市委、市纪委组成人员和市人大常委会、市政协常委会组成人员的名额、构成的比例以及产生原则
（一）第十二届委委员和候补委员总名额拟定为40名（与第十一届持平）。市委委员拟设33名，提名候选人37名；候补委员拟设7名，提名候选人8名（含落选的委员候选人4名）。市纪委委员拟设23名，提名候选人26名。
市委委员、候补委员候选人预备人选的产生原则是，除市委常委人选外，市政府、市人大、市政协中的党员领导干部和法院院长、检察院检察长均定为人选。其他人选主要从乡镇党委书记和市委工作部门、市政府工作部门、群团机关的主要负责人中产生。外驻企业和垂直双管单位的主要负责人可以有个别人选。少数民族和妇女要有一定比例。市纪委委员候选人预备人选的产生原则是，除市纪委常委人选外，主要在乡镇纪委书记和执纪执法部门的负责人中产生。其中少数民族和妇女也要有一定比例。
（二）我市第十四届人大常委会组成人员名额拟定为25名。其中：除正副主任5名外，配专职委员13名，兼职委员7名。在提名市人大常委会组成人员人选中，既要有实践经验丰富、具有较高政治理论水平和较强民主法制观念的领导干部，也要有熟悉经济、法律、教育、科技、文化等方面的专业人才，还要安排一定数量的非中共党员和妇女干部。同时，在年龄上要形成梯次结构，要有一定数量能连任满两届的年富力强的委员。
（三）市政协第九届委员会常委的名额拟定为29名。其中：正副主席5名，派成员、无党派人士所占的的比例不少于65%。
四、新一届市委、市人大、市政府、市政协、市纪委领导班子职数、任职和提名年龄及任期规定等要求
按照“明确方向、合理设置、统一规范、保持稳定”的要求，在班子职数、任职和提名年龄及任期规定等方面进行明确，巩固完善领导班子配备改革成果。
（一）领导班子职数。
1．市委领导班子职数。我市第十二届市委设常委10名，提名候选人11名；书记1名，副书记2名，其中1名兼任市政府市长，1名专职副书记兼任政法委书记。公安局局长由市委常委兼任。
2．市人大常委会领导班子职数。我市第十四届人大常委会设主任1名，副主任4名。其中，1名副主任兼任总工会主席。
3．市政府领导班子职数。市人民政府设市长1名，副市长6名。其中，1名副市长由市委常委兼任。
4．市政协领导班子职数。政协第九届委员会设主席1名，副主席4名。其中，1名政协副主席兼任市委统战部长，同时任政协党组副书记。
5．市纪委领导班子职数。市纪委设常委7名，提名候选人8名；设书记1名，副书记2名。
（二）任职年龄界限、提名界限和职务任期。
年龄的确定，以本人在年月日的实足年龄为依据。
1．任职年龄界限。市委、人大常委会、政府、政协、纪委领导班子成员和法院院长、检察院院长的任职年龄界限为60岁。
2．提名年龄界限。市新一届党委、政府领导班子，法院院长、检察院检察长及纪委副书记，原则上要能干满一届。
我市新一届人大常委会、政协领导班子成员，继续提名或从市党政领导班子成员及法检“两长”交流到人大常委会、政协领导班子的应不满57岁。新提拔的原则上要能干满一届。
3．职务任期。市党政领导干部职务任期，按照中央关于《党政领导干部职务任期暂行规定》执行。
（三）有关配备要求。
市党委、政府领导班子中要各配备1名女干部，交叉任职的不重复计算。市政府市长由黎族干部担任，政府班子要配备1名党外副职，市人大常委会副主任、政协副主席中要有党外干部。各班子的年龄结构、学历结构、民族结构和交流、回避等，均按琼发11号文的规定执行。
五、市党代会、市人代会、市政协会的主要议程
（一）我市第十二次党代会的主要议程。
1．听取和审查中共第十一届委员会的工作报告；
2．听取和审查中共纪律检查委员会的工作报告；
3．选举中共第十二届委员会；选举中共纪律检查委员会。在两委选举产生后，分别召开两委第一次全体会议，选举产生市委和市纪委领导班子；
4．选举出席省第六次党代会的代表。
（二）我市第十四届人民代表大会的主要议程。
1．听取和审议人民政府工作报告；
2．审议年国民经济和社会发展计划执行情况与年国民经济和社会发展计划草案的报告；
3．审议年财政预算执行情况和年财政预算草案的报告；
4．听取和审议人大常委会工作报告；
5．听取和审议人民法院工作报告；
6．听取和审议人民检察院工作报告；
7．选举十四届人大常委会主任、副主任、委员；
8．选举人民政府市长、副市长；
9．选举人民法院院长；
10．选举人民检察院检察长。
（三）我市第九届政协委员会议的主要议程。
1．听取并审议政协第八届委员会常务委员会工作报告；
2．听取并审议政协第八届委员会常务委员会关于提案工作情况的报告；
3．列席第十四届人民代表大会第一次会议，听取和讨论市政府工作报告及会议其它报告；
4．选举政协第九届委员会主席、副主席、常务委员。
六、选举工作要求
（一）市党代会代表，市委委员、候补委员和市纪委委员，以及市委领导班子和市纪委领导班子的选举工作，依照《中国共产党地方组织选举工作条例》的规定，制定具体的选举办法进行选举。
（二）市人大代表的选举工作，依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》和《海南省县乡两级人民代表大会选举实施细则》的规定，制定具体的选举办法进行选举。市人大常委会正副主任、委员和市政府正副市长、市法院院长、市检察院检察长的选举工作，依照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，制定具体的选举办法进行选举。
（三）市政协主席、副主席、常务委员依照《政协章程》的规定，制定选举办法进行选举。
七、工作任务和时间安排
换届工作要以深入贯彻落实科学发展观为主线，抓住选好配强领导班子这个核心内容，认真选拔善于领导科学发展的优秀干部。要严肃认真地做好党代表、人大代表的选举和政协委员的推荐提名工作，要突出重点，在选一个好的班子和作一个好的工作报告上下功夫，提出一个好的人事安排方案，周密组织好大会选举，全面实现省委的人事安排意图和市委的人事安排意图，努力取得作风建设和换届选举选举工作“双丰收”。
从市级领导班子换届工作的任务和时间考虑，整个换届工作分三个阶段进行。
第一阶段：筹备阶段。时间从年月日至年月初，主要任务是做好基础性工作和各个大会的筹备工作。
1．向市委常委会传达全省换届工作会议精神；制定全市换届工作总体方案报市委常委会讨论决定
2．成立市党代会、市人代会、市政协会的筹备领导小组和工作机构，并着手大会的各项准备工作；制定市委换届工作方案、市人大换届工作方案、市政协换届工作方案呈报市委常委会讨论决定，之后呈报省委
3．配合省委组织部做好市级领导班子换届考察工作
4．召开市委全委会，研究召开市党代表大会有关事宜，并就重要问题向省委请示（第一次请示）。市纪委委员名额要提前报省纪委审核
5．组织写作班子起草市党代会报告和其他重要报告
6．制定市人大代表和乡镇人大代表选举工作方案报市委审批，组织选民登记、组织人大代表的提名工作
7．印发市委的换届工作意见，酝酿提名市党代会代表候选人初步人选
8．组织乡镇党代会选举乡镇党委、纪委班子。同时选举出席市党代会的代表
9．市委研究市人大常委会委员候选人初步人选
10．协商、提名市政协委员初步人选并报市委审定
11．市委召开市委委员和纪委委员推荐会议，推荐“两委”组成人员初步人选
12．组织选举乡镇人大代表和市人大代表
13．市委就的换届人事安排方案向省委请示
14．确定市党代会、市人大、市政协召开大会具体时间并报省委。酝酿提名出席省第六届党代会代表候选人初步人选
15．召开乡镇人代会
16．市委协商提名推荐市政协常委候选人初步人选
17．全面检查落实新一届市党代会、人代会、政协委员会的各项筹备工作
第二阶段：召开大会选举
1．拟定年月日至日召开市党代会。
2．拟定年月日至日召开市人代会。
3．拟定年月日至日召开市政协会议。
第三阶段：总结阶段。主要工作任务是：
1．及时向省委报告各个大会的选举结果，以及新一届市委．市纪委的选举结果。
2．对领导班子换届工作进行总结。
3．做好领导班子换届后材料的整理和归档。
4．切实加强新班子的思想政治建设。做出加强新班子思想政治建设的决议。开好新班子的第一次民主生活会。进一步修订完善思想政治建设的有关制度。
八、组织领导
为切实做好我市领导班子换届的组织协调和领导工作，决定成立市换届工作协调领导小组和工作机构，并建立工作责任制。
（一）市换届工作领导协调小组。
组长由市委书记、人大常委会主任宋同志担任。副组长由市委副书记、市长吉同志，市委副书记、政法委书记张同志担任。成员由市政协主席文同志，市委常委、组织部长何同志，市人大常委会常务副主任裴同志，市政协副主席、统战部长黄同志组成。领导协调小组下设办公室，办公室设在市委组织部。办公室主任由何同志兼任，副主任由市纪委副书记符同志，市委办主任吴同志，市委组织部副部长郭同志、陈同志、黄同志，市人大常委会秘书长符同志，市政府办主任赵同志，市政协秘书长赵同志等担任。
（二）工作机构。
1．文件起草工作组。组长由市委书记、人大常委会主任宋同志担任，副组长由市委常委和市人大常委会、市政协主要负责人、法检“两长”担任。成员从各部门抽调。主要负责起草市委工作报告，指导各相关部门起草《市政府工作报告》、《市人大常委会工作报告》、《市人民法院工作报告》、《市人民检察院工作报告》、《市国民经济和社会发展执行情况报告》、《市财政预算与执行情况报告》，起草关于换届工作的有关领导讲话和有关决议、文件通知等。
2．人事安排工作组。组长由市委书记、人大常委会主任宋同志担任，副组长由市委副书记、政法委书记张同志，市委常委、组织部长何同志担任，成员从组织部抽调。主要负责配合省委考察组做好市级领导班子换届考察工作，组织指导乡镇领导班子换届考察工作，制定市级领导班子换届和乡镇领导班子换届人事安排方案。负责酝酿、推荐、提名、确定市党代会代表候选人初步人选，市人大代表候选人初步人选，市政协委员初步人选。准备各个大会换届选举有关人事方面的文件，组织选举工作。
3．代表选举工作组。组长由市委书记、人大常委会主任宋同志担任，副组长由市委副书记、政法委书记张同志、市政协主席文同志，市委常委、组织部长何同志，人大常委会常务副主任裴同志担任。成员从市委组织部、市人大、市委统战部抽调。负责组织指导市级人大代表和党代会代表、政协委员、乡镇人大代表和党代表的选举工作。负责市党代会、市人代会、市政协会议的组织工作。
4．宣传工作组。组长由市委常委、宣传部长符同志担任。成员从宣传系统抽调。负责制订全市换届宣传工作方案，编发宣传提纲，组织并检查各项宣传计划和内容，及时处理和解决舆论宣传工作中出现的问题，协调各新闻单位之间的关系。准确报道中央和省委关于换届工作的重要方针政策，及时宣传我市换届工作的重要部署和举措，营造风清气正的换届工作氛围。
5．会务和保卫工作组。组长由市委副书记、政法委书记张同志担任，副组长由市委常委、公安局长朱同志担任。成员从市委办、政府办、人大办、政协办和政法部门抽调。主要负责制定各个大会的会务安排计划。拟定换届工作期间的安全措施并组织实施，保证换届工作期间社会治安稳定。
（三）成立换届作风和纪律检查组。
组长由市委常委、纪委书记董德成担任，成员从市纪委和市委组织部抽调，主要负责换届期间换届纪律的宣传教育，对换届进展工作的监督检查，对违反换届纪律的情况举报和案件进行查办处理。
（四）建立换届领导工作责任制。
市领导班子换届工作由市委统一领导，市委书记、人大常委会主任宋同志是第一责任人，对换届工作负总责。有关领导和各工作机构的组长、副组长是换届工作的直接责任人，对换届工作分工负责。市委组织部、统战部、市人大办、市政协办等部门是市级领导班子换届工作的主要职能部门，承担主要工作责任。市委组织部、市人大办还要分别负责指导乡镇党委、人大的换届工作。
九、精心组织，确保换届工作顺利进行
这次换届，改革力度大，任务重，要求高。市委将按照省委的要求，把换届工作列入重要议事日程，切实加强领导。市委将支持人大、政府、政协履行好职责，调动各方面的积极性，共同做好工作。人大、政府、政协党组要在市委的统一领导下，积极主动地做好工作。组织、统战等有关部门要充分发挥职能作用，及早考虑，周密安排。
（一）严格依法照章办事，精心做好换届有关工作。要严格按照《中华人民共和国宪法》、《中国共产程》等有关法律和章程办事，正确处理好加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事三者之间的关系，要精心做好党代表、人大代表的选举和政协委员的协商提名工作，严格把好代表、委员的政治素质关。要认真总结上次换届以来的工作，紧密结合我市实际，起草好工作报告。要提出-个具有广泛群众基础的换届人事安排方案，班子成员要同心同德地做好有关工作，确保省委人事安排大格局的实现。要切实加强领导，认真组织好大会选举，妥善解决选举中遇到的问题。
为认真贯彻落实党的十七大关于扩大党内民主、加强党内监督的要求，充分发挥党代表在市党代会闭会期间对我市反腐倡廉建设的监督作用，余姚市日前制订市党代会代表对党风廉政建设实施监督办法。
一、重点监督八方面内容。党代会代表的监督的对象包括：市纪律检查委员会及其成员，监督内容主要有八项：贯彻执行上级纪委和市委、市政府决议、决定、决策的情况，贯彻执行市纪委全会决议、决定的情况；围绕中心，服务大局，对各级党委、政府及领导干部贯彻落实科学发展观进行监督检查的情况；履行纪检监察两项职能，加强对各级党委、政府贯彻执行党的路线、方针、政策和决议等情况；组织协调落实党风廉政建设责任制，推进惩防体系建设的情况；对领导干部行使权力进行监督的情况；按照党纪条规对党的组织和党员违的章程和其他党内法规问题进行检查和处理的情况，按照法律、法规对行政机关工作人员违反国家法律、法规、政策以及违反政纪行为进行检查和处理的情况；维护和保障党员权利的情况；纪检监察干部履行职责及自律情况等。
二、建立八项配套制度。在党代会闭会期间，着重建立健全八项制度，对监督对象开展多渠道、多方式的监督。一是党代表列席纪委全会制度。纪委全会召开期间邀请部分党代表列席，及时向党代表通报市纪委重大决策、重要部署和重要工作。二是市纪委向党代表报告和通报全市党风廉政建设情况制度。每年适时召开全市党风廉政建设情况通报会，向党代表报告和通报上年度我市党风廉政建设和反腐败工作情况。三是重大案件通报制度。市纪委查处党员领导干部重大的违纪违法案件，在案件结案后，向部分党代表通报案情，分析原因，总结教训。四是纪委委员向党代表述职述廉制度。每年组织部分纪委委员向党代表进行述职述廉并接受党代表的评议。五是市纪委及纪委委员接受党代表询问和质询制度。党代表认为市纪委和纪委委员在履行工作职责中存在问题的，开展询问和质询。六是党代表约谈制度。党代表对市纪委及其成员贯彻落实中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署有异议，或对市纪委开展的某一方面的工作有异议，可以与相关的纪委委员直至副书记、书记进行约谈，了解工作，交流意见建议。七是党代表参加党风廉政建设专项检查制度。在市委组织的党风廉政建设重要工作检查或市纪委组织的党风廉政建设专项检查中，邀请部分党代表参加。八是党代表提案制度。党代表对全市党风廉政建设和反腐败工作、包括对市纪委自身建设方面的意见和建议，以提案的形式提出。
三、加强监督结果运用。党代表监督过程中发现的问题及意见建议，由纪委常委会根据问题分类处理，重大问题报请市委处理。对在监督过程中发现的在执行各项决定、决议中存在的问题，责令相关部门及有关人员及时进行纠正。对在监督中发现纪委委员不履行职责的或履行职责不到位的，由纪委常委会对其提出批评教育；问题突出、后果严重的，向市委建议免去其纪委委员职务；涉及违纪违法的，按法律法规和党纪条规严肃查处。对在监督中发现的纪委机关及其工作人员在履行职责中存在的失职读职或违纪行为，视情节轻重分别给予批评教育、通报批评、组织处理或者纪律处分，涉嫌违法的，移交司法机关处理。对党代表的提案，由市纪委常委会根据实际情况及时办理，并负责地予以答复。党代表监督发现的问题及意见建议的办理（处理）情况，由市纪委常委会在受理后两个月内向党代表答复。因客观条件限制一时不能解决的，应向党代表如实说明情况。
一、抓教育，提高党员素质
近几年来，市总工会机关党委从抓教育入手，着力提高机关党员干部的思想政治素养和业务技能。
一是坚持市总工会理论中心组、党委、党支部、党小组学习制度。制定学习计划，并认真落实，使机关党员干部党员深刻理解党的路线、方针、政策，提高政治理论素养，增强政治敏锐性和鉴别力，增强了执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，正确把握工会工作方向。党的十六届三中、四中全会提出的科学发展观和构建和谐社会的理论观点，为工会工作提出了更新、更高的要求，我们根据工会工作是党的群众工作的重要组成部分的特点，紧密结合,如何开展运用科学发展观指导工会工作，以及怎样寻找工会构建和谐社会的切入点等进行学习研讨。市总学习中心组成员带头系统学习深刻领会，并分别就以上课题给机关干部讲课，提高了机关干部以科学发展观指导工会工作的自觉性。
二是加强机关党员干部职工思想政治教育。建立健全支部工作制度，各支部委员和党小组长经常开展深入细致的思想政治工作，互通情况，及时掌握党员思想动态。今年，在开展先进性教育活动中，精心制订方案和每阶段学习计划，分步骤认真组织实施。全体党员通过学习有关文件和中央领导的讲话，组织全体党员到露塘监狱接受教育，广大党员认真撰写党性分析材料和心得体会文章，积极开展批评和自我批评，提高了全体党员的思想政治觉悟，进一步树立大局意识，增强了服务意识。
三是开展党性党纪教育。认真抓好党性党风和党纪条规教育，深入学习《》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重和预防腐败体系实施纲要》等，利用电化教育手段，加强以正确行使党和人民赋予权力为内容的执政为民的教育，宣传勤政廉洁先进典型，促进领导干部廉洁从政。抓好党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作，党员领导干部自觉遵守中纪委和自治区纪委提出的“四大纪律”、“八项要求”和“五个不许、六项规定”。建立健全党风廉政责任制，签订党风廉政责任书，明确责任，使党风廉政建设有人抓、有人管。
四是健全党内民主，强化内部监督。坚持领导班子民主生活会制度，市总工会班子、文化宫班子按时召开一年一次的民主生活会，会前广泛征求党员干部的和群众对领导班子的意见和建议，会中党组织成员认真进行党性分析，相互开展批评和自我批评，加强了班子成员团结，增强了班子成员的凝聚力，促进了工作。开展民主评议党员活动，党员自查自纠，达到党内监督，增强了党员内部团结的目的。
五是开展爱国主义教育，增强社会责任感。市总工会机关一、二支部组织党员到百色和遵义革命老区进行爱国主义教育，缅怀革命先烈的丰功伟绩，使大家倍加珍惜今天来之不易的幸福生活，更加拥护中国共产党的领导，增强进一步做好工会工作的决心。
六是深入企业一线开展实践教育。前几年，市总工会机关党委组织全体党员和入党积极分子深入lg集团、wl集团、gx建五公司等企业开展党建活动，进车间、到工地了解一线工人工作和生活状况。组织2002年招录的机关工作人员深入好的和差的企业进行锻炼，密切了机关与基层的关系，加深了年轻党员干部与职工的感情，增强了机关党员干部做好工会工作的责任感和紧迫感。
七是以“学习型党支部”活动为切入点，提高党员的综合素质。市总机关党委开展创建“学习型党支部”活动，利用“”和每周三下午的学习时间，加强对党员的教育培训，采取邀请市委讲师团和市委党校的教授、老师作辅导讲座和安排市总领导及机关中层干部轮流讲课、举办交流活动等形式，提高全体党员的政治理论水平和业务素质,增强党员学习的紧迫感和危机感，增强了竞争意识、创新意识，使党员的观念由“要我学习”转变为“我要学习”，并付诸于工作实践之中。
八是举办背诵《工会法》比赛和电脑操作赛，推动大家努力学习与工会业务有关法律、法规，掌握为职工群众服务的本领和能力。
二、抓活动，增强支部活力
一是狠抓党支部班子建设，发挥战斗堡垒作用。市总机关机关党委以创建“五好党支部”为切入点，充实加强各支部党务干部力量，几年来安排了6名机关党委委员和各支部书记、副书记及组织委员参加市委组织部和市直机关工委举办的各种培训班学习，提高了党务干部管理和教育的工作水平。按照市直机关要求，开展争创“五好”党支部活动。市总机关党委制订完善各项党建规章制度,并狠抓落实，
二是开展“争先创优”活动，进一步激发党员工作热情。市总工会机关党委根据市直机关工委的部署，以开展“争先创优”活动为载体，树立榜样，营造比、学、赶、帮的良好氛围，发挥党员的示范带头作用，推动了“争先创优”活动的深入开展。2000年至2004年，市总工会机关党委一支部、二支部、文化宫支部分别荣获了市直机关先进党支部称号，2000—2001年市总工会机关党委有一名党员被评为市级优秀党员,有17名党员被评为市直机关优秀党员、4名党务干部被评为市直机关优秀党务工作者、36名党员被评为市总机关优秀党员、11名党务干部被评为市总机关优秀党务工作者。
三是抓好党员发展，保持党员队伍旺盛的生机和活力。坚持成熟一个发展一个的标准和要求，严格地履行培养、培训、谈话、汇报及政审程序，把那些入党态度、动机端正，目的明确，工作努力，廉洁奉公的同志吸收到党组织里来。2000年以来，市总机关党委共发展党员11名。同进抓好党员后备力量的培养，目前尚有17名入党积极分子正在培养之中。使入党积极分子和积极要求上进的同志时刻感受到党的关怀和温暖，积极向党组织靠扰，为工会工作的深入开展提供强有力的思想保证。
四是寓教于乐，增强了支部凝聚力和战斗力。市总机关2004年成立足球队、游泳队、登山队、女子健身操队，组织开展有利于心身健康的活动，缓解了机关工作紧张、工作压力大的情绪，陶冶了情操,使大家心身健康。同时加强了各部门的沟通了解，融洽了彼此关系，增强了大家的集体荣誉感，打造奋发向上的团队精神，营造了广大党员相干事、能干事、干成事的良好氛围，激发大家更大的工作热情，更好地为基层、为职工群众服务。
三、抓作风，塑造工会良好形象
我会以创建“文明机关”为契机，深入开展“服务基层、服务职工、服务群众”为主要内容的“三服务”活动,着力提高市总机关党员干部的服务意识，增强群众观念，塑造市总工会机关的良好形象，着力打造“诚信工会”。使全体党员和机关工作人员牢固树立全心全意为职工群众服务的思想，坚持“四牌工作制”，特别是对待基层办事和职工群众来信来访，热情接待，做好释疑解惑工作。
一是增强服务意识。要求市总机关党员干部要树立终身为职工群众服务的理念，竭诚为职工群众解难事、办实事。对待职工来访实行首问责任制，热情接待，耐心解答职工提出的问题，做到事事有着落,样样有回音，并积极协调有关部门解决。
二是聘请基层监督员。为使市总机关党员干部热情为职工服务的态度持之以恒，我们聘请了23名基层工会主席作为机关作风的监督员，每年召开两次会议，征求他们对市总机关作风、服务态度、领导干部廉洁自律的意见和建议，并向各部门通报，要求各部门对于基层提出的意见对应提出整改措施，限期整改。在今年先进性教育活动中，我会向基层发放征求意见表200份，收回180份，98%对市总机关作风建设、服务态度表示满意。:
三是狠抓调研。坚持“调研到一线，指导到一线，服务到一线”，围绕当前工作的热点、难点问题，拟定机关调研课题，要求机关工作人员，特别是领导干部每年要有1/3时间深入基层调查研究，特别是深入困难企业和改制企业对职工关心的热点难点问题开展调研，听取基层以及广大职工的意愿和要求，为基层和职工解难事、办实事，形成调查报告或论文,积极向市委、市政府反映职工群众的诉求，使涉及职工利益的许多问题得到妥善解决。
四是实行督查制度。自开展共产党员先进性教育活动后，我会建立督查制度，分两个督查组，重点对县区和大企业工会落实工作情况进行督查，促进了工会组建、职工医疗互助保障、工会经费收缴等重点工作。
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