社区家长学校的开设是为了提高全体家长科学教子的自觉性和积极性，能够有效的开展家庭教育。以下是小编为你精心整理的关于2021年度社区家长学校工作计划的内容，希望能对大家有所帮助。
2021年度社区家长学校工作计划篇(一)2021年我社区市民学校工作开展，以学习胡-锦-涛的重要讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，实事求是，与时俱进，深入开展“文明人、文明城、文明风”为主题实践活动，把办校重点放在提升居民素质和爱国主义思想上来，形成人人做文明。户户争当和-谐家庭，贴近实际，贴近生活，贴近群众，进一步创新工作理念，完善体制机制，科学统筹规划。努力提升市民素质和城市文明程度，制定如下工作计划：
1、认真贯彻中共中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》精神，结合中央文明委颁发的《公民道德建设实施纲要》广泛开展以提高市民素质为重点的教育活动。
2、大力宣传党的路线、方针、政策，对社区居民进行形势、政策、法律、法规、社会公德、家庭伦理道德、科学知识普及，文明健康生活方式等方面的教育。
3、深入开展“文明人、文明城、文明风”为主题实践活动，大力开展“文明从我做起”，“携起手来共建美好家园”等活动，提高市民的环保意识，养成良好的生活卫生习惯。
4、组织贴近群众生活，与群众生活密切相关的生活知识培训，交通安全、文明礼仪、保护未成年知识讲座，医疗卫生保舰公民素质提升、转岗就业知识，落实教育等内容的培训。
5、结合各种节日，纪念日等组织图片展览、文艺节目等活动，丰富社区的生活。
具体措施：
1、以社区党支部书记为校长的主要负责人，负责全面工作机具体工作实施，社区“两委”人员和社区志愿者为成员的市民学校管理小组，明确分工，各司其职。
2、结合社区实际情况，制定切实可行的培训计划。
3、加强指导和检查，落实好各项工作制度，实现规划管路，采取可行措施，保证教育质量，收到较好的教育效果。
2021年度社区家长学校工作计划篇(二)家庭是孩子成长过程中的终身学校，家长是孩子学习和生活的第一任教师，家庭教育为孩子的成长奠定坚实的基础。为了给每一个孩子营造良好的教育环境，学校要在以前的经验和基础上，积极办好家长学校，努力提高我校学生家长的家教水平，促使家庭教育更好地成为学校教育和社会教育的基础和纽带，促进孩子的健康成长和全面发展。
一、指导思想：
为了全面贯彻落实《国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《中华人民共和国义务教育法》，学校要努力构建学校、家庭、社会“三教”结合，和谐育人的德育工作体系。使家长经常交流和进一步掌握教育子女的方法，培养学生的良好的品德行为习惯，家长及时了解当代教育的动态，并且参与到对子女的教育中来，提高教育的效果，为建设小康社会、社会主义新农村以及未来社会培养新型人才。
二、工作目标要求：
1、通过家长学校的教学形式，使广大家长明确党的教育方针，了解国家的有关法律、法规及政策;
了解学校教育规律、办学思想和校规校纪;认识家庭教育的意义、作用，增强家庭教育的使命感和责任意识，指导家长树立正确的育儿观念，学习与掌握科学的家庭教育知识和有效的教育方法，为子女健康成长营造良好的家庭教育环境。
2、开展主动与家长沟通的活动。
本学期，每位主要学科教师需进行家访，提倡科任教师联合家访，要求家访前做好准备，让家访真正起到实效。各班本学期必须与80%左右的学生家长取得联系，交流学生的学习、生活情况，填写好家访记录。
3、采用多种形式，丰富家长学校的活动内容，开展行之有效的家长学校授课活动。
如以《当代家庭教育》为教材开展授课活动，开展聆听窗外声音等活动，努力使家长学校起到统一家校教育思想和行为的目的。
4、夯实家长学校的管理基础，做到参与全员化、评选优选化，使家庭、学校、社会协调配合，以科学发展观共同促进学生身心健康发展。
2021年度社区家长学校工作计划篇(三)充满___而不平凡的20__年，东湖社区在湘湖街道的关心和指导下，通过社区全体工作人员的努力，依靠驻辖区单位和广大居民群众的支持，得了可喜的成绩。20__年，我们将以创先争优为指导思想，以文明创建为核心工作和任务，为社区居民提供优质服务为抓手，不断推动社区党建、民政、劳动保障、文体、综治、文明创建等各项工作的开展，积极完成上级及街道的各项工作任务。特制定20__年东湖社区工作计划：
一、指导思想：
认真贯彻科学发展观，深入学习党的十七届三中全会和湘湖街道的有关会议精神，紧紧联系社区实际，继续推进“创先争优”各项工作，以社区群众的需求为出发点，强化社区日常管理，提升社区服务水平，力争打造一个___文明平安的社区。
二、工作措施：
1、积极发挥党组织的领导核心作用。
认真学习，宣传和贯彻党的路线和方针政策;加强居委会、支委会班子建设，通过加强组织建设，完善全体社区工作人员和党员工作管理制度，增强社区党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用。结合今年局党委关于绩效考核的制度，我们也进一步完善了对社区工作人员的考核管理办法。一是重新对工作人员进行条线分工，将流动人口协管员纳入到社区条线工作中去。二是制定内部考核细则，主要将从日常出勤、能力考评、人员互评三方面进行，每个月进行综合评定，以加强工作人员的积极性和紧迫感。
2、举全社区之力做好文明创建工作。
20__年是文明创建迎检年，是最关键的一年。我社区面积大，流动人口、市场门面多，小区楼栋和辖区内背街小巷都比较多，文明创建工作难度很大。根据这种现实情况，要完成好上级赋予的各项任务，我们必须集合社区的力量，综合社区的全部资源，全力投入到文明创建工作当中。
一是继续加强宣传，提高文明创建意识。充分利用社区、单位、学校、物业公司、小区的宣传栏、黑板报、墙报等，大力宣传创建文明城市及构建___社区的重要意义及主要内容，增强居民的创建意识、参与意识。
二是广泛开展市民素质和普法教育活动。利用重大活动、节庆日等深入开展社会主义核心价值体系，社会主义荣辱观、《公民道德建设实施纲要》20字基本道德规范等教育。充分利用市民学校这一有效载体，开展社区居民和外来人员的“知法、懂法”教育。大力倡导人际互助行为，友善对待外来人员。孤、老、病、残、弱者能得到志愿服务。
三是巩固往年文明创建成果，开展多形式文明评选活动。社区做好基础台帐等准备工作，为今年文明创建迎检打好基础。宣传和鼓励驻区企事业单位、学校、居民积极参与开展多种形式的文明评选活动，如 “文明单位”、“文明学校”、“文明企业”、“文明楼栋”、“文明家庭”等。
四是继续加大创建力度，优化社区生活环境。做到保洁和摊担整治工作日常化，文明监督、创建宣传经常化，城市管理精细化，巩固文明创建成果，争取文明创建知晓率、支持率、参与率稳步上升，文明创建得高分，打满分。发挥社区志愿者队伍的骨干作用，主动争取共建单位和其他相关单位的支持，对小区道路、路灯、地下网管破损现状进行检修，突出重点，量力而行，着重帮助解决居民呼声强烈，严重影响居民生活的公共基础设施的维修和建设。
3、搞好社区综合治理，认真做好户籍管理及外来人口私房出租户的管理，完善综合治理组织网络，形成群防群治，杜绝黄、赌、毒现象，及时公正做好民事纠纷调解，确保社区内无重大刑事案件。
建立和完善低保义务治安巡逻队、民事调解委员会、党员义务巡逻队、帮教等各种群众性的自治组织，协助驻社区___做好社区的治安工作，对流动人口、刑释解教人员和涉毒人员进行教育管理，处理社区内发生的矛盾纠纷等。对刑释解教人员坚持每月见面谈话不少于一次，帮助他们解决生活中的困难，确保不发生重新违法犯罪情况。大力加强社区治安防范，预防和减少各类治安事件的发生，进一步推进“平安社区”建设。
4、为居民办实事，不断提高居民对街道和社区满意程度。
积极开展社会养老、尊老爱幼服务活动，进一步完善社区居家养老的建设。开展健康咨询等服务活动，切实做好辖区残疾人的相关服务及困难家庭的基本生活保障工作。组织党员义工、志愿者队伍不定期的对孤寡老人、困难家庭、弱势群体上门看望、慰问，过年过节为他们送上爱心物质。
5、广泛普及计划生育相关法律法规知识;
抓好育龄妇女的管理和跟踪服务工作，热心为育龄妇女服务，做到信息化及时逐月变更，抓好计生基础工作和日常管理工作以及流动人口“一盘棋”工作，力争在计划生育服务上有新的突破。坚持以人为本，搞好服务，一是搞好政策服务、生殖健康服务、药具宣传服务、随访亲情服务，二是充分发挥计生协会作用，实现居民的自我教育、自我管理、自我服务，提高群众对计生工作的满意度，争创先进。
6、充分做好再就业的各项工作，为符合条件的下岗失业人员办理《就业失业登记证》，申报社会保险补贴，让他们实现稳定就业，树立自主创业、健全就业援助等。
着重抓好社区失业人员、公益性岗位开发等工作，成立劳动保障服务平台;做好城镇居民基本养老、医疗保险参保工作，逐步推进社会保障的社会化管理。
7、彰显活力，打造社区品牌
。一是精心部署，全力以赴，全面备检，迎接每一次的文明创建检查，争创市级文明社区。 二是做好绿色环保和节能减排工作，争创长沙市节能环保示范社区。 三是继续完善综合治理和维稳工作，争创市级综合治理工作“先进社区”，创建“平安社区” 和“无刑事案件社区”， 力争创建市级___法治示范社区。 四是紧抓计生工作，争创市级计划生育工作“先进社区”。
8、以活动为载体，增强社区品牌文化
。以建党九十周年为挈机，积极开展爱国歌曲大家唱，红色服务月党员活动;围绕“我们的节日”系列活动，引导居民开展丰富多彩的群众文化娱乐活动，满足社区群众的文化娱乐需求和精神文化需求;开展市民教育，提升群众文化素养，促进社区精神文明建设;加强志愿服务活动，定期走访、慰问社区孤老残弱;打造社区品牌文化，不断增添社区魅力，不断提升居民对社区的归属感、认同感、安全感、幸福感，增强社区凝聚力。
9、实施以“五大工程”为核心的社区建设工作。
(一)持续实施以完善社区服务功能为主题的“民心工程”。
着眼于温馨服务型社区建设，围绕以人为本，在服务居民上狠下功夫。设立“一站式”服务模式，扎扎实实地为群众办好事、做实事。建立社区便民服务网络，着力形成包括计划生育、下岗再就业等系列的社区服务体系。以“社情___来访接待簿”的形式，将居民反映的热点难点问题进行登记，并逐一解决，努力实现社区居民困有所助、难有所帮、需有所应。
(二)持续实施以关心弱势群体生活为重点的“帮扶工程”
充分发挥社区组织贴近群众的优势，摸清困难群众底数和相关具体情况，将弱势群体进行分类，建立帮扶档案，以便为他们提供有针对性的帮扶服务，积极开展“三送”活动。(1)送服务。通过“一帮一”、“一帮多”结对帮扶，党员干部要主动与群众联系，倾听群众心声，鼓励他们走出困境。(2)送政策。主动及时向困难群众提供有关低保、经济适用房等有关政策，并帮助办理相关手续。(3)送爱心。利用春节、“七一”等重大节日，筹措资金对困难党员、老党员、困难家庭进行慰问，为困难群体提供切实的帮助，让他们充分感受到党组织的温暖。
(三)持续实施以社会劳动保障工作为重点的“惠民工程”
加强社区就业服务体系的建设，做好下岗再就业、零就业家庭、大中专毕业生就业等工作，进一步完善退休人员管理制度，规范退休人员资料台帐，开展退休人员退休认定等服务活动。二是进一步完善社会救助工作。努力健全帮扶助困制度，规范帮助程序;三是努力提高社区居民医保覆盖率。
(四)持续实施以社区文教体育为依托的“文体工程”
社区精神文明建设，始终是社区工作的重要内容之一。依托辖区共建资源，通过开展与长沙晚报、大同二小等辖区单位联办各种文体活动等形式，多渠道满足社区群众的文化娱乐需求，丰富社区居民的文化生活。继续发挥社区文艺队的骨干作用，不间断开展群众性文体活动。利用宣传栏、横幅标语、东湖党建网等形式对居民进行宣传发动，围绕道德观念进行教育，对社区居民进行社会公德、家庭美德和职业道德教育，促进社区“三个文明”建设。
(五)持续实施以社区孤寡独居老人为服务对象的“居家养老工程”
以人为本，持续开展居家养老服务。强化平台建设，加强宣传力度。通过充分挖掘和利用辖区内的服务资源，与辖区4050下岗失业人员签订服务协议，实行“有偿、低偿、无偿相结合”的管理运作模式，为老人提供全方位、多层次的服务项目;继续发挥志愿者服务队、老年人健身文娱活动服务队、医疗保健服务队等服务队的作用，切实加强助老服务;进一步完善工作机制，有效提高社区居家养老服务工作水平和工作质量。
为了贯彻落实党十六大提出的“形成全民学习,终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”的要求,全面开展创建学习型家庭活动,我们系统紧跟时代的步伐,以此次活动为契机,积极组织女教职工参加＊＊＊区妇联、女职委组织的学习培训、知识讲座、创十佳学习型家庭等系列活动。我们教育系统推荐的两户女教师家庭在活动中脱颖而出,被授予＊＊＊区“十佳学习型家庭”的称号。所有这些活动,都极大地激发了广大女教师浓厚的学习兴趣,使家庭成员养成良好的学习习惯。营造了一种人人学习、时时学习、处处学习的环境和氛围,促进了家庭成员树立终身学习的学习理念,全面提高了家庭成员的综合素质;同时,利用“家长学校”等阵地,向广大家庭成员传授家庭教育、卫生保健、新《婚姻法》知识,在教育系统内较好地倡导了文明健康的家庭文明新风。
2、教学扶贫,共同进步
由于发展的不均衡,一些县市的经济相对欠发达,从而导致部分山区学校的教育教学水平较低。我区部分学校一如既往地在资金、物资上支援他们,而且在教学上也继续给他们传经送宝。在这些活动中,我们女教师不顾路途遥远条件差,踊跃参加。另外,她们还积极到本区的薄弱学校支教,除了上公开课外,还同兄弟学校的教师一起研讨教育教学中出现的新情况、新问题,收到了较好的效果。
3、积极开展各项有益的活动,营造全社会关注妇女儿童的氛围。
为在我区教职工中开展全民健身运动,活跃教职工特别是女教职工的课余生活,提高女教职工的体质,促进教师素质的全面提高,三八节期间,我们组织了女教师登山比赛,全区各校也都开展了丰富多采的娱乐活动;下半年还举行了女教工篮球比赛和教职工趣味运动会。“六一”期间，局分管领导陪同区领导走访慰问了部分幼儿园和学校，全区各校都组织了庆“六一”健康有益的少儿活动。同时，我们还开展了办实事活动，对本区户籍儿童少年全面实施免费义务教育和高中阶段教育，义务教育阶段免收收杂费、课本费、作业本费、住宿费和生活护理费，高中阶段免收学费、代管费、住宿费，并对家庭经济特别困难的残疾学生，给予适当的生活补助；残疾儿童在公办幼儿园接受教育的，给予减半或免收保育费；对于需要语言和康复训练的聋儿、脑瘫儿和智残儿，凡家庭生活困难的，可予减半或免收教育康复训练费用。
4、配合区妇儿工委作好‘十五妇女儿童发展规划的落实工作
20__年是＊＊＊市也是＊＊＊区“十一五妇女儿童发展规划实施的第一年,也是＊＊＊区“十一五”妇女儿童规划的编制之年,为了更好地推动我区妇女儿童事业的发展,我们积极配合区妇儿工委作好‘十五妇女儿童发展规划的终期监测评估和十一五妇女儿童发展规划的编制工作。在编制规划过程中,我们广泛听取意见,力争把规划做得更好一点,把发展目标定位得更准一些,把策略措施和工作要求考虑得更务实一点。
5、以基础教育课程改革为契机,提高全区广大女教师的专业水平和整体素质,全面推进素质教育
首先,我们积极作好教师的各类培训工作,如:师德培训、学历培训、业务培训、教学骨干培训和新教师培训等。我区现有女教师1600人左右,在数量上将占教师队伍的三分之二,因此女教师素质的优劣直接关系到下一代的健康成长,关系到社会的现状与未来,因而我们把提高广大女教师的整体素质作为一项长期的工作,努力为女教师提供终身学习的条件和机会,让她们在百忙的工作之余,挤时间学习专业知识,使自己能在瞬息万变的信息时代,适应日新月异的教育改革和发展。同时,我们还举行了教坛新秀、课改之星评比等活动,为广大女教师搭建展示才能的平台。
6、积极配合有关部门作好计划生育工作
一、完善长效机制，建立三位一体的家庭教育工作格局
我区不断探索新时期家庭教育的新特点、新规律、新方法、新途径，逐步形成了家庭、社会、学校三位一体的家庭教育工作格局。健全领导机制。我区于1998年成立了家庭教育研究会，并在区妇儿工委的指导下开展工作。20*年又成立以分管副区长为组长，以妇联、教育、宣传、卫生、司法等部门为成员的家庭教育领导小组，加强对全区家庭教育工作的统一领导和协调。同时，各镇（办事处、经济开发区）也成立了家庭教育指导小组9个，咨询服务点16个。200*年11月，召开了全区家庭教育工作会议，进一步明确新阶段指导和推进家庭教育工作的任务和措施。完善工作制度。先后制定下发了《××区家庭教育工作“十五”计划》、《××区“家庭育人”工程实施计划》、《××区小公民道德建设实施计划》、《××区家长学校行为规程》、《××区家长教育行为规范》、《××区合格家长学校达标条件》等文件。同时区家教协会建立了例会、考核、评估和表彰四项制度，对“家庭教育十五计划”实施情况及时考核、评估和表彰。区政府分管区长、区妇联主席与各镇（办事处、经济开发区）分管领导和相关单位签订了家庭教育目标管理责任状，把家庭教育工作作为政府统筹、部门负责的系统工程来把握和运作，确保工作落到实处。壮大教育队伍。积极依托有关部门力量，建立了由妇幼医生、优秀教师、离退休干部和社会各界知名人士组成的理论研究、教育宣讲、教育督导和教育志愿者四支队伍，在全区开展巡回宣讲、理论研讨、爱心援助、论文征集等活动。
二、创新活动载体，营造未成年人成才的外部环境
牢固树立品牌意识，积极打造家庭教育活动品牌。一是围绕和谐家庭目标，打造家庭文化建设品牌。坚持一年一主题、一年一亮点的原则，开展各类家庭文化主题活动。先后开展了“家家新，家家美，家家乐”家庭文化建设活动，举办了家庭才艺大赛、手工制作展评、书画大赛、趣味运动会，开展了“家家有藏书，人人读好书”的读书进家庭活动和“千家万户治家格言、座右铭”签字仪式，建立了一批巾帼读书站和亲子读书屋，开展亲子活动。在这些活动中，坚持以人为本，围绕“家”字这个中心，突出“教育”这个主题，做好“和谐”这篇文章，在全社会形成了互帮互学，争当“五好文明家庭”的良好氛围。
二是结合“小公民道德建设计划”，打造儿童成长教育品牌。先后与区教育局、计生局、团区委等部门联合举办了以“塑造未来，关注成长”为主题的“阳光情”暑期特别行动、少儿艺术节、独生子女才艺大赛、“小公民道德建设”实践示范基地争创等活动。2004年7月20日，围绕家长最关心的话题－－如何对孩子进行“养”和“育”的问题，举办了“我们共同走过”－－××区首届“尧舜杯”家教电视对话活动，特邀徐州师范大学心理学教授李梅老师作现场点评。专题片在区电视台连续播出后，引起较大反响。
三、发挥家长学校主阵地作用，创建未成年人成长的家庭平台
家长学校是开展未成年人家庭教育指导，提高家长家教能力和家教水平，树立正确育人观、人才观的主要阵地。我们把办好“家长学校”纳入家庭教育的整体工作计划之中并切实加强管理，家长学校工作呈现出“五有”（有组织、有计划、有落实、有督查、有总结）、“三性”（现实性、系列性、创造性）的特色。
一是整合社会资源，建好校。区文教体局承担起组织和指导家庭教育工作责任，兴办本系统各类家长学校，健全沟通机制。区民政局把指导社区开展家庭教育工作作为推进社区建设的重要内容，倡导社区共建意识和科学文明健康的生活方式。先后在广场社区、民乐苑社区等社区开办0－3岁和3－6岁幼儿园，同时开办幼儿家长学校4所。区卫生、计生、司法等部门根据各自实际，创造性举办本系统各种类型的家长学校，其中区计生局结合工作实际，开办了11所新婚夫妇和孕妇学校，及时向新婚夫妇传授“优生、优育、优教”知识。区文化部门积极规范文化市场管理，清除各种危害未成年人健康成长的垃圾文化。全社会形成了尊重少年儿童、关心家庭教育、重视未成年人思想道德建设的良好氛围。
二是创新办学理念，办好学。随着家长学校的不断成长，拓宽教学领域，创新办学方式是新形式下办好家长学校的有效途径。我们采取“请进来、走出去”的办法，“请进来”即引进外地及兄弟单位的先进经验，邀请区内外知名专家和成功家长到各校开设讲座，进行经验交流；“走出去”即走出校门创办家长学校。首先选择××中学作为试点，协调老矿、夏桥两个街道办事处，分别在夏桥园东社区、校东社区和老矿徐耐宿舍等社区开办了社区家长学校，在取得经验的基础上，向全区推开，把家长学校工作的着眼点从为“升学”服务转变到既“成人”，又“成材”上来。在教学中，坚持“四尽”原则，不断丰富教学内容，创新教学方法，即尽可能围绕向广大学生家长提供系统的心理健康与教育的理论知识；尽可能介绍一些国内外促进青少年健康成长的科学方法与进展信息；尽可能系统反映学校对学生心理发展研究的一些成果；尽可能服务并促进学校教育教学研究工作的发展与家长综合素质的全面提高。
三是实施双向交流，上好课。为鼓励广大家长积极参与家长学校活动，坚持到社区召开居民、家长教育调研会，让家长们放开思想谈意见，真心实意提建议，同时，也深入了解学生家长的思想态度、家庭育人的环境、经济生活等状况。每次上课前提前下发邀请书，确保各家长有足够时间妥善安排好工作、生活等，按时参加校内活动；在课堂上，巧妙安排家长代表发言，增强研讨氛围；学年结束，表彰一批优秀学员，树典型，促提高，真正实现了“推倒院墙办教育”、齐心协力育英才的目标。
四、拓展教育领域，推进特殊家庭子女思想道德建设
近年来，由于劳动力大量过剩，外出务工人员越来越多，因此，“留守儿童”的家庭教育管理出现了一个空档。针对这种情况，我们将家庭教育领域积极向这部分人群重点拓展。于2005年2月25日在汴塘茸山小学召开了建立“留守儿童”指导服务站现场推动会，下发了活动的具体通知、工作职责、管理制度和各项具体措施。目前，全区各镇全部建立了“留守儿童”指导站，“留守儿童”达到一定人数的村全部建立了服务站。新华日报、扬子晚报、省电视台和市、区新闻媒体等分别以不同形式和方法介绍了我区这一做法，并积极向社会广泛宣传呼吁，切实呵护“留守儿童”的成长成才。
（一）以建立指导服务站为依托，健全“留守儿童”教育管理体系。我们在各镇设立了“留守儿童”指导站，具体指导各村“留守儿童”服务站建设，由服务站对“留守儿童”实行全过程管理，全方位服务，全天候跟踪。建立了联系制度、活动制度、档案管理制度、培训制度四大制度。为每个留守儿童建立“成长档案”，详细记载留守儿童家庭成员情况，在校在家的相关表现，进行长期跟踪调查，了解他们的生活近况、心理情况，以便及时发现问题进行补救。
一、我区家庭教育工作的现状
（一）主要工作。
近年来，我区妇联紧紧围绕《新浦区儿童发展规划》和《市家庭教育工作“*”计划》，针对新形势下未成年人思想道德教育的新情况、新问题，在推进家庭教育方面做了大量工作，取得了一定的成效。
一是加强组织建设，形成条块结合的家教组织网络。我区妇联十分重视家庭教育工作，注重家庭教育组织网络的建设，先后牵头成立了新浦区家庭教育研究会、新浦区实施“小公民”道德建设计划活动领导小组等家教领导和研究机构，定期召开会议，研究部署家教工作。各乡镇、街道也成立了“家庭教育指导中心”。有的学校、社区还建立了家教领导小组、社区家长学校、家教指导服务站、“母亲课堂”等家教组织。区、乡镇、街道、社区学校形成的三级组织网络，为深入开展家庭教育工作提供了组织保证。目前，全区已建立各级家庭教育领导机构113个，其覆盖率为100%。全区有51所学校、幼儿园建起了家长学校，办学率为100%，家长参学率为98%，各个社区都建立了“母亲课堂”。
二是办好家长学校，大力普及科学的家庭教育知识。家长学校是传播科学育儿、科学教子知识的重要载体。为全面推进我区家教工作，我区各家长学校本着教学时间上求活、教学内容上求新、教学效果上求实的宗旨，合理安排教学时间和教学内容，有针对性地搞好教学，并通过丰富多彩的家教活动普及家教知识，诸如家教知识讲座、家教经验交流会、家长园地、家长开放日、悄悄话信箱、各种竞赛和论文研讨活动。特别是海宁中学、建宁小学家长学校通过建立学校、家庭联系卡，设立心理教育咨询台、家庭教育咨询台、学习方法咨询台，宁中家长报专门解决家长提出的各种问题，变家长被动参与为主动参与，成效显著。家长学校通过上述活动，使家庭、学校形成合力，真正达到了普及家教知识，传授科学育儿经验，优化家庭教育环境，促进少年儿童健康成长的目的。20*年海宁中学被评为全国示范家长学校。
与此同时，我区抓好示范家长学校，通过对这些示范家长学校的重点指导，总结经验，树立典型，以点带面，全面推广，使家长和学校充分认识到家庭教育的重要性和必要性，推动了全区家长学校的兴办和发展，提高了家长学校的办学水平和质量。全区有4所家长学校被评为省优秀家长学校，2所家长学校被评为省家庭教育先进集体，有7所家长学校被评为市优秀家长学校，有20所家长学校被评为市合格家长学校。
三是积极探索社区家教工作。社区是未成年人生活的主要场所，社区家教工作一头连着学校，一头连着家庭，做好社区家教工作意义十分重大。20*年5月26日区妇联、区关工委、区教育局联合在海宁社区举行全市首家“家庭教育指导中心母亲课堂”揭牌仪式以及首期母亲课堂开学典礼活动。通过创办“家庭教育指导中心母亲课堂”，不断拓展家庭教育阵地，努力构建学校教育、家庭教育和社会教育密切结合的教育网格。20*年为了进一步深化社区家庭教育工作，制定下发了“家庭教育进社区工作意见”。20*年“母亲课堂”开课48场，听课家长2*3人次，组织家教咨询活动19场次。形成家教调研论文8篇。这项活动的开展得到市妇联、市文明委的高度重视，20*年10月份，市妇联、市文明委在我区召开了社区家庭教育现场会。我区海宁等四个社区被评为“家教示范社区”。
（二）存在问题。
我区家庭教育工作虽然取得了一定的成绩。但与新时期发展的要求相比还有一定的差距。20*年6月，我区对家庭教育工作进行了一次调研，通过这次调研，我区家教工作存在的问题可以归结为以下两个方面。
第一、从家庭教育的实施主体（家长）来看，尽管目前大多数家长都意识到家庭教育的重要性，认为良好的家庭教育对孩子的健康成长起着至关重要的作用，但是由于缺乏正确的家庭教育理念，造成他们在家庭教育中存在着种种不容忽视问题。具体表现在：
一是认识不当。由于受应试教育的制约，使众多的家庭更多地关注孩子“成才”而不是“成人”，过度看重学习成绩的好坏、名次的位置，部分家长对孩子的期望值过高，望子成龙、望女成凤现象严重，忽视了对孩子品德修养和心理素质的教育。家庭教育目标的偏离，使不少家长落入“重身体轻心理，重智育轻德育，重物质满足轻精神需求，重智力因素轻非智力因素”的误区。
二是方法不当。部分家庭教育的方法失当，弱化了教育的效果。有的家长对孩子采取物质刺激，考试取得名次或完成某件事情，均以物质奖励；有的家长封建家长作风严重，家长至尊，不顾孩子的自尊，有的甚至认为“棍棒下面出孝子”，对孩子动辄打骂、训斥、体罚；有的父母在对待子女教育的态度上不一致，使孩子无所适从；有的家长过分溺爱，纵容子女，更有甚者在充当“反面教员”。
三是管教不当。调查中发现，有些家长由于工作节奏快，强度高，压力大，或忙于生意场而无暇顾及孩子，更谈不上与孩子一起玩耍、交流、沟通，疏于对孩子的教育管理。有些家长对市场经济新形势和未来社会竞争的认识偏颇，对于孩子好斗逞强、贪小便宜、耍小计谋等行为倍加鼓励，助长了不正当思想意识的形成。有的家长过分纵容子女，对于子女不正确的言行不管不问，放任自流。由此养成了孩子重享受、好攀比的不良心理，有的甚至养成追求品牌、迷恋网吧、不求上进、粗暴蛮横的不良习惯。特别是部分单亲家庭、流动人口家庭、贫困家庭子女教育问题相对突出。
第二、从家庭教育的组织、管理和引导来看，我区家庭教育工作也存在着不少问题，主要表现在：
一是各级各类学校家长学校的数量不少，但教学质量参差不齐。我区现有各类家长学校51所，大部分家长学校都能发挥应有作用，但也有少数家长学校以家长会代替家长学校，很少开展活动，并且教学形式单一、教学内容针对性不强，无法担负起传播科学的家教知识和方法，帮助家长提高自身素质的重任。
二是缺少专项经费，使现有的各种家教组织和网络发挥的作用受到一定制约。我区现有家庭教育研究会等领导和研究机构，没于没有专项经费，无法经常地、有效地开展活动，探索家庭教育的新趋势、新规律，使家庭教育工作的针对性、科学性和实效性有待于进一步加强。
三是目前我区宣传家庭教育知识的专刊、专栏不多，缺少一些可供孩子参与实践的栏目。
四是缺少具有一定规模、影响力较大的少年儿童活动场所、实践基地，许多孩子在课余时间和节假日可去之处太少。
二、建立有效的家庭教育机制
全国妇联关于贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的意见中明确了妇联开展家庭教育工作的重点是家庭道德教育，主要对象是家长，特别是母亲；主要任务是帮助家长提高素质，更新家庭教育观念；主要领域是面向家庭、面向社区。最近新委办（20*）25号下发的《关于进一步推进未成年人思想道德建设工作方案》的通知中，将各项任务分解到区直各部门，其中由区妇联牵头落实的目标任务重点就是发展家庭教育。我们要切实担负起指导和推进家庭教育的重任，改进家庭教育的管理，建立有效的家庭教育机制，从制度上保证家长教育理念和技巧的稳步提升，进而推动我区家庭教育水平的不断提高。
其一，加强领导，健全家教组织网络。我区要强化家庭教育的组织机构、骨干队伍。近期将根据区和有关部门领导分工的变动，尽快调整新浦区家庭教育研究会、新浦区小公民道德建设领导小组等家教领导机构，进一步明确各成员单位的职责，检查落实《市家庭教育工作“*”计划》、《小公民道德建设计划》，使其真正发挥作用。要加强家庭教育指导服务机构、家长学校的建设和管理，此外，要充分挖掘社会资源，推动创建各类家庭教育组织，如：流动人口家长学校、双休日家长学校、暑期学校、亲子学苑、家庭教育指导咨询站等，形成以各类家庭教育协调机构为主干，各类家庭教育工作指导站和服务中心为触角，各类家长学校为阵地的条块结合的家庭教育组织网络。要积极培训和培养家庭教育骨干，形成一支专兼结合、素质较高、结构合理、覆盖面广的家教工作队伍。
其二，依托阵地，不断提高家长素质。家长的素质关系并制约着家庭教育的水平。各级各类家长学校、亲子学苑、家教指导站是广大家长获取家教知识的重要渠道。当前要花工夫加强对现有各类家长学校、家教指导服务机构的建设和管理，提高家长学校的教学水平。要继续开展示范家长学校挂牌活动，积极探索社区家庭教育工作，办好社区家长学校、家教指导服务站和亲子学苑。要依托各类家教阵地，组建家教讲师团进行巡回报告，积极推广成功家长特别是注重思想道德教育方面的典型和经验。要精心设计和组织各种内容丰富、主题鲜明、形式新颖、有感染力的主题宣传教育，广泛深入地向广大家长传授家长教育行为规范?传授如何营造温馨和睦、民主宽松、有利于未成年人健康成长的家庭人文环境的经验，帮助家长树立正确的教育观、成长观，提高科学教育子女的水平。
其三，加大投入，广泛开展未成年人道德实践活动。要争取各级政府加大对家庭教育事业和家庭教育工作的政策支持、经费投入。尤其要根据《新浦区儿童发展规划》的要求，加强农村中小学图书阅览室等场所建设等等。要从提高儿童思想道德水准入手，以儿童道德实践活动为主导，按照"小公民道德建设计划"精心设计适合未成年人特点、具有吸引力的道德实践活动，引导他们参与道德实践，加深道德体验，提高道德修养。要注重发挥小公民道德建设示范基地的辐射作用，实现家庭德育教育和社会道德实践的有机结合。
其四，突出重点，加强调查研究和政策理论研究。加强家庭教育研究是推进家庭教育工作的基础。当前要重点围绕家庭道德教育，家庭教育理念，家庭教育原则，家庭法制建设，家庭、学校、社会三结合教育模式以及单亲家庭、流动人口家庭、贫困家庭子女家庭教育等课题进行深入研究，并将理论成果推广应用到实践中，推进家庭教育社会化、科学化、法制化。此外，还要针对指导和推进家庭教育这一长期任务，重视和加强家庭教育研究会的建设，组织和依靠专家学者开展家庭教育理论与实践的课题研究，积极探索新形势下家庭教育工作，建立有效的组织协调、资源保障、督促检查、信息反馈和激励等工作机制。
一、我区家庭教育工作的现状
（一）主要工作。
近年来，我区妇联紧紧围绕《新浦区儿童发展规划》和《市家庭教育工作“十五”计划》，针对新形势下未成年人思想道德教育的新情况、新问题，在推进家庭教育方面做了大量工作，取得了一定的成效。
一是加强组织建设，形成条块结合的家教组织网络。我区妇联十分重视家庭教育工作，注重家庭教育组织网络的建设，先后牵头成立了新浦区家庭教育研究会、新浦区实施“小公民”道德建设计划活动领导小组等家教领导和研究机构，定期召开会议，研究部署家教工作。各乡镇、街道也成立了“家庭教育指导中心”。有的学校、社区还建立了家教领导小组、社区家长学校、家教指导服务站、“母亲课堂”等家教组织。区、乡镇、街道、社区学校形成的三级组织网络，为深入开展家庭教育工作提供了组织保证。目前，全区已建立各级家庭教育领导机构113个，其覆盖率为100。全区有51所学校、幼儿园建起了家长学校，办学率为100，家长参学率为98，各个社区都建立了“母亲课堂”。
二是办好家长学校，大力普及科学的家庭教育知识。家长学校是传播科学育儿、科学教子知识的重要载体。为全面推进我区家教工作，我区各家长学校本着教学时间上求活、教学内容上求新、教学效果上求实的宗旨，合理安排教学时间和教学内容，有针对性地搞好教学，并通过丰富多彩的家教活动普及家教知识，诸如家教知识讲座、家教经验交流会、家长园地、家长开放日、悄悄话信箱、各种竞赛和论文研讨活动。特别是海宁中学、建宁小学家长学校通过建立学校、家庭联系卡，设立心理教育咨询台、家庭教育咨询台、学习方法咨询台，宁中家长报专门解决家长提出的各种问题，变家长被动参与为主动参与，成效显著。家长学校通过上述活动，使家庭、学校形成合力，真正达到了普及家教知识，传授科学育儿经验，优化家庭教育环境，促进少年儿童健康成长的目的。20__年海宁中学被评为全国示范家长学校。
与此同时，我区抓好示范家长学校，通过对这些示范家长学校的重点指导，总结经验，树立典型，以点带面，全面推广，使家长和学校充分认识到家庭教育的重要性和必要性，推动了全区家长学校的兴办和发展，提高了家长学校的办学水平和质量。全区有4所家长学校被评为省优秀家长学校，2所家长学校被评为省家庭教育先进集体，有7所家长学校被评为市优秀家长学校，有20所家长学校被评为市合格家长学校。
三是积极探索社区家教工作。社区是未成年人生活的主要场所，社区家教工作一头连着学校，一头连着家庭，做好社区家教工作意义十分重大。20__年5月26日区妇联、区关工委、区教育局联合在海宁社区举行全市首家“家庭教育指导中心母亲课堂”揭牌仪式以及首期母亲课堂开学典礼活动。通过创办“家庭教育指导中心母亲课堂”，不断拓展家庭教育阵地，努力构建学校教育、家庭教育和社会教育密切结合的教育网格。20__年为了进一步深化社区家庭教育工作，制定下发了“家庭教育进社区工作意见”。20__年“母亲课堂”开课48场，听课家长2043人次，组织家教咨询活动19场次。形成家教调研论文8篇。这项活动的开展得到市妇联、市文明委的高度重视，20__年10月份，市妇联、市文明委在我区召开了社区家庭教育现场会。我区海宁等四个社区被评为“家教示范社区”。
（二）存在问题。
我区家庭教育工作虽然取得了一定的成绩。但与新时期发展的要求相比还有一定的差距。20__年6月，我区对家庭教育工作进行了一次调研，通过这次调研，我区家教工作存在的问题可以归结为以下两个方面。
第一、从家庭教育的实施主体（家长）来看，尽管目前大多数家长都意识到家庭教育的重要性，认为良好的家庭教育对孩子的健康成长起着至关重要的作用，但是由于缺乏正确的家庭教育理念，造成他们在家庭教育中存在着种种不容忽视问题。具体表现在：
一是认识不当。由于受应试教育的制约，使众多的家庭更多地关注孩子“成才”而不是“成人”，过度看重学习成绩的好坏、名次的位置，部分家长对孩子的期望值过高，望子成龙、望女成凤现象严重，忽视了对孩子品德修养和心理素质的教育。家庭教育目标的偏离，使不少家长落入“重身体轻心理，重智育轻德育，重物质满足轻精神需求，重智力因素轻非智力因素”的误区。
二是方法不当。部分家庭教育的方法失当，弱化了教育的效果。有的家长对孩子采取物质刺激，考试取得名次或完成某件事情，均以物质奖励；有的家长封建家长作风严重，家长至尊，不顾孩子的自尊，有的甚至认为“棍棒下面出孝子”，对孩子动辄打骂、训斥、体罚；有的父母在对待子女教育的态度上不一致，使孩子无所适从；有的家长过分溺爱，纵容子女，更有甚者在充当“反面教员”。
三是管教不当。调查中发现，有些家长由于工作节奏快，强度高，压力大，或忙于生意场而无暇顾及孩子，更谈不上与孩子一起玩耍、交流、沟通，疏于对孩子的
教育管理。有些家长对市场经济新形势和未来社会竞争的认识偏颇，对于孩子好斗逞强、贪小便宜、耍小计谋等行为倍加鼓励，助长了不正当思想意识的形成。有的家长过分纵容子女，对于子女不正确的言行不管不问，放任自流。由此养成了孩子重享受、好攀比的不良心理，有的甚至养成追求品牌、迷恋网吧、不求上进、粗暴蛮横的不良习惯。特别是部分单亲家庭、流动人口家庭、贫困家庭子女教育问题相对突出。第二、从家庭教育的组织、管理和引导来看，我区家庭教育工作也存在着不少问题，主要表现在：
一是各级各类学校家长学校的数量不少，但教学质量参差不齐。我区现有各类家长学校51所，大部分家长学校都能发挥应有作用，但也有少数家长学校以家长会代替家长学校，很少开展活动，并且教学形式单一、教学内容针对性不强，无法担负起传播科学的家教知识和方法，帮助家长提高自身素质的重任。
二是缺少专项经费，使现有的各种家教组织和网络发挥的作用受到一定制约。我区现有家庭教育研究会等领导和研究机构，没于没有专项经费，无法经常地、有效地开展活动，探索家庭教育的新趋势、新规律，使家庭教育工作的针对性、科学性和实效性有待于进一步加强。
三是目前我区宣传家庭教育知识的专刊、专栏不多，缺少一些可供孩子参与实践的栏目。
四是缺少具有一定规模、影响力较大的少年儿童活动场所、实践基地，许多孩子在课余时间和节假日可去之处太少。
二、建立有效的家庭教育机制
全国妇联关于贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的意见中明确了妇联开展家庭教育工作的重点是家庭道德教育，主要对象是家长，特别是母亲；主要任务是帮助家长提高素质，更新家庭教育观念；主要领域是面向家庭、面向社区。最近新委办（20__）25号下发的《关于进一步推进未成年人思想道德建设工作方案》的通知中，将各项任务分解到区直各部门，其中由区妇联牵头落实的目标任务重点就是发展家庭教育。我们要切实担负起指导和推进家庭教育的重任，改进家庭教育的管理，建立有效的家庭教育机制，从制度上保证家长教育理念和技巧的稳步提升，进而推动我区家庭教育水平的不断提高。
其一，加强领导，健全家教组织网络。我区要强化家庭教育的组织机构、骨干队伍。近期将根据区和有关部门领导分工的变动，尽快调整新浦区家庭教育研究会、新浦区小公民道德建设领导小组等家教领导机构，进一步明确各成员单位的职责，检查落实《市家庭教育工作“十五”计划》、《小公民道德建设计划》，使其真正发挥作用。要加强家庭教育指导服务机构、家长学校的建设和管理，此外，要充分挖掘社会资源，推动创建各类家庭教育组织，如：流动人口家长学校、双休日家长学校、暑期学校、亲子学苑、家庭教育指导咨询站等，形成以各类家庭教育协调机构为主干，各类家庭教育工作指导站和服务中心为触角，各类家长学校为阵地的条块结合的家庭教育组织网络。要积极培训和培养家庭教育骨干，形成一支专兼结合、素质较高、结构合理、覆盖面广的家教工作队伍。
其二，依托阵地，不断提高家长素质。家长的素质关系并制约着家庭教育的水平。各级各类家长学校、亲子学苑、家教指导站是广大家长获取家教知识的重要渠道。当前要花工夫加强对现有各类家长学校、家教指导服务机构的建设和管理，提高家长学校的教学水平。要继续开展示范家长学校挂牌活动，积极探索社区家庭教育工作，办好社区家长学校、家教指导服务站和亲子学苑。要依托各类家教阵地，组建家教讲师团进行巡回报告，积极推广成功家长特别是注重思想道德教育方面的典型和经验。要精心设计和组织各种内容丰富、主题鲜明、形式新颖、有感染力的主题宣传教育，广泛深入地向广大家长传授家长教育行为规范?传授如何营造温馨和睦、民主宽松、有利于未成年人健康成长的家庭人文环境的经验，帮助家长树立正确的教育观、成长观，提高科学教育子女的水平。
其三，加大投入，广泛开展未成年人道德实践活动。要争取各级政府加大对家庭教育事业和家庭教育工作的政策支持、经费投入。尤其要根据《新浦区儿童发展规划》的要求，加强农村中小学图书阅览室等场所建设等等。要从提高儿童思想道德水准入手，以儿童道德实践活动为主导，按照"小公民道德建设计划"精心设计适合未成年人特点、具有吸引力的道德实践活动，引导他们参与道德实践，加深道德体验，提高道德修养。要注重发挥小公民道德建设示范基地的辐射作用，实现家庭德育教育和社会道德实践的有机结合。
其四，突出重点，加强调查研究和政策理论研究。加强家庭教育研究是推进家庭教育工作的基础。当前要重点围绕家庭道德教育，家庭教育理念，家庭教育原则，家庭法制建设，家庭、学校、社会三结合教育模式以及单亲家庭、流动人口家庭、贫困家庭子女家庭教育等课题进行深入研究，并将理论成果推广应用到实践中，推进家庭教育社会化、科学化、法制化。此外，还要针对指导和推进家庭教育这一长期任务，重视和加强家庭教育研究会的建设，组织和依靠专家学者开展家庭教育理论与实践的课题研究，积极探索新形势下家庭教育工作，建立有效的组织协调、资源保障、督促检查、信息反馈和激励等工作机制。
其五，扩大宣传，营造有利于未成年人健康成长的社会氛围。要充分发挥大众传媒在推进家庭教育和未成年人思想道德建设中的宣传教育和舆论引导作用。一方面开办家教园地、父母之友、家长课堂等家庭教育专题、专栏节目，引导和帮助家长树立与社会相适应的教育观、人才观和价值观以及"以德育人"、科学育人的理念，使先进教育思想和科学的家教方法走进千家万户。另一方面，要加强对网吧、电子游艺等游乐场所及音像制品、出版物的管理，创作生产、推荐一批健康科学的、有利于未成年人成长进步的图书、音像制品，努力为未成年人提供更多更好的精神食粮，不断优化未成年人生存、保护和发展的环境。各级妇联组织要切实承担起指导和推进家庭教育的责任，认真实施全国妇联提出的"六个一"行动：推出一批家庭道德教育从书、培训一批家庭教育工作骨干、组建一批家庭教育讲师团、树立一批"以德育人"的好家长典型、表彰一批家庭教育工作先进集体、创建一批家庭教育工作示范县。并通过举办形式各异的家庭互动实践类活动，如亲子活动、家庭运动会、家庭艺术节、孝敬父母好儿童、教子有方好家长报告会等等，使家庭教育实现知识性、趣味性、科学性、教育性的统一。
家长是孩子学习和生活的第一任教师，家庭是孩子成长过程中的终身学校，家庭教育是学校教育和社会教育的基础和纽带，家长学校是提高家长家教水平，营造良好的教育环境的重要途径。为了办好新一届家长学校，进一步提升家教水平，结合过去办校的经验，特制定本计划。扎实推进“学习型家庭”的创建，提高家庭教育水平，积极构建家庭、学校、社会一体化的教育体系，为学生健康成长奠定基础。
二、具体目标：
(一)健全家长学校领导小组，有机构，有组织，明确职责，分工负责。
(二)把家长学校纳入到学校的整体计划中，进一步完善学校德育教育网络。
(三)认真抓好家长学校管理，继续成立家长委员会，确保：通知到位、服务到位、教育到位;有出勤记录、有家校交流经验簿、有校牌、有课室、有计划总结。
(四)举办“学习型家庭”研讨会，探讨对学生的科学教育方法。
(五)加强师资队伍的培训，提高教师的指导水平。
(六)认真做好家长学校资料的整理和归档。
三、具体措施
(一)提高认识，健全组织。
把家长学校教育列入社区工作计划之中，建立学校、家庭、社区三位一体的教学网络。明确职责，分工合作，保证教学有系统、有计划、有目的地进行。
(二)加强管理，提高效果
1.完善各项教育常规制度。如家长委员会例会制度、学员考勤制度、学员学习制度、家庭访问制度、信息反馈制度、学员考核评比制度，并在教学活动中认真加以落实，确保教学顺利进行。
2.组织领导上，做到四个落实。
(1)落实组织。健全组织机构，建立家长学校校务委员会，家校委员会会长由社区负责人担任。充分发挥校长、委员等的领导、决策、管理作用，使之从客观上调控、管理家长学校的教学活动，使教学活动组织化、系统化、规范化。
(2)落实教员。家长学校聘请教学及管理经验丰富的教师担任教员，聘请家庭教育方面的有关专家作家长学校顾问，提高理论水平。
(3)落实教学内容。根据课题的内容按照从低中高不同时期的每个阶段安排具体教学内容，做到有计划，有序列地进行，使教学内容序列化，系统化。
3.积极发挥班主任的组织作用。每期教学活动由家校委员具体牵头进行并认真履行其职责，如点名、统计到课人数、了解家教情况、听取家长意见等，与家长、学校经常保持联系，相互取得沟通、理解，以提高家校合一的家教认识。
【关键词】美国早期教育；“21世纪学校”项目；儿童早期保育与教育；小学参与
【中图分类号】G610 【文献标识码】A 【文章编号】1005-6017（2013）09-0007-04
【作者简介】李妹绮（1985-），女，四川达州人，西南大学教育学部2011级硕士研究生。
美国“2l世纪学校”项目（School 0f the 2l stCentury）是由耶鲁大学教授爱德华・齐格勒（EdwardF。Zigler）倡导，以小学校园为基地（school-based），以促进儿童的最优化成长与发展为目标，向学前儿童及其家长、家庭等提供综合的支持系统。该项目从1988年发展至今，已在全美20个州拥有1300多所成员学校，历史悠久、影响深远。
一、美国“21世纪学校”项目的缘起
（一）社会和家庭结构变化的诉求
20世纪60年代以来，美国的家庭结构发生了一些明显的变化：独自抚养幼儿的未婚妈妈开始出现；因各种原因导致家庭破裂带来的，由父亲或母亲一方教养儿童的现象增多；工薪家庭中年轻父母双方同时上班，年幼孩子无人照料的情况普遍存在……有数据显示，孩子年龄在6岁以下的母亲中有65%在上班，而孩子年龄在6岁-12岁之间的母亲中有78%都在上班，那些孩子年龄在1岁以下的母亲中，59%的在上班或者在找工作。在学龄前儿童中，据保守估计有700万的儿童在其父母上班时独自在家。口恫时，美国经济的持续不景气导致稳定的工作愈发难寻.失业人员持续增多，年轻的父母一方面要面对经济窘迫所带来的挑战，另一方面又无法逃避教养孩子所形成的压力。
（二）早期保教服务供给不足的需要
在全美范围内，家长能负担得起而又优质的托儿服务资源匮乏，有些州甚至无法保证最基本的托儿服务与儿童校外安全。1971年，旨在强化联邦政府儿童托管与保育责任的儿童全面发展提案（Comprehensive Child Development Act）在白宫会议上遭到否决。同时，美国的传统小学一般只在学前班（kindergarten）招收5周岁的儿童，5周岁以下幼儿的保育和教育与其无关。正是由于美国社会无法提供低价而且优质的儿童保育资源，而联邦及州政府又未将儿童保育全面纳入公共责任，对此齐格勒寄希望于让小学延伸其服务职能来解决美国早期保教服务资源不足的问题。齐格勒提出基于小学的综合模式――“21世纪学校”项目模式，试图将早期保育教育服务纳入小学的职能框架。
二、美国“21世纪学校”项目的实践
自1988年第一所“21世纪学校”诞生以来，现在已有近20个州的1300多所学校实施了“21世纪学校”项目。其中，康涅狄格州与肯塔基州已经在全州范围内推动了基于该模式的项目或计划，而且伴随着大众日益增长的对儿童早期发展的关注，越来越多的州开始准备启动该项目的试点工作。
（一）项目服务的原则
“21世纪学校”项目秉承的信念是：所有需要优质儿童保育和教育服务的家庭都能够且应当获得必要的服务。为实现这个目标，该项目的服务遵循以下原则。
1.家庭支持、参与原则
研究表明，家长的参与对于儿童的优化发展是不可或缺的。家长的积极参与已成为学校变革项目取得成功的关键因素。“21世纪学校”项目承诺与家长建立良好关系.努力创设引人注目的学校环境，并邀请家长参与项目的计划，提供各种机会满足家庭的需要。
2.项目普及原则
“21世纪学校”项目认为，所有的家庭都应有机会享受有质量、能负担得起的儿童保育与教育服务。该项目采取按收入高低滑动折算（富人多付钱）（sliding scale fees）的方式来收费，以增加中、低收入家庭获得服务的机会。符合一定条件的家庭可以直接获得来自州或地方政府的专项补贴。在一些社区，当地企业还通过捐赠基金来帮助那些既无法获得公共补贴又无法支付最低服务费用的家庭。
3.儿童全面发展原则
“21世纪学校”项目倡导儿童的全面发展，包括身体、社会、情感与智力的发展。例如，早期保育和教育的子项目主要强调幼儿的游戏和社会互动；低年级学龄儿童的托管子项目中，除了监督儿童完成作业以外，还提供体育锻炼、消遣娱乐以及其他非学术性活动。
4.质量确保原则
“21世纪学校”项目力图通过提供高质量的项目与服务来满足儿童与家庭的需要。该项目主要通过员工资质、师幼比、团体规模、员工流失率以及其他相关标准来确保质量的维持与提升。
5.培训与晋升原则
项目工作人员的素质决定了服务的水平，并直接影响儿童与家庭需要得到满足的程度。因此，“21世纪学校”项目努力通过专业培训或技术支持来帮助项目人员以及合作机构的职员，以提升他们的工作技能与服务水平。同时，该项目还通过改善工作条件、增加晋升机会、提高薪酬待遇等方式，稳定工作人员队伍，控制人员的流失率。
6.自由选择原则
并非每个家庭都需要来自“21世纪学校”项目的服务，因此，该项目是非强制性的。家长与儿童在选择项目服务上有充分的自由，他们可以选择参加全部或部分子项目的服务，也可以完全不选择。
（二）项目服务的内容
作为一种综合服务模式，“21世纪学校”项目包括多个子项目，提供面向家长、幼儿、保育机构工作人员等的多重服务内容。
1.提供家长参与机会，增进家庭保教信息来源
鉴于家长在儿童发展中的重要地位，“21世纪学校”项目向一切适龄儿童的家长开放。该项目还特别致力于拓展服务范围，将低年级学龄儿童的父母也纳入支持对象中，定期与父母见面并讨论广泛的孩童教养问题。“21世纪学校”项目向家庭宣传当地的儿童保育机会以及高质量保育的标准。他们还向家庭提供卫生保健以及与增进家庭及儿童幸福有关的社区服务信息。项目的推进方式是多元的，有的项目把清单式的当地资源打印成书面材料，有的项目则是让工作人员通过热线回答父母的问题，多数项目则利用发放传单或者小册子的形式来为家长免费提供当地服务资源的相关信息。
2.整合当地社区资源，提供早期保教服务
“21世纪学校”项目设在小学校园或小学的合作基地内，为包括O岁～5岁的幼儿提供发展适宜性的保育和教育服务。这些早期教育经验为孩子进入学前班学习和儿童未来在学校学习中取得成功做了准备，还为学校与家庭合作关系的形成奠定了基础。在与社区健康服务机构合作的基础上，“21世纪学校”提供了一系列与幼儿健康问题相关的服务与教育，主要包括卫生、营养以及减肥等内容。如在阿肯色州，该项目提供的内容就包括：身体健康服务、发育筛查、心理健康评估、营养信息、减肥活动以及牙科治疗等。
3.构建服务机构工作网络，提供交流和培训机会
尽管各学区已经开始承担一些儿童保育的职责，但由私人机构提供儿童托管与教育的服务仍广泛存在。研究表明，儿童托管服务提供者的知识和技能是影响其服务水平的一个重要因素。“21世纪学校”项目通过建立服务机构网络来加强当地儿童保育服务提供者之间的联系。该网络通过提供培训机会、技术支持小组以及内部通讯来帮助社区中的儿童保育服务提供者，尤其关注小学周边区域的家庭日托服务提供者。
（三）项目实施的程序
“21世纪学校”项目的总部设在耶鲁大学的社会政策与儿童发展研究中心，目前的负责人是马蒂亚・冯・史蒂文森（Matia Finn-Stevenson）教授。他所带领的研究和工作团队是“21世纪项目”的全国性资源中心。此外，在一些项目规模较大的州都设有该项目的主基地（host sites）或者全国示范基地（national demonstrating sites）。“21世纪项目”实施的程序主要包括：需求评估、生成支持、资金筹集、行动计划、团队协作、持续评价等。
1.需求评估
项目实施过程的第一步是进行需求评估。需求评估的意图在于充分了解社区的现实需要和现有资源。申请该项目的小学通常要利用问卷、焦点小组（focusgroups）以及访谈的综合方法来收集社区的信息，并获取能表征当地儿童及家庭需要的数据。由项目中心工作人员提供需求评估的工具模板，鼓励学校收集难以接近群体的意见，帮助学校用可理解和有说服力的方式展示评估结果。
2.生成支持
小学的领导和学区的成员必须具有对项目重要性的信念。项目中心会委派工作人员前往这些学区，商讨项目带给该学校以及更广泛的社区的潜在影响。“2l世纪学校”工作人员会和当地的董事会成员沟通，阐释项目的具体服务内容，预期可能产生的效果，分析具体项目实施的经验和教训。
3.资金筹集
新的项目需要资金来进行场地设施建设、维持人员培训以及其他项目的启动。新申请“21世纪学校”项目的成员学校需要有稳定、持续的资金链条来保证项目的维持与发展。项目中心人员通常拥有丰富的筹款经验，无论是对于新建的还是成熟的学校，他们都能在寻求资金帮扶上给予卓有成效的支持。
4.行动计划
“21世纪学校”项目中心会要求成员学校拟定一份3年～5年的行动计划，详细说明实施该项目的各子项目的目标和举措。计划还包括学校用来达到项目相关目标的具体策略和途径，同时包括实施的进程以及评价的方式。项目中心会通过帮助学校选择适宜的目标以及可行的策略来完善其行动计划。耶鲁大学推荐学校采用渐进式的发展战略，运用社区需求评估的结果来分析决定先进行哪一个子项目。
5。团队协作
团队协作是“21世纪学校”项目取得成功的关键。团队协作能帮助项目在小学的顺利进行，比如为幼儿及其家长提供更好的服务、避免服务内容的重叠、保障资金的持续、使服务更加综合化等。项目中心负责帮助小学寻找潜在的合伙人，向重要的利益方（stakeholders）宣传“21世纪学校”项目，并利用各种资源帮助成员学校形成公共关系网络，推动各子项目服务的有效开展。
6.持续评价
“21世纪学校”项目开始运行后，家长、小学领导、项目工作人员、立法者以及资助者都希望知道项目是否达成了目标。项目中心研究人员帮助成员学校修订评价工具、完善评价技术，这样学校就能在项目实施过程中持续地提取相关数据以跟踪项目的发展。项目中心还提供不同的评价模式指导，比如过程性评价与终结性评价等，其目的都在于推动成员学校持续地提升项目服务质量和运行效果。
（四）项目影响的评价
对实施“21世纪学校”项目的小学进行的跟踪研究表明，由该模式提供的综合服务已经对儿童、家长和学校产生了强烈的积极影响。
1.对儿童的影响
参与“21世纪学校”项目服务三年以上的儿童比未接受服务的儿童，在数学和阅读方面有更好的成绩表现；3岁开始参与项目服务的儿童能更好地进行入学前班的学业准备，并在学前班筛选测试中取得了良好的表现。根据对教师的调查，“21世纪学校”成员学校中的学前项目有助于在教育过程的识别并解决儿童的特殊学习需要，学龄儿童的托管服务使儿童可以获得持续的成人监督和优质的家庭外教育，这也有助于儿童健康的成长与发展。
2.对家长的影响
与普通小学相比，实施“21世纪学校”项目的小学的家长会给予学校在学业关注、关心与敏感、学校与社区联系、协同决策等方面更高的评价。接受“21世纪学校”项目服务的家长声称，依据亲职压力指数测试，他们的压力显著降低，他们在儿童保育上花费更少，耽误的工作日也更少。根据对教师的调查表明，该项目还帮助家长与学校更早地建立了更为积极的关系。
3.对学校的影响
针对“21世纪学校”小学校长的访谈显示：家长的参与以及对学校的评价均明显提高；学校公共设施与环境的破坏大幅度下降；一二年级的教学实践发生了显著变化，更多地反映出发展适宜性实践（developmentally appropriate practice）；学校由于服务范围扩大而形成了积极的公共关系网络。“21世纪学校”的小学教师则认为学校在很多领域都获得了明显的改善，如领导、成就与动机、家长和教师参与决策、学校与社区的联系等。
三、美国“21世纪学校”项目的特色
美国政府、民间团体以及各类基金会针对提升儿童保育教育质量，进行了一系列的项目尝试，影响较大的如开端计划、家访计划、儿童早期干预项目等，但“21世纪学校”项目独具一格、影响深远，具有普及化、一体化、综合化、个性化的服务特色。
（一）普及化
美国类似的其他项目服务往往只针对特定的目标群体，如开端计划只提供给低收入家庭的幼儿，早期干预项目也只针对10%的有特殊需要的儿童，而“21世纪学校”项目则向所有的幼儿及家庭开放。首先，该项目是公益性质的，项目中心不但提供小学相关的可获得的资金信息，同时也通过各种渠道直接帮助各小学筹集部分资金。其次，实施该项目的小学采取按收入高低滑动折算（富人多付钱）（sliding scalefees）的方式收取服务费用，这样低收入的家庭仅仅需要支付最低程度的费用即可享受“21世纪学校”项目的服务。最后，如果低收入家庭急需服务但却无法负担最低程度的费用，项目中心则会帮助他们申请公共补助资金或私人捐助。
（二）一体化
“21世纪学校”项目遵循“三位一体”的实践理念，即以小学作为基地，家长支付费用，社区提供资源，充分利用学校、家庭以及社区三者的合力，来实现其共同的目标――增进早期儿童的最优化发展。该项目在有些社区被称为家庭资源中心（FamilyResource Center），努力把传统的小学转变成一所全年无休的综合服务中心，为儿童提供一天24小时高质量、可获得的服务。该项目的实施促使小学、家长和社区紧密合作，扩大了小学的职能，增加了家长的选择，促进了社区保教资源利用，真正实现了“三位一体化”的发展。
（三）综合化
“21世纪学校”项目由六个子项目构成，从幼儿成长、发展到家长参与、家庭支持，从保教从业者培训到保教信息咨询，从学前儿童保育到学龄儿童托管。这些项目既面向儿童也面向家长，既立足学校又密切联系社区，真正形成了一个全面、立体的儿童发展与服务的综合性支持系统。在这个综合性支持系统中，儿童是枢纽，他们的最优化发展是所有服务内容的目标。无论是对家庭的支持、保教从业者的培训以及学校和社区资源的整合，其最终目的都是为促进儿童的成长与发展。
**区总人口52万人，其中18岁以下儿童8.2万人，占人口总数的15%，我区城镇有5万人口，占人口总数的10%，农村有47万人口，占人口总数的90%。2002年**撤市设区。近年来，**的综合经济实力始终保持在河北省的领先地位，2004年全区财政收入达到15.97亿元。今年1—11月份，实现财政收入25.1亿元。为实现经济社会的同步发展，我们在狠抓经济建设的同时，以贯彻落实省、市《家庭教育工作“十五”计划》为主线，围绕公民道德建设和未成年人思想道德建设，以星级文明家庭创建为切入点，以家长学校为主要阵地，以提高民族素质为目标，大力加强家庭教育工作，充分调动各方面的积极性，齐抓共管，不断探索新时期家庭教育的新特点、新规律、新方法、新途径。目前全区家庭教育知识普及率达到90%，有力地推动了精神文明及和谐社会建设，我区先后被评为河北省创建文明城市先进单位、“双合格”活动示范县。
一、建立组织，完善措施，确保对家庭教育工作的领导。首先，按照省、市统一部署，结合我区实际，制定了《**区家庭教育工作“十五”计划》。把家庭教育纳入全区精神文明建设和社会发展的总体规划，以及全区儿童发展规划之中，明确把家庭教育工作作为新时期三个文明建设和社会进步的重要内容之一。各乡镇、村也都制定各自的计划，明确了本地的家庭教育任务、目标，采取了相应的措施，把家庭教育工作摆上议事日程。其次，成立**区家庭教育工作领导小组。成立了由主管副书记戴征为组长，区政府副区长刘会荣、妇联主席卢双云、教育局局长段煦宁为副组长，区教育局、妇联、共青团、司法局、民政局、计生局、卫生局等13个部门为成员单位的家庭教育工作领导小组，办公室设在区妇联，办公室主任由区妇联副主席董淑艳担任。区家庭教育工作领导小组每年至少召开一次专门会议。同时，领导小组各成员单位密切配合，齐抓共管，区财政每年都拨付专款，为全区家庭教育工作的顺利开展提供了保障。第三，加强督导检查。出台了《**区家庭教育工作检查评估方案》，每年对全区家庭教育情况进行一次检查评估，定期召开家庭教育工作经验交流会、研讨会和家教工作推进会，及时总结经验，找出差距，提出问题，总结表彰。从领导上、组织上确保了家庭教育工作的顺利实施，促进了家庭教育工作向制度化、规范化、科学化方向发展。最好的原创免费公文站
二、创办家长学校，提高家庭教育水平。一是健全家教网络。区成立家长学校总校，各乡镇、村分别建立了妇联牵头的家长学校。各学校分别建起了教育部门牵头的家长学校。目前，全区123所中小学、幼儿园，建立家长学校110个，占89.4%；16个乡镇妇联全部建立了家长学校，497个村中建立家长学校的有433个，达87%。在全面推进家长学校建设的同时，为提高办学质量，我们根据**实际，重点培树了小集镇、于北村、**第一实验小学等各个类型的示范家长学校10个，第一幼儿园等亲子教育示范园3个。充分发挥示范带动作用，使家长学校真正做有场地、有教师队伍、有教学安排、有特色活动，与学校教育和社会教育紧密联系在一起。二是建章立制，规范管理。制定下发了《家长学校管理办法》、《家长学校教学指导纲要》，并印发了《家庭教育读本》、《家庭教育实用教材》等专门教材，使家长学校的管理更有针对性、指导性、科学性。各类家长学校依据《管理办法》，结合自身实际，建立了教学管理制度、档案管理制度、学校与家长联系制度、先进奖励制度等规章制度，规范了办学形式，做到了有组织、有教师、有教材、有计划、有档案资料、有工作总结。完善了一册(学员花名册)、二本(老师备课本、活动记录本)、三卡(孕妇、婴幼儿登记卡、老师登记卡、家长儿童情况登记卡)、四上墙(家教领导小组成员名单上墙、职责上墙、教学安排上墙、学习心得上墙)。三是加强教师队伍建设。组建了由三个方面人员组成的教师队伍，即由在校教师中的教学骨干组成的兼职教师队伍；由离退休教育工作者和热心家教的志愿者组成的专职教师队伍；由法律、卫生工作者和家教专家组成的业余教师队伍。为提高教学水平，我们一方面选送骨干教师到国家、省级院校进行深造。另一方面，请家教专家到**对教师进行培训，定期组织家教调查报告、论文的征集及交流活动。为保证教学质量，完善了教师工作制度，要求教师必须做到“四认真”，即认真备课、认真上课、认真听取意见，认真做好总结。四是更新教学内容，丰富教学形式。根据不同学龄段的学生家长安排了不同教学内容，分别办班，分层施教，并做到因材施教。设立了新婚夫妇班、爷爷奶奶班、单亲家庭班等系列家教班，形成了统揽0—18岁年龄段未成年人的家庭教育网络。在教学内容上，针对不同家庭的实际需求，除配合学校的成才教育外，还将法律、卫生、科普等内容引入家庭教育之中，使家长的知识水平与时代相适应，增进与子女的沟通，推动家庭教育工作主动顺应新形势下未成年人思想道德建设的需要。在教学形式上，除集中授课外，引入了参与式教学。同时采取观看录像、进行家教咨询、请优秀家长介绍家教经验、交流学习心得等形式开展教学工作。五年来，全区共组织大型的家教讲座、经验交流30场次，邀请屈开等部级家教专家做报告达8场次，深入乡镇、村开展法制常识、婴幼儿保健知识等巡回家教讲座86场次。区第三中学家长学校教学形式力求多样化，采取授课、专题报告、家长自学、专题研讨、经验介绍、个案分析等形式抓好家长学校的工作；**镇家长学校在运用好自身家教资源的同时，注重家教形式和内容的多样化，采取教师授课与家长现身说法相结合的方法。不仅邀请优秀学生家长讲他们成功教育子女的方法、经验和体会，还邀请在家教方面有教训可借鉴的家长，讲述他们在家长学校学习后的感悟和变化，使其他家长得到启示和教育。这些做法充分体现了家长的主体性，发挥了家长的主动性，变要我学为我要学，形成了积极参与、乐学、善学的良好局面，实现从“自然父母”到“合格父母”的提高。最好的原创免费公文站
三、突出特色，注重实效，把家庭教育工作落到实处。一是以宣传为手段。通过广播、电视、报刊等多种形式，广泛宣传家庭教育在促进未成年人思想道德建设中的重要作用，宣传它的不可替代性，提高全社会对家庭教育重要性的认识。对0—18岁的儿童家长，我们着力宣传新的家庭教育理念，科学的教子方法，并选树了韩春珍、刘久焕等家庭教育典型大力宣传。针对部分农村家长依然存在的“树大自然直”的错误观念和独生子女家庭望子成龙、望女成凤致使家教走入误区的现象，引导他们转变观念，树立正确的育子观和成才观。二是以家庭为阵地。在深入扎实的推进“摇篮工程”的同时，把家庭教育与“十星级文明家庭”创建活动结合起来，突出“养教星”的评比，明确了严格的评比条件，开展了“家家议”、“家家评”、“家家学”、“家家乐”活动，丰富了“摇篮工程”的内涵，使家庭与家庭之间互相学习，互相促进，改进家庭教育方法，提高家庭教育质量。做到既重视孩子文化知识的学习，又重视培养孩子的健全人格和良好品德；既关心孩子的日常生活，又重视他们的行为规范的养成。在日常生活中言传身教使孩子关心家庭、孝敬父母、尊敬邻居，培养他们的责任感和良好习惯，形成健康心态、健全人格和自信人生。三是以农村为重点。我区以农业人口为主，尽管近年来我们坚持不懈的在农村开展家庭教育工作，但由于农民素质相对较差，视野不宽，与城区相比还有一定的差距，为此我们将农村确定为“十五”家庭教育工作的重点，采取措施，分类指导，帮助不同类型的家庭掌握不同的教育方法。对文化水平不高的家长，在文化、实用技术培训的同时，引入家庭教育知识，提高他们的素质，使之能与子女平等沟通。对忙于生产经营疏于家庭教育的父母，侧重于让他们认识放任自流的危害。特别是以思想道德教育为重点，编写了家庭教育明白纸、家庭教育知识小册子等浅显易懂的教材，适应农民家长的需求。四是以“双合格”活动为载体。为增强家庭教育的吸引力，我们始终坚持开展丰富多彩的活动，搭建展示交流的平台，以活动促家庭教育工作的开展。活动中以家长受教、孩子受益为衡量标准，面向社会，结合实际，把教育家长、儿童参与贯穿“双合格”系列活动全过程。一方面，以孩子为主体，先后开展了儿童书画展，展览了一大批少年儿童的优秀图画。特别是争创“五小”标兵活动和“我的成长故事”有奖征文活动，共收到征文4000多篇，有12篇征文获唐山市优秀奖和特别奖，在各县区征文中获奖率最高。另一方面，以母亲为主体，开展了“年轻妈妈读书”、“优秀母亲”评比等一系列活动。此外，以家庭为单位，先后开展了亲子活动、家庭美德知识竞赛、节约型家庭知识竞赛、家庭风采展示大赛等活动。在开展“城乡家庭互动”活动中，组织家庭条件优越的家长、儿童，深入到春蕾女童家中，了解她们生活学习中的艰辛，引导这些儿童从小树立正确的人生观、价值观。通过这些活动的开展，使家庭教育更加具体化、生动化，提高家长素质、教学相长、亲子互动的理念全部融入“双合格”系列活动之中，营造了广大家长“争做合格父母、培养合格人才”的社会氛围，推动了全区家庭教育工作深入开展。
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