(一)税收规范性文件制定情况
一是对全市国税机关以及地方党政、有关部门制定的涉税文件进行了清理。我们结合规范性文件清理工作，对年以来全市国税系统及地方党政、部门出台的文件进行了全面清理，重点查看了税收规范性文件是否与法律、法规、规章及上级税收规范性文件相矛盾、相抵触;是否有无越权(违规)制定涉税文件的问题。通过公文处理系统查询年以来全部已发公文，经查阅年以来的收文登记薄，未发现有违规制订涉税文件的情况存在。
二是对文件会签、报备制度制度的执行情况况进行了检查。通过文件会签、报备登记簿与公文处理系统的发文登记比对，对年以来文件会签、备案件情况进行了检查。经自查和重点检查，发现两份文件未上报市局备案，目前已补报。
(二)税收政策执行情况
一是对成品油企业消费税政策执行情况进行了检查。全市检查成品油消费税企业共1户(中国石油天然气股份有限公司庆阳石化分公司)。该企业经营范围包括石油制品、化工原料及产品的生产销售等。消费税实行从量定额征收。年1-3月缴纳消费税0.38亿元，年4-12月缴纳消费税1.24亿元，2009年1-10月缴纳消费税1.34亿元。根据《财政部国家税务总局关于调整和完善消费税政策的通知》(财税〔〕33号)文件，该企业生产的属于新增子目的石脑油和燃料油均按照文件规定的单位税额减按30%征收消费税，计税依据、适用税率(单位税额)、税款征收均符合政策规定。
二是对酒类企业消费税政策执行情况。全市共检查酒类企业5户(肃彭阳春酒业有限责任公司、庆阳市九龙春酒业有限公司、庆阳市长庆饮业有限责任公司、肃蓝马啤酒有限责任公司庆城县吉良黄酒有限责任公司)。对上述企业进行了实地检查。对企业的账务处理进行了审核;查看了企业原材料购进环节有无建立规范的库存材料明细帐，是否按月进行了汇总;检查其产成品出库是否有专人负责并开具有统一的酒类企业产品出库单。随机抽取10份销售发票进行检查，抽查了企业2009年10月全部帐簿、凭证，并同申报资料进行了核对。
三是对企业所得税税前列支项目进行了检查。我们从财产损失证据、审批权限、审批时限等几个方面着手，对财产损失税前扣除项目审批工作进行了检查。对4县(区)局的税务事项审批台账进行了抽查，调阅了3户企业(中国石油天然气股份有限公司庆阳石化分公司、庆阳烟草公司西峰区烟草营销部、肃省烟草公司庆阳市公司)审批资料、会议记录、企业内部文件、人民法院裁定书、工商管理部门文件、中介机构签证报告、拍卖公司拍卖报告、人民法院证明材料等财产损失主要证据及相关审批资料。
四是对新办企业税收优惠政策执行情况进行了检查。全市共抽查享受新办企业所得税优惠政策的企业4户。通过对照[94]财税字001号、国税函发[]206号、财税[]001号、国函发[2009]147号和国税发[]103号文件等文件规定的内容进行检查，以上4户新办企业的减免税均符合政策规定。
五是对工效挂钩企业税前扣除工资政策执行情况的检查。全市抽查工效挂钩企业3户。通过对企业报备的工资基数进行审核，符合“两个低于”标准，依据上级下达的工资基数对照年度汇算清缴申报表进行审核，3户企业中有2户企业税前列支工资未超过上级下达基数标准，1户企业(肃庆阳长庆昌源油田作业有限责任公司)税前列支工资超过下达基数，在年度所得税汇算清缴中，已调增应纳税所得额69.9万元。
六是对西部大开发和资源综合利用税收优惠政策执行情况进行了检查。全市共抽查享受西部大开发税收优惠政策的企业共5户，减免税资格报经肃省国家税务局审批。不存在越权审批西部大开发税收优惠政策的情况。
抽查享受资源综合利用税收优惠政策企业4户。查看企业取得的《资源综合利用认定证书》、《产品质量资格认定证书》、《资源综合利用产品检测报告》等合法资质，审查其是否具备享受减免税资格;对企业的生产经营和帐务情况进行了解和查实;实地查看了企业生产情况，检查主营业务构成。通过检查4户企业资质齐全，生产的资源综合利用产品销售收入均占总收入的70%以上，产品符合产业目录项目及占比标准。
七是对废旧物资回收企业政策执行情况进行了检查。全市共对3户废旧物资回收企业的资格认定、征管情况、增值税一般纳税人认定、增值税专用发票代开情况进行了检查。查阅了相关税务资料并到企业实地查看，该企业符合废旧物资回收经营单位应具备的三个条件(即经工商行政管理部门批准从事废旧物资回收经营业务;有固定的经营场所及仓储场地;财务会计核算健全，能够提供准确税务资料，可享受增值税优惠政策)，通过综合征管软件调取了相关企业的增值税纳税申报表，对办税厅代开的34份增值税专用发票进行了检查。
(三)税收征收管理情况：
一是检查了是否按国家规定的税收征管范围和税款入库预算级次将税款及时足额入库，有无积压、挪用、截留、转引税款现象。经抽查税收缴款书，各类税款、滞纳金、行政性收费都能按规定预算级次及时足额入库。全市通过重点检查随机抽查了五户企业年以来的37份税票，税款入库预算级次均符合政策规定。
二是对有无违反国家税法规定批准企业延期纳税进行了检查。根据省局提供的年--2009年3季度延期纳税户名单，全市国税系统对审批企业延期纳税的情况进行了抽查。共抽查年-2009年3季度审批的7户企业延期缴纳税款情况。以上延期缴纳税款均按规定逐级审批，通过综合征管软件查询，每户企业所缓缴税款均在规定期限内入库。
三是对有无违反规定核定税额进行了检查。通过随机抽取年以来核定和变更定额的个体户征管档案资料，与综合征管软件相关内容进行了核对。并重点检查了核定税款基础资料，抽查了主管税务机关的《典型调查表》、《个体工商户定额核定审批表》等均一致。
四是对税务稽查案卷进行了抽查。随机抽取了年以来20户税务稽查案卷，通过检查，税务违法案件的检查程序合法，认定事实清楚，证据确凿，定性适当，检查查处的税款、滞纳金、罚款均足额入库，罚款比例适当，没有涉嫌犯罪的案件。
五是对增值税一般纳税人的认定情况进行了检查。从综合征管软件中提取年以来应税销售额已超过财政部规定的小规模纳税人标准，截止2009年9月底尚未认定为一般纳税人的小规模纳税人10户。逐户进行了核查。
六是对年以来增值税专用发票收发存情况进行了检查。对相关业务部门“三专五防”六制度的落实情况进行了抽查。并检查了相关企业《增值税专用发票保管、使用责任书》签订情况，增值税专用发票管理台账情况，开票人员是否具有开票员资格等。
七是增值税专用发票和其他抵扣凭证检查、协查工作情况进行了检查。对年度省局清分下发的缺联运输发票，比对不符运输发票，比对异常废旧物资发票的协查情况进行了检查。查看了相关工作底稿，调阅了县局向市局填报的《审核检查情况汇总统计表》。
八是检查了国地税协作情况。抽查了《肃省国家税务局肃省地方税务局关于加强国地税协作的意见》(国税发〔2004〕120号)的落实情况。通过查阅内部资料，会议纪要，协作制度，征管部门按季度传递税务登记信息统计表;纳税户数核对表;计划统计部门按季度入数据传递表等对国地税协作情况进行了检查。
二、存在问题及不足
(一)税收规范性文件方面
(1)文件会签备案制度执行不够规范。个别县(区)局未按照《税收规范性文件管理办法(试行)》的规定，将规范性文件制定后未在规定的时限内上报市局备案，年底未向市局报送备案目录。
(2)税收审批文书资料不全。
个别企业减免税审批资料中无县局核查报告;分局核查报告未盖公章;分局核查报告出具的时间滞后于其在减免税审批中加注初审意见的时间，减免税审批表项目填写不全(无减免期限、减免幅度、政策依据的文号)。
个别执法单位税收征管资料项目不齐全。《典型调查表》中有调查数，无核定数，《个体工商户定额核定审批表》主管机关未加盖公章。《核定(调整)定额通知书》无送达回证。
(3)稽查文书使用不够规范。个别税务稽查案件中，税务文书送达回证代收人签字不规范，没有在代收人栏签字，个别稽查案卷中没有下达税务稽查帐务调整通知书。
(二)税收政策执行方面
(1)个别达到一般纳税人标准的企业未按照国税发〔2009〕43号文件要求认定为增值税一般纳税人。
(2)根据国税发〔2009〕43号文件规定，从2009年6月1日以后，从事废旧物资回收经营的小规模纳税人仍可开具废旧物资普通发票，但不再作为增值税扣税凭证。个别企业还存在6月1日后所开具销售发票进行抵扣的现象。
(3)年度省局清分下发的13份缺联运输发票未核查1份。清分下发的4份比对不符的运输发票，未及时核查3份。年度省局清分下发的6份比对异常废旧物资发票，未及时核查2份。2009年1-10月，省局清分下发的比对异常废旧物资发票共1份，未及时进行核查。
(三)税收征管方面
(1)个别企业报批的财产损失税前扣除项目，需附报的资料上报市局后相应县局未留存。
(2)个别企业未严格落实增值税专用发票“三专五防”六制度。未建立专用发票管理制度、专用发票管理制度未上墙，企业的开票ic卡、纸质专用发票均未分别存放。
(3)个别企业延期缴纳税款报告未说明连续三个月缴纳税款情况;资产负债表、损益表、当期货币资金余额情况说明、银行存款帐户的对帐单县局未留存。
(四)税款征收方面
(1)经检查庆阳长庆桥铁合金有限责任公司年度缴纳税款的12份通用缴款书，8份异常(其中银行延压税款8份)。
2、经检查宁县电力局2009年1-9月缴纳税款的8份通用缴款书，3份异常(其中银行延压税款1份，税务部门延压税款2份)
(五)国地税协作方面：个别县(区)局国、地税联系会议不能按时、定期召开，年以来没有定期交换数据，没有开展国、地税联合税务检查。
三、整改措施。
一、会议主题
这次民主生活会以“坚决全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正政治生态”为主题，深刻认识并坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，推动建设风清气正政治生态，为广丰区“打造新城区、决战新工业、实现新跨越”提供文化保障。
二、会议时间和地点
时间：2018年9月XX日召开，时间XX；
地点：XX会议室。
三、参会人员
1.局领导班子成员；
2.局属各单位党政负责人；
3.邀请区纪委、区委组织部相关领导参会；
四、会议主要议程
民主生活会由局党组书记、局长XXX同志主持，会议议程如下：
1.学习中央和省、市有关肃清苏荣案余毒开好民主生活会的相关文件精神；
2.党组书记、局长XXX同志带头开展自我批评，领导班子成员依次进行对照检查；
3.区纪委或者区委组织部领导发言；
4.党组负责同志进行会议小结。
五、会前准备
1.深化学习理解。民主生活会前，组织班子成员深入学习领会新时代中国特色社会主义思想和党的精神，关于“坚定不移肃清苏荣等人腐败案件的毒害”重要指示精神，省委十四届六次全会精神和省委《关于坚决全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正政治生态的意见》，市委《关于坚决全面彻底肃清苏荣案余毒建设廉洁上饶的决定》和市委四届六次全体（扩大）会议，区委十三届六次全体（扩大）会议精神，深刻领会重要意义，为开好专题民主生活会打牢思想基础。
2.广泛开展征求意见。紧扣民主生活会主题，采取座谈会、上门走访、设置征求意见箱等多种形式，向各党支部、党员、干部、群众征求对局班子成员的意见和建议，并将收集到的意见建议认真汇总，逐条梳理，原汁原味地向班子成员和党员领导干部本人反馈。党组主要负责同志和班子其他成员深入基层一线，认真听取下级组织、党员、群众在学习贯彻党的精神和新时代中国特色社会主义思想，特别要肃清苏荣案余毒，落实全面从严治党责任，政治纪律和政治规矩方面的意见，并听取大家对促进文化广电新闻出版事业发展的建议。
3.开展谈心谈话。党组主要负责同志与领导班子成员，班子成员之间，班子成员与股室负责人要深入开展谈心谈话，谈话一对一、面对面，既谈工作问题，也谈思想问题，既谈自身差距，也提醒对方不足。
4.深入查找问题。班子成员要坚持问题导向，紧扣民主生活会主题，重点对照省委《关于坚决全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正政治生态的意见》提出的五个方面余毒查摆问题：是否要坚决全面彻底肃清苏荣丧失政治立场、不守政治规矩的余毒，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，绝对忠诚核心，强化政治定力，严守纪律规矩，始终坚持对党忠诚老实。是否要坚决全面彻底肃清苏荣大搞形式主义、形象工程的余毒，尊重客观规律，坚持真抓实干，树立一流标准，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治追求，始终坚持正确政绩观。是否要坚决全面彻底肃清苏荣任人唯亲、搞团团伙伙的余毒，把党管干部作为根本原则，把依事择人作为基本方向，把加强监督作为重要保障，全面落实新时代好干部标准，始终坚持正确用人导向。是否要坚决全面彻底肃清苏荣以权谋私、腐化堕落的余毒，常怀敬畏之心，常修为官之德，常养清廉之气，正人品、立官德、强党性，始终坚持清正廉洁为官。是否要坚决全面彻底肃清苏荣责任缺失、管党治党不力的余毒，强化主体责任，保持高压震慑，深化标本兼治，始终坚持全面从严治党。
5.撰写发言提纲。班子成员要对照党章，对照初心和使命，对照五个方面的余毒，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，逐条查找梳理，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，做到落细落小、见人见事，防止假大空。在此基础上，班子成员要自己撰写发言提纲，党组书记要主持起草领导班子对照检查材料，并对班子成员发言提纲进行审阅把关，于召开专题民主生活会10天前报区委组织部、区纪委审核备案。
6.开展批评和自我批评。党组主要负责同志要带头开展批评和自我批评。自我批评要勇于解剖自己，联系思想、工作、生活和作风实际，深入进行对照检查，严肃查摆本单位及个人存在的余毒影响及其表现形式、突出问题。相互批评要坦诚相见，本着对党的事业、对同志高度负责的态度，直接了当开展批评，指出具体问题，提出改正建议。
7.要切实抓好整改。参加专题民主生活会的人员，要针对检查和反映出来的问题，制定整改措施，明确整改目标和完成时限。
六、会后工作
一、指导思想
以党的十六届六中全会审议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干问题的决定》和总书记在中央政治局第三十五次集中学习时的重要讲话精神为指导，以《执业医师法》、《人口与计划生育法》、《母婴保健法》、《计划生育技术服务管理条例》、《医疗机构管理条例》、《医疗广告管理办法》、国家三部委8号令《关于禁止非医学需要的胎儿鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》和省政府第218号令《*省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》等法律法规为准绳，将依法严厉打击危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医行为作为关心群众，优化医疗执业环境，规范市场秩序，促进社会和谐和发展的大事来抓，切实维护群众的利益，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。
二、成立组织机构
（一）打击非法行医专项行动领导小组
组长：**
副组长：*****
成员：**************
领导小组职责：负责领导全县打击非法行医专项行动工作，协调解决活动期间存在的问题，制定活动实施方案。
领导小组办公室设在县卫生局，由游泽臣同志担任办公室主任。
办公室职责：负责组织会议、起草文件、掌握工作动态，随时向领导小组汇报，向上级部门汇报要严格实行月报制。
（二）打击非法行医工作专班
工作专班负责人由县卫生监督局刘洪同志担任，下设两个小组，分别由县卫生监督局向文涛、胡锡荣同志担任组长。每个小组5名成员，其中县卫生监督局3人，公安局、工商局各1人。
工作用车从县卫生监督局抽调两台，县公安局抽调一台，县工商局抽调一台。
职责：现场查处非法行医行为
各乡镇人民政府负责摸清并提供辖区内非法行医的人员名单、地址等相关内容，配合县工作专班的各项行动。
（三）设立举报电话：3222430（*县卫生局）。
三、工作重点
根据省卫生厅等六部门联合制定的《2007年全省打击非法行医专项行动方案》精神，今年打击非法行医专项行动有下列九项工作重点：
1．严厉打击无证行医行为；
2．严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的行为；
3．严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为；
4．严肃查处非法从事性病诊疗活动的行为；
5．严肃查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术以及个体医疗机构从事计划生育手术的行为；
6．严肃查处非法从事医疗美容诊疗活动的行为；
7．严肃查处医疗机构超出登记范围开展医疗活动的行为；
8.严肃查处医疗机构违法医疗广告的行为；
9.严厉打击药品零售店坐堂行医行为。
四、工作步骤及主要措施
（一）部署阶段（2007年6月）
2007年6月28日召开打击非法行医专项行动工作会议，布署*县打击非法行医专项行动的执行方案，同时安排新闻媒体进行宣传，营造打击非法行医专项行动的氛围。
（二）自查自纠，清理整顿（2007年7月-9月）
1．县直各医疗卫生单位组织专班，在单位内按照方案中的工作重点认真进行自查自纠，并将自查自纠结果以书面材料于7月10日以前上报县打击非法行医领导小组办公室。
2．县人口和计划生育局组织工作专班，对本级管辖范围内的单位认真开展自查自纠，并将自查自纠结果以书面材料于7月10日以前上报县打击非法行医领导小组办公室。
3.食品药品监管局组织工作专班，对全县药品零销店开展自查自纠，并将自查自纠结果以书面材料于7月10日以前上报县打击非法行医领导小组办公室。
4．打击非法行医专项行动工作专班对城区、集镇和国道两旁开展摸底检查，发现问题，坚决予以整改，取缔非法行医，需立案查处的要立案查处。并将工作情况以书面的材料于7月15日以前报县打击非法行医领导小组办公室。
5．各乡镇开展对辖区内医疗、计生、药店等单位的自查自纠和摸底检查，并将工作情况以书面材料于7月15日以前报县打击非法行医领导小组办公室。
期间，县打击非法行医专项行动领导小组办公室将不定期组织督查，对各单位各部门专项整治工作开展情况进行明查暗访，了解实际情况以及工作进度，对专项整治不力、工作效果差的单位，要责成其说明原因，限期整改到位，对整改不到位的单位，要予以通报批评。
（三）查案办案阶段（2007年7月20日-8月20日）
县打击非法行医专项行动工作专班对自查自纠的单位开展一次全面的清理，对农村医疗市场按照乡镇卫生院提供的线索进行专项治理。在工作中坚决取缔非法行医，查处各类案件。
（四）检查、验收评估阶段（2007年9月）
县打击非法行医专项行动领导小组办公室将组织检查验收组，对此次专项整治工作开展情况、整改落实情况、案件的查处情况以及专项行动工作中存在的问题进行全面检查验收，并通报检查情况。此次专项行动结束后，建立打击非法行医长效机制，各乡镇、各部门要依法履行职责，确保医疗市场正常秩序和人民群众健康安全。
根据县委、市局、县局《关于开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育的实施方案》精神，结合“两学一做”学习教育，现就我支部开好专题组织生活会制定方案如下：
一、基本要求
深入学习贯彻关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述，认真对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），把开展“讲严立”专题警示教育作为“不忘初心、牢记使命”主体教育的先期动作和“讲重作”专题警示教育的深化动作，从中央纪委查处的陈树隆、杨振超、周春雨案件以及国土系统、省管、市管及我县近年领导干部严重违纪违法案件中，汲取教训、举一反三，结合思想、工作、生活和作风实际，进行党性分析、深刻剖析根源，认真对照检查、严肃开展批评，着力严肃党内政治生活，着力建设正气充盈的党内政治文化，着力净化优化政治生态。
这次专题组织生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚持“团结-批评-团结”，实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，不纠缠细枝末节，不搞无原则纷争，确保开出高质量、好效果。
二、方法步骤
1、制定方案。要结合工作实际，研究制定会议方案，明确会议主题、召开时间、会期、主要议程、程序步骤、工作要求等，特别是要对学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写发言提纲、开展批评、整改落实等各环节工作，作出周密安排，细化责任分工。
2、深化学习研讨，深刻对照检查。组织党员深入学习领会新时代中国特色社会主义思想和党的精神，学习党章党规党纪和宪法法律法规，学习关于全面从严治党系列重要讲话精神和有关讲忠诚、严纪律、立政德方面的重要论述，观看警示教育片等形式，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好专题组织生活会的思想自觉和行动自觉。以国土系统典型案例，把自己摆进去，以“六聚焦六整肃”为主要内容，深入进行剖析，认真撰写对照检查材料。
3、广泛征求意见。采取发放征求意见函、座谈访谈、设置意见箱和网络征询等方式，广泛听取党员、干部和群众的意见建议。支部书记要主持召开征求意见座谈会。
4、开展谈心谈话。认真落实“四必谈”要求，做到支部书记与支部委员必淡，支部委员相互之间必谈，支部书记与分管的单位主要负责同志必谈，支部书记、支部委员与所在党支部的党员必谈。要谈对方与“讲严立”专题警示教育要求不符、工作不力的具体表现，要提改进提高的意见建议，要沟通交流在专题组织生活会上开展批评的问题线索，采取集体谈心和个别谈心相结合的方式，并主动接受党员干部群众的约谈。力求做到谈开谈透，谈深谈好，为开展批评和自我批评营造良好氛围。谈心谈话要出于公心、与人为善，一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。同时，主动接受党员、干部和群众的约谈。
5、认真准备支部对照检查材料和个人发言提纲。支部班子成员要根据所反馈的意见建议，在深入谈心谈话的基础上，深入对照关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述，以“陈、杨、周”案以及其他领导干部严重违纪违法案件特别是我县近年来严重违纪违法案件为反面教材，认真撰写对照检查材料，做到“三个联系、三个摆进去、三个写清楚”：三个联系就是联系自身思想，联系本职工作，联系本部门实际；三个摆进去就是把思想政治上的警觉摆进去，把自身存在的问题摆进去，把应该承担的责任摆进去；三个写清楚就是写清楚存在问题，写清楚思想根源，写清楚整改措施。重点围绕党性意识是否深刻、为民办事是否公正、自我要求是否严格、年度工作任务和文明县创建工作开展是否扎实等方面，把问题找深、找准、找具体，明确今后努力方向和整改具体措施。
6、严肃开展批评和自我批评。要以整风精神召开专题组织生活会，本着对党的事业、对同志高度负责的态度开展严肃认真的批评和自我批评，提出班子和个人整改措施。一是自我批评要紧扣主题，突出重点，抓住要害。要与思想、工作、生活和作风实际相结合，要与职能职责和成长经历相结合，要与专题学习和工作实践相结合，要不遮不掩，勇于亮短揭丑，客观真实给自己“画像”，做到见筋见骨、见人见物见思想。二是相互批评要坦诚相见、开门见山、见筋见骨。要敢于坚持原则，直接指出问题，帮助分析原因；要防止好人主义，批评时蜻蜓点水、一团和气；要坚持实事求是，客观公正讲具体，不搞无原则纷争。对批评意见，要虚心接受，并在会上进行回应表态。
7、扎实抓好问题整改落实。结合专题组织生活会开展批评情况，对查找出来的问题进行再梳理，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲忠诚、严纪律、立政德”专题教育查摆出来的问题、与谈话函询的问题结合起来，一并纳入整改内容，支部领导班子个人都要建立台账清单，坚持边学边查、立行立改，做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。实行销号管理，整改清单兑现情况要在一定范围内公开，接受党员群众监督。
三、强化落实
党支部要落实管党治党的主体责任，切实加强对专题组织生活会的组织领导。支部书记要切实履行第一责任人责任，主持制定会议方案、起草支部对照检查材料、形成支部整改清单，带头征求意见建议、开展谈心谈话、撰写发言提纲、进行批评和自我批评，并代表支部通报上年度组织生活会整改落实情况，当表率、作示范，带好头、把好关。
此次专题组织生活会要在2018年8月底前完成，召开情况要在适当范围内通报，并连同会议方案、会议记录、支部对照检查材料和个人发言提纲、整改清单等，在召开后15天内向局党总支报告。
根据县委、市局、县局《关于开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育的实施方案》精神，结合“两学一做”学习教育，现就我支部开好专题组织生活会制定方案如下：
一、基本要求
深入学习贯彻关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述，认真对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），把开展“讲严立”专题警示教育作为“不忘初心、牢记使命”主体教育的先期动作和“讲重作”专题警示教育的深化动作，从中央纪委查处的陈树隆、杨振超、周春雨案件以及国土系统、省管、市管及我县近年领导干部严重违纪违法案件中，汲取教训、举一反三，结合思想、工作、生活和作风实际，进行党性分析、深刻剖析根源，认真对照检查、严肃开展批评，着力严肃党内政治生活，着力建设正气充盈的党内政治文化，着力净化优化政治生态。
这次专题组织生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚持“团结-批评-团结”，实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，不纠缠细枝末节，不搞无原则纷争，确保开出高质量、好效果。
二、方法步骤
1、制定方案。要结合工作实际，研究制定会议方案，明确会议主题、召开时间、会期、主要议程、程序步骤、工作要求等，特别是要对学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写发言提纲、开展批评、整改落实等各环节工作，作出周密安排，细化责任分工。
2、深化学习研讨，深刻对照检查。组织党员深入学习领会新时代中国特色社会主义思想和党的精神，学习党章党规党纪和宪法法律法规，学习关于全面从严治党系列重要讲话精神和有关讲忠诚、严纪律、立政德方面的重要论述，观看警示教育片等形式，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好专题组织生活会的思想自觉和行动自觉。以国土系统典型案例，把自己摆进去，以“六聚焦六整肃”为主要内容，深入进行剖析，认真撰写对照检查材料。
3、广泛征求意见。采取发放征求意见函、座谈访谈、设置意见箱和网络征询等方式，广泛听取党员、干部和群众的意见建议。支部书记要主持召开征求意见座谈会。
4、开展谈心谈话。认真落实“四必谈”要求，做到支部书记与支部委员必淡，支部委员相互之间必谈，支部书记与分管的单位主要负责同志必谈，支部书记、支部委员与所在党支部的党员必谈。要谈对方与“讲严立”专题警示教育要求不符、工作不力的具体表现，要提改进提高的意见建议，要沟通交流在专题组织生活会上开展批评的问题线索，采取集体谈心和个别谈心相结合的方式，并主动接受党员干部群众的约谈。力求做到谈开谈透，谈深谈好，为开展批评和自我批评营造良好氛围。谈心谈话要出于公心、与人为善，一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。同时，主动接受党员、干部和群众的约谈。
5、认真准备支部对照检查材料和个人发言提纲。支部班子成员要根据所反馈的意见建议，在深入谈心谈话的基础上，深入对照关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述，以“陈、杨、周”案以及其他领导干部严重违纪违法案件特别是我县近年来严重违纪违法案件为反面教材，认真撰写对照检查材料，做到“三个联系、三个摆进去、三个写清楚”：三个联系就是联系自身思想，联系本职工作，联系本部门实际；三个摆进去就是把思想政治上的警觉摆进去，把自身存在的问题摆进去，把应该承担的责任摆进去；三个写清楚就是写清楚存在问题，写清楚思想根源，写清楚整改措施。重点围绕党性意识是否深刻、为民办事是否公正、自我要求是否严格、年度工作任务和文明县创建工作开展是否扎实等方面，把问题找深、找准、找具体，明确今后努力方向和整改具体措施。
6、严肃开展批评和自我批评。要以整风精神召开专题组织生活会，本着对党的事业、对同志高度负责的态度开展严肃认真的批评和自我批评，提出班子和个人整改措施。一是自我批评要紧扣主题，突出重点，抓住要害。要与思想、工作、生活和作风实际相结合，要与职能职责和成长经历相结合，要与专题学习和工作实践相结合，要不遮不掩，勇于亮短揭丑，客观真实给自己“画像”，做到见筋见骨、见人见物见思想。二是相互批评要坦诚相见、开门见山、见筋见骨。要敢于坚持原则，直接指出问题，帮助分析原因；要防止好人主义，批评时蜻蜓点水、一团和气；要坚持实事求是，客观公正讲具体，不搞无原则纷争。对批评意见，要虚心接受，并在会上进行回应表态。
7、扎实抓好问题整改落实。结合专题组织生活会开展批评情况，对查找出来的问题进行再梳理，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲忠诚、严纪律、立政德”专题教育查摆出来的问题、与谈话函询的问题结合起来，一并纳入整改内容，支部领导班子个人都要建立台账清单，坚持边学边查、立行立改，做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。实行销号管理，整改清单兑现情况要在一定范围内公开，接受党员群众监督。
三、强化落实
党支部要落实管党治党的主体责任，切实加强对专题组织生活会的组织领导。支部书记要切实履行第一责任人责任，主持制定会议方案、起草支部对照检查材料、形成支部整改清单，带头征求意见建议、开展谈心谈话、撰写发言提纲、进行批评和自我批评，并代表支部通报上年度组织生活会整改落实情况，当表率、作示范，带好头、把好关。
此次专题组织生活会要在2018年8月底前完成，召开情况要在适当范围内通报，并连同会议方案、会议记录、支部对照检查材料和个人发言提纲、整改清单等，在召开后15天内向局党总支报告。
根据县委、市局、县局《关于开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育的实施方案》精神，结合“两学一做”学习教育，现就我支部开好专题组织生活会制定方案如下：
一、基本要求
深入学习贯彻关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述，认真对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），把开展“讲严立”专题警示教育作为“不忘初心、牢记使命”主体教育的先期动作和“讲重作”专题警示教育的深化动作，从中央纪委查处的陈树隆、杨振超、周春雨案件以及国土系统、省管、市管及我县近年领导干部严重违纪违法案件中，汲取教训、举一反三，结合思想、工作、生活和作风实际，进行党性分析、深刻剖析根源，认真对照检查、严肃开展批评，着力严肃党内政治生活，着力建设正气充盈的党内政治文化，着力净化优化政治生态。
这次专题组织生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚持“团结-批评-团结”，实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，不纠缠细枝末节，不搞无原则纷争，确保开出高质量、好效果。
二、方法步骤
1、制定方案。要结合工作实际，研究制定会议方案，明确会议主题、召开时间、会期、主要议程、程序步骤、工作要求等，特别是要对学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写发言提纲、开展批评、整改落实等各环节工作，作出周密安排，细化责任分工。
2、深化学习研讨，深刻对照检查。组织党员深入学习领会新时代中国特色社会主义思想和党的精神，学习党章党规党纪和宪法法律法规，学习关于全面从严治党系列重要讲话精神和有关讲忠诚、严纪律、立政德方面的重要论述，观看警示教育片等形式，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好专题组织生活会的思想自觉和行动自觉。以国土系统典型案例，把自己摆进去，以“六聚焦六整肃”为主要内容，深入进行剖析，认真撰写对照检查材料。
3、广泛征求意见。采取发放征求意见函、座谈访谈、设置意见箱和网络征询等方式，广泛听取党员、干部和群众的意见建议。支部书记要主持召开征求意见座谈会。
4、开展谈心谈话。认真落实“四必谈”要求，做到支部书记与支部委员必淡，支部委员相互之间必谈，支部书记与分管的单位主要负责同志必谈，支部书记、支部委员与所在党支部的党员必谈。要谈对方与“讲严立”专题警示教育要求不符、工作不力的具体表现，要提改进提高的意见建议，要沟通交流在专题组织生活会上开展批评的问题线索，采取集体谈心和个别谈心相结合的方式，并主动接受党员干部群众的约谈。力求做到谈开谈透，谈深谈好，为开展批评和自我批评营造良好氛围。谈心谈话要出于公心、与人为善，一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。同时，主动接受党员、干部和群众的约谈。
5、认真准备支部对照检查材料和个人发言提纲。支部班子成员要根据所反馈的意见建议，在深入谈心谈话的基础上，深入对照关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述，以“陈、杨、周”案以及其他领导干部严重违纪违法案件特别是我县近年来严重违纪违法案件为反面教材，认真撰写对照检查材料，做到“三个联系、三个摆进去、三个写清楚”：三个联系就是联系自身思想，联系本职工作，联系本部门实际；三个摆进去就是把思想政治上的警觉摆进去，把自身存在的问题摆进去，把应该承担的责任摆进去；三个写清楚就是写清楚存在问题，写清楚思想根源，写清楚整改措施。重点围绕党性意识是否深刻、为民办事是否公正、自我要求是否严格、年度工作任务和文明县创建工作开展是否扎实等方面，把问题找深、找准、找具体，明确今后努力方向和整改具体措施。
6、严肃开展批评和自我批评。要以整风精神召开专题组织生活会，本着对党的事业、对同志高度负责的态度开展严肃认真的批评和自我批评，提出班子和个人整改措施。一是自我批评要紧扣主题，突出重点，抓住要害。要与思想、工作、生活和作风实际相结合，要与职能职责和成长经历相结合，要与专题学习和工作实践相结合，要不遮不掩，勇于亮短揭丑，客观真实给自己“画像”，做到见筋见骨、见人见物见思想。二是相互批评要坦诚相见、开门见山、见筋见骨。要敢于坚持原则，直接指出问题，帮助分析原因；要防止好人主义，批评时蜻蜓点水、一团和气；要坚持实事求是，客观公正讲具体，不搞无原则纷争。对批评意见，要虚心接受，并在会上进行回应表态。
7、扎实抓好问题整改落实。结合专题组织生活会开展批评情况，对查找出来的问题进行再梳理，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲忠诚、严纪律、立政德”专题教育查摆出来的问题、与谈话函询的问题结合起来，一并纳入整改内容，支部领导班子个人都要建立台账清单，坚持边学边查、立行立改，做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。实行销号管理，整改清单兑现情况要在一定范围内公开，接受党员群众监督。
三、强化落实
党支部要落实管党治党的主体责任，切实加强对专题组织生活会的组织领导。支部书记要切实履行第一责任人责任，主持制定会议方案、起草支部对照检查材料、形成支部整改清单，带头征求意见建议、开展谈心谈话、撰写发言提纲、进行批评和自我批评，并代表支部通报上年度组织生活会整改落实情况，当表率、作示范，带好头、把好关。
此次专题组织生活会要在2018年8月底前完成，召开情况要在适当范围内通报，并连同会议方案、会议记录、支部对照检查材料和个人发言提纲、整改清单等，在召开后15天内向局党总支报告。
根据县委组织部文件和教育局党委《关于开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育“回头看”暨召开专题组织生活会的通知》（教党〔2018〕66 号）的要求，学校党支部确立以深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想为主题，紧密联系思想、工作、生活和作风实际，突出用身边事教育身边人，深刻反思、汲取教训，举一反三，教育党员干部教师强化忠诚意识、严守纪律规矩、做到“五个纯粹”，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推动全面从严治党向纵深发展，持续优化政治生态，激励党员干部在新时代砥砺新担当、展现新作为，为进一步提升我县教育工作水平提供坚强保证。为使党支部召开的“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育“回头看”暨召开专题组织生活会充满生机活力，团结向上，富有成效，达到预期目的，制定具体实施方案如下：
一、组织生活会的主题
专题组织生活会的主题是，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，紧密联系思想、工作、生活和作风实际，突出用身边事教育身边人，深刻反思、汲取教训，举一反三，教育党员干部教师强化忠诚意识、严守纪律规矩、做到“五个纯粹”，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推动全面从严治党向纵深发展，持续优化政治生态，激励党员干部在新时代砥砺新担当、展现新作为，为进一步提升我县教育工作水平提供坚强保证。
二、会议时间和地点：
1、时间：2018年8月30日下午
2、地点：学校东楼阶梯教室会议室
三、会议参会人员：
党支部全体党员
四、会议程序步骤
本次组织生活会分会前准备、召开会议和会后工作三个阶段。
（一）会前准备工作
支部要紧密结合实际，严格执行组织生活会制度，认真抓好会前各项准备工作，用好批评和自我批评的锐利武器，深化整改落实，确保组织生活会开出高质量、取得好效果。
1、认真组织学习研讨。组织党员干部深入学习新时代中国特色社会主义思想和党的精神，学习党章党规党纪和宪法法律法规，学习关于全面从严治党系列重要讲话精神。要引导党员搞清楚召开专题组织生活会的目的和方法，以严肃认真的态度对待专题组织生活会、参加专题组织生活会，正确对待自身存在的不足，正确对待群众提出的意见，正确对待党组织指出的问题，进一步增强发挥先锋模范作用的自觉性。在个人自学的基础上，开展一次集中研讨，为开好组织生活会打牢思想基础。
2、深入开展谈心谈话。敞开心扉、坦诚相见，通过个别谈话、集体座谈、下发征求意见等方式，深入开展谈心谈话活动，做到“四个必谈”，即身边反面典型案件的看法必谈、相互之间的看法必谈、组织生活上的相互批评意见必谈、对班子深入推进全面从严治党的建设必谈。谈心活动要充分沟通情况，交换意见，交流思想。
3、广泛征求意见建议。敞开大门，广开言路，通过召开座谈会、个别谈话、调查研究等方式，向校级领导班子成员、党员发放《“讲、重、作”专题警示教育“回头看”暨组织生活会征求意见建议表》，广泛征求党员、干部、群众代表对班子自身建设和班子成员在忠诚意识、纪律观念、作风修养、履行“一岗双责”等方面的意见建议。并进行认真梳理，找准存在的问题。通过谈心活动，了解想法，沟通思想，相互帮助，促进团结，以集思广益，凝聚人心。
4、严肃认真对照检查。要坚持政治标准，紧扣组织生活会主题，审视自己的思想、工作、生活和作风实际，对照“六聚焦六整肃”，深入查摆是否存在阳奉阴违表里不一、理想动摇信念滑坡、形式主义官僚主义、拉帮结派公器私用、品行不端德不配位六个方面的问题。查摆问题要做到“三个结合”，即结合征求的意见查摆自身问题、结合汲取的教训分析思想根源，结合使命担当明确努力方向。在此基础上，认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。个人发言提纲要对上一次组织生活会整改措施落实情况逐项作出报告。
5、撰写对照检查材料。党支部组织及书记形成简要对照检查材料，提纲式列出对照检查的问题清单和整改措施。党支部委员也要形成简要对照检查材料，提纲式列出对照检查的问题清单和整改措施。党员也要本着严肃开展批评和自我批评，扎实抓好问题整改落实的认真态度，写好个人自查发言要点。
学校党支部领导班子的对照检查材料由党支部审核后，提交书记审核把关。学校党支部书记也要对班子成员的对照检查材料审核把关。
6、上报材料准备：
（1）党支部领导班子对照检查情况通报材料。
（2）党支部书记及支委对照检查情况个人发言提纲。
（二）会议主要议程
1、学习关于召开组织生活会的文件和材料。
（1）教党〔2018〕66号 关于开展“讲政治、重规矩、作表率”专题 警示教育“回头看”暨召开专题组织生活会的通知。
（2）深入学习新时代中国特色社会主义思想和党的精神。
（3）学习党章党规党纪和宪法法律法规。
（4）学习关于全面从严治党系列重要讲话精神。
2、党支部书记做党支部领导班子对照检查报告：党支部通过个别谈话、集体座谈、上门走访等多种方式征求党员群众意见，有组织地开展谈心谈话活动。通过总结整理征集的意见、建议，现在在此通报党支部班子对照检查情况。（略见《党支部组织生活会领导班子对照检查材料》）。
3、全体党员扎实开展批评与自我批评：（分党小组进行）
以整风精神召开警示教育专题组织生活会，开展积极健康的思想斗争。自我批评要刀刃向内，触及内心，勇于揭短亮丑。相互批评要实事求是、出以公心，点到要害处、讲到根子上，做到响锣重敲、红脸出汗。对批评意见，要虚心接受，并在会上进行回应表态，达到“团结一批评一团结”的目的。
每位党员都要紧密结合实际，从思想、组织、作风、纪律等方面，围绕 “讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育要求，结合自己一年来的自己的思想认识，联系实际，深刻反思存在问题的原因，努力方向和整改措施进行简要发言。
4、党支部书记代表班子进行表态发言。与会人员提出整改意见，落实责任人，明确相关步骤。书记并做总结讲话。
（三）会后工作
会后切实抓好整改落实。要坚持问题导向、目标导向和效果导向，结合会上开展批评情况，对查找出来的问题进行再梳理，与谈话函询的问题一并纳入整改内容，形成领导班子和领导干部个人整改清单，确定整改措施和整改时限，逐一整改落实。
1、专题民主生活会有关情况和整改措施通过党员大会和行政领导例会，向校级领导干部、党员群众通报，自觉接受监督。
2、根据整改方案，按照整改步骤，形成整改清单，落实整改工作。
3、做好向上级部门的汇报工作和档案整理工作。
五、相关要求
1、党支部要高度重视组织生活会。党支部要落实管党治党的主体责任，要切实加强对专题组织生活会的组织领导。
2、支部主要负责同志要切实履行第一责任人责任。会前要主持制定会议方案，带头征求意见建议、开展谈心谈话，研究起草领导班子对照检查材料，带头并督促班子成员自己动手撰写个人发言提纲，对班子成员发言提纲逐一审核把关;会上要代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评;会后要研究形成领导班子整改任务书，扎实做好问题整改落实。
3、要注重总结。要对召开专题组织生活会进行及时总结，形成专项材料，报县教育局党委（组织人事股）。
中共******支部委员会
2018年8月28日
党支部“讲、重、作”警示教育
“回头看”暨专题组织生活会实施方案
根据县委组织部文件和教育局党委《关于开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育“回头看”暨召开专题组织生活会的通知》（教党〔2018〕66 号）的要求，学校党支部确立以深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想为主题，紧密联系思想、工作、生活和作风实际，突出用身边事教育身边人，深刻反思、汲取教训，举一反三，教育党员干部教师强化忠诚意识、严守纪律规矩、做到“五个纯粹”，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推动全面从严治党向纵深发展，持续优化政治生态，激励党员干部在新时代砥砺新担当、展现新作为，为进一步提升我县教育工作水平提供坚强保证。为使党支部召开的“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育“回头看”暨召开专题组织生活会充满生机活力，团结向上，富有成效，达到预期目的，制定具体实施方案如下：
一、组织生活会的主题
专题组织生活会的主题是，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，紧密联系思想、工作、生活和作风实际，突出用身边事教育身边人，深刻反思、汲取教训，举一反三，教育党员干部教师强化忠诚意识、严守纪律规矩、做到“五个纯粹”，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推动全面从严治党向纵深发展，持续优化政治生态，激励党员干部在新时代砥砺新担当、展现新作为，为进一步提升我县教育工作水平提供坚强保证。
二、会议时间和地点：
1、时间：2018年8月30日下午
2、地点：学校东楼阶梯教室会议室
三、会议参会人员：
党支部全体党员
四、会议程序步骤
本次组织生活会分会前准备、召开会议和会后工作三个阶段。
（一）会前准备工作
支部要紧密结合实际，严格执行组织生活会制度，认真抓好会前各项准备工作，用好批评和自我批评的锐利武器，深化整改落实，确保组织生活会开出高质量、取得好效果。
1、认真组织学习研讨。组织党员干部深入学习新时代中国特色社会主义思想和党的精神，学习党章党规党纪和宪法法律法规，学习关于全面从严治党系列重要讲话精神。要引导党员搞清楚召开专题组织生活会的目的和方法，以严肃认真的态度对待专题组织生活会、参加专题组织生活会，正确对待自身存在的不足，正确对待群众提出的意见，正确对待党组织指出的问题，进一步增强发挥先锋模范作用的自觉性。在个人自学的基础上，开展一次集中研讨，为开好组织生活会打牢思想基础。
2、深入开展谈心谈话。敞开心扉、坦诚相见，通过个别谈话、集体座谈、下发征求意见等方式，深入开展谈心谈话活动，做到“四个必谈”，即身边反面典型案件的看法必谈、相互之间的看法必谈、组织生活上的相互批评意见必谈、对班子深入推进全面从严治党的建设必谈。谈心活动要充分沟通情况，交换意见，交流思想。
3、广泛征求意见建议。敞开大门，广开言路，通过召开座谈会、个别谈话、调查研究等方式，向校级领导班子成员、党员发放《“讲、重、作”专题警示教育“回头看”暨组织生活会征求意见建议表》，广泛征求党员、干部、群众代表对班子自身建设和班子成员在忠诚意识、纪律观念、作风修养、履行“一岗双责”等方面的意见建议。并进行认真梳理，找准存在的问题。通过谈心活动，了解想法，沟通思想，相互帮助，促进团结，以集思广益，凝聚人心。
4、严肃认真对照检查。要坚持政治标准，紧扣组织生活会主题，审视自己的思想、工作、生活和作风实际，对照“六聚焦六整肃”，深入查摆是否存在阳奉阴违表里不一、理想动摇信念滑坡、形式主义官僚主义、拉帮结派公器私用、品行不端德不配位六个方面的问题。查摆问题要做到“三个结合”，即结合征求的意见查摆自身问题、结合汲取的教训分析思想根源，结合使命担当明确努力方向。在此基础上，认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。个人发言提纲要对上一次组织生活会整改措施落实情况逐项作出报告。
5、撰写对照检查材料。党支部组织及书记形成简要对照检查材料，提纲式列出对照检查的问题清单和整改措施。党支部委员也要形成简要对照检查材料，提纲式列出对照检查的问题清单和整改措施。党员也要本着严肃开展批评和自我批评，扎实抓好问题整改落实的认真态度，写好个人自查发言要点。
学校党支部领导班子的对照检查材料由党支部审核后，提交书记审核把关。学校党支部书记也要对班子成员的对照检查材料审核把关。
6、上报材料准备：
（1）党支部领导班子对照检查情况通报材料。
（2）党支部书记及支委对照检查情况个人发言提纲。
（二）会议主要议程
1、学习关于召开组织生活会的文件和材料。
（1）教党〔2018〕66号 关于开展“讲政治、重规矩、作表率”专题 警示教育“回头看”暨召开专题组织生活会的通知。
（2）深入学习新时代中国特色社会主义思想和党的精神。
（3）学习党章党规党纪和宪法法律法规。
（4）学习关于全面从严治党系列重要讲话精神。
2、党支部书记做党支部领导班子对照检查报告：党支部通过个别谈话、集体座谈、上门走访等多种方式征求党员群众意见，有组织地开展谈心谈话活动。通过总结整理征集的意见、建议，现在在此通报党支部班子对照检查情况。（略见《党支部组织生活会领导班子对照检查材料》）。
3、全体党员扎实开展批评与自我批评：（分党小组进行）
以整风精神召开警示教育专题组织生活会，开展积极健康的思想斗争。自我批评要刀刃向内，触及内心，勇于揭短亮丑。相互批评要实事求是、出以公心，点到要害处、讲到根子上，做到响锣重敲、红脸出汗。对批评意见，要虚心接受，并在会上进行回应表态，达到“团结一批评一团结”的目的。
每位党员都要紧密结合实际，从思想、组织、作风、纪律等方面，围绕 “讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育要求，结合自己一年来的自己的思想认识，联系实际，深刻反思存在问题的原因，努力方向和整改措施进行简要发言。
4、党支部书记代表班子进行表态发言。与会人员提出整改意见，落实责任人，明确相关步骤。书记并做总结讲话。
（三）会后工作
会后切实抓好整改落实。要坚持问题导向、目标导向和效果导向，结合会上开展批评情况，对查找出来的问题进行再梳理，与谈话函询的问题一并纳入整改内容，形成领导班子和领导干部个人整改清单，确定整改措施和整改时限，逐一整改落实。
1、专题民主生活会有关情况和整改措施通过党员大会和行政领导例会，向校级领导干部、党员群众通报，自觉接受监督。
2、根据整改方案，按照整改步骤，形成整改清单，落实整改工作。
3、做好向上级部门的汇报工作和档案整理工作。
五、相关要求
1、党支部要高度重视组织生活会。党支部要落实管党治党的主体责任，要切实加强对专题组织生活会的组织领导。
2、支部主要负责同志要切实履行第一责任人责任。会前要主持制定会议方案，带头征求意见建议、开展谈心谈话，研究起草领导班子对照检查材料，带头并督促班子成员自己动手撰写个人发言提纲，对班子成员发言提纲逐一审核把关;会上要代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评;会后要研究形成领导班子整改任务书，扎实做好问题整改落实。
3、要注重总结。要对召开专题组织生活会进行及时总结，形成专项材料，报县教育局党委（组织人事股）。
中共******支部委员会
2018年8月28日
党支部“讲、重、作”警示教育
“回头看”暨专题组织生活会实施方案
根据县委组织部文件和教育局党委《关于开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育“回头看”暨召开专题组织生活会的通知》（教党〔2018〕66 号）的要求，学校党支部确立以深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想为主题，紧密联系思想、工作、生活和作风实际，突出用身边事教育身边人，深刻反思、汲取教训，举一反三，教育党员干部教师强化忠诚意识、严守纪律规矩、做到“五个纯粹”，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推动全面从严治党向纵深发展，持续优化政治生态，激励党员干部在新时代砥砺新担当、展现新作为，为进一步提升我县教育工作水平提供坚强保证。为使党支部召开的“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育“回头看”暨召开专题组织生活会充满生机活力，团结向上，富有成效，达到预期目的，制定具体实施方案如下：
一、组织生活会的主题
专题组织生活会的主题是，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，紧密联系思想、工作、生活和作风实际，突出用身边事教育身边人，深刻反思、汲取教训，举一反三，教育党员干部教师强化忠诚意识、严守纪律规矩、做到“五个纯粹”，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推动全面从严治党向纵深发展，持续优化政治生态，激励党员干部在新时代砥砺新担当、展现新作为，为进一步提升我县教育工作水平提供坚强保证。
二、会议时间和地点：
1、时间：2018年8月30日下午
2、地点：学校东楼阶梯教室会议室
三、会议参会人员：
党支部全体党员
四、会议程序步骤
本次组织生活会分会前准备、召开会议和会后工作三个阶段。
（一）会前准备工作
支部要紧密结合实际，严格执行组织生活会制度，认真抓好会前各项准备工作，用好批评和自我批评的锐利武器，深化整改落实，确保组织生活会开出高质量、取得好效果。
1、认真组织学习研讨。组织党员干部深入学习新时代中国特色社会主义思想和党的精神，学习党章党规党纪和宪法法律法规，学习关于全面从严治党系列重要讲话精神。要引导党员搞清楚召开专题组织生活会的目的和方法，以严肃认真的态度对待专题组织生活会、参加专题组织生活会，正确对待自身存在的不足，正确对待群众提出的意见，正确对待党组织指出的问题，进一步增强发挥先锋模范作用的自觉性。在个人自学的基础上，开展一次集中研讨，为开好组织生活会打牢思想基础。
2、深入开展谈心谈话。敞开心扉、坦诚相见，通过个别谈话、集体座谈、下发征求意见等方式，深入开展谈心谈话活动，做到“四个必谈”，即身边反面典型案件的看法必谈、相互之间的看法必谈、组织生活上的相互批评意见必谈、对班子深入推进全面从严治党的建设必谈。谈心活动要充分沟通情况，交换意见，交流思想。
3、广泛征求意见建议。敞开大门，广开言路，通过召开座谈会、个别谈话、调查研究等方式，向校级领导班子成员、党员发放《“讲、重、作”专题警示教育“回头看”暨组织生活会征求意见建议表》，广泛征求党员、干部、群众代表对班子自身建设和班子成员在忠诚意识、纪律观念、作风修养、履行“一岗双责”等方面的意见建议。并进行认真梳理，找准存在的问题。通过谈心活动，了解想法，沟通思想，相互帮助，促进团结，以集思广益，凝聚人心。
4、严肃认真对照检查。要坚持政治标准，紧扣组织生活会主题，审视自己的思想、工作、生活和作风实际，对照“六聚焦六整肃”，深入查摆是否存在阳奉阴违表里不一、理想动摇信念滑坡、形式主义官僚主义、拉帮结派公器私用、品行不端德不配位六个方面的问题。查摆问题要做到“三个结合”，即结合征求的意见查摆自身问题、结合汲取的教训分析思想根源，结合使命担当明确努力方向。在此基础上，认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。个人发言提纲要对上一次组织生活会整改措施落实情况逐项作出报告。
5、撰写对照检查材料。党支部组织及书记形成简要对照检查材料，提纲式列出对照检查的问题清单和整改措施。党支部委员也要形成简要对照检查材料，提纲式列出对照检查的问题清单和整改措施。党员也要本着严肃开展批评和自我批评，扎实抓好问题整改落实的认真态度，写好个人自查发言要点。
学校党支部领导班子的对照检查材料由党支部审核后，提交书记审核把关。学校党支部书记也要对班子成员的对照检查材料审核把关。
6、上报材料准备：
（1）党支部领导班子对照检查情况通报材料。
（2）党支部书记及支委对照检查情况个人发言提纲。
（二）会议主要议程
1、学习关于召开组织生活会的文件和材料。
（1）教党〔2018〕66号 关于开展“讲政治、重规矩、作表率”专题 警示教育“回头看”暨召开专题组织生活会的通知。
（2）深入学习新时代中国特色社会主义思想和党的精神。
（3）学习党章党规党纪和宪法法律法规。
（4）学习关于全面从严治党系列重要讲话精神。
2、党支部书记做党支部领导班子对照检查报告：党支部通过个别谈话、集体座谈、上门走访等多种方式征求党员群众意见，有组织地开展谈心谈话活动。通过总结整理征集的意见、建议，现在在此通报党支部班子对照检查情况。（略见《党支部组织生活会领导班子对照检查材料》）。
3、全体党员扎实开展批评与自我批评：（分党小组进行）
以整风精神召开警示教育专题组织生活会，开展积极健康的思想斗争。自我批评要刀刃向内，触及内心，勇于揭短亮丑。相互批评要实事求是、出以公心，点到要害处、讲到根子上，做到响锣重敲、红脸出汗。对批评意见，要虚心接受，并在会上进行回应表态，达到“团结一批评一团结”的目的。
每位党员都要紧密结合实际，从思想、组织、作风、纪律等方面，围绕 “讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育要求，结合自己一年来的自己的思想认识，联系实际，深刻反思存在问题的原因，努力方向和整改措施进行简要发言。
4、党支部书记代表班子进行表态发言。与会人员提出整改意见，落实责任人，明确相关步骤。书记并做总结讲话。
（三）会后工作
会后切实抓好整改落实。要坚持问题导向、目标导向和效果导向，结合会上开展批评情况，对查找出来的问题进行再梳理，与谈话函询的问题一并纳入整改内容，形成领导班子和领导干部个人整改清单，确定整改措施和整改时限，逐一整改落实。
1、专题民主生活会有关情况和整改措施通过党员大会和行政领导例会，向校级领导干部、党员群众通报，自觉接受监督。
2、根据整改方案，按照整改步骤，形成整改清单，落实整改工作。
3、做好向上级部门的汇报工作和档案整理工作。
五、相关要求
1、党支部要高度重视组织生活会。党支部要落实管党治党的主体责任，要切实加强对专题组织生活会的组织领导。
2、支部主要负责同志要切实履行第一责任人责任。会前要主持制定会议方案，带头征求意见建议、开展谈心谈话，研究起草领导班子对照检查材料，带头并督促班子成员自己动手撰写个人发言提纲，对班子成员发言提纲逐一审核把关;会上要代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评;会后要研究形成领导班子整改任务书，扎实做好问题整改落实。
3、要注重总结。要对召开专题组织生活会进行及时总结，形成专项材料，报县教育局党委（组织人事股）。
中共******支部委员会
2018年8月28日
党支部“讲、重、作”警示教育
“回头看”暨专题组织生活会实施方案
根据县委组织部文件和教育局党委《关于开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育“回头看”暨召开专题组织生活会的通知》（教党〔2018〕66 号）的要求，学校党支部确立以深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想为主题，紧密联系思想、工作、生活和作风实际，突出用身边事教育身边人，深刻反思、汲取教训，举一反三，教育党员干部教师强化忠诚意识、严守纪律规矩、做到“五个纯粹”，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推动全面从严治党向纵深发展，持续优化政治生态，激励党员干部在新时代砥砺新担当、展现新作为，为进一步提升我县教育工作水平提供坚强保证。为使党支部召开的“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育“回头看”暨召开专题组织生活会充满生机活力，团结向上，富有成效，达到预期目的，制定具体实施方案如下：
一、组织生活会的主题
专题组织生活会的主题是，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，紧密联系思想、工作、生活和作风实际，突出用身边事教育身边人，深刻反思、汲取教训，举一反三，教育党员干部教师强化忠诚意识、严守纪律规矩、做到“五个纯粹”，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推动全面从严治党向纵深发展，持续优化政治生态，激励党员干部在新时代砥砺新担当、展现新作为，为进一步提升我县教育工作水平提供坚强保证。
二、会议时间和地点：
1、时间：2018年8月30日下午
2、地点：学校东楼阶梯教室会议室
三、会议参会人员：
党支部全体党员
四、会议程序步骤
本次组织生活会分会前准备、召开会议和会后工作三个阶段。
（一）会前准备工作
支部要紧密结合实际，严格执行组织生活会制度，认真抓好会前各项准备工作，用好批评和自我批评的锐利武器，深化整改落实，确保组织生活会开出高质量、取得好效果。
1、认真组织学习研讨。组织党员干部深入学习新时代中国特色社会主义思想和党的精神，学习党章党规党纪和宪法法律法规，学习关于全面从严治党系列重要讲话精神。要引导党员搞清楚召开专题组织生活会的目的和方法，以严肃认真的态度对待专题组织生活会、参加专题组织生活会，正确对待自身存在的不足，正确对待群众提出的意见，正确对待党组织指出的问题，进一步增强发挥先锋模范作用的自觉性。在个人自学的基础上，开展一次集中研讨，为开好组织生活会打牢思想基础。
2、深入开展谈心谈话。敞开心扉、坦诚相见，通过个别谈话、集体座谈、下发征求意见等方式，深入开展谈心谈话活动，做到“四个必谈”，即身边反面典型案件的看法必谈、相互之间的看法必谈、组织生活上的相互批评意见必谈、对班子深入推进全面从严治党的建设必谈。谈心活动要充分沟通情况，交换意见，交流思想。
3、广泛征求意见建议。敞开大门，广开言路，通过召开座谈会、个别谈话、调查研究等方式，向校级领导班子成员、党员发放《“讲、重、作”专题警示教育“回头看”暨组织生活会征求意见建议表》，广泛征求党员、干部、群众代表对班子自身建设和班子成员在忠诚意识、纪律观念、作风修养、履行“一岗双责”等方面的意见建议。并进行认真梳理，找准存在的问题。通过谈心活动，了解想法，沟通思想，相互帮助，促进团结，以集思广益，凝聚人心。
4、严肃认真对照检查。要坚持政治标准，紧扣组织生活会主题，审视自己的思想、工作、生活和作风实际，对照“六聚焦六整肃”，深入查摆是否存在阳奉阴违表里不一、理想动摇信念滑坡、形式主义官僚主义、拉帮结派公器私用、品行不端德不配位六个方面的问题。查摆问题要做到“三个结合”，即结合征求的意见查摆自身问题、结合汲取的教训分析思想根源，结合使命担当明确努力方向。在此基础上，认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。个人发言提纲要对上一次组织生活会整改措施落实情况逐项作出报告。
5、撰写对照检查材料。党支部组织及书记形成简要对照检查材料，提纲式列出对照检查的问题清单和整改措施。党支部委员也要形成简要对照检查材料，提纲式列出对照检查的问题清单和整改措施。党员也要本着严肃开展批评和自我批评，扎实抓好问题整改落实的认真态度，写好个人自查发言要点。
学校党支部领导班子的对照检查材料由党支部审核后，提交书记审核把关。学校党支部书记也要对班子成员的对照检查材料审核把关。
6、上报材料准备：
（1）党支部领导班子对照检查情况通报材料。
（2）党支部书记及支委对照检查情况个人发言提纲。
（二）会议主要议程
1、学习关于召开组织生活会的文件和材料。
（1）教党〔2018〕66号 关于开展“讲政治、重规矩、作表率”专题 警示教育“回头看”暨召开专题组织生活会的通知。
（2）深入学习新时代中国特色社会主义思想和党的精神。
（3）学习党章党规党纪和宪法法律法规。
（4）学习关于全面从严治党系列重要讲话精神。
2、党支部书记做党支部领导班子对照检查报告：党支部通过个别谈话、集体座谈、上门走访等多种方式征求党员群众意见，有组织地开展谈心谈话活动。通过总结整理征集的意见、建议，现在在此通报党支部班子对照检查情况。（略见《党支部组织生活会领导班子对照检查材料》）。
3、全体党员扎实开展批评与自我批评：（分党小组进行）
以整风精神召开警示教育专题组织生活会，开展积极健康的思想斗争。自我批评要刀刃向内，触及内心，勇于揭短亮丑。相互批评要实事求是、出以公心，点到要害处、讲到根子上，做到响锣重敲、红脸出汗。对批评意见，要虚心接受，并在会上进行回应表态，达到“团结一批评一团结”的目的。
每位党员都要紧密结合实际，从思想、组织、作风、纪律等方面，围绕 “讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育要求，结合自己一年来的自己的思想认识，联系实际，深刻反思存在问题的原因，努力方向和整改措施进行简要发言。
4、党支部书记代表班子进行表态发言。与会人员提出整改意见，落实责任人，明确相关步骤。书记并做总结讲话。
（三）会后工作
会后切实抓好整改落实。要坚持问题导向、目标导向和效果导向，结合会上开展批评情况，对查找出来的问题进行再梳理，与谈话函询的问题一并纳入整改内容，形成领导班子和领导干部个人整改清单，确定整改措施和整改时限，逐一整改落实。
1、专题民主生活会有关情况和整改措施通过党员大会和行政领导例会，向校级领导干部、党员群众通报，自觉接受监督。
2、根据整改方案，按照整改步骤，形成整改清单，落实整改工作。
3、做好向上级部门的汇报工作和档案整理工作。
五、相关要求
1、党支部要高度重视组织生活会。党支部要落实管党治党的主体责任，要切实加强对专题组织生活会的组织领导。
2、支部主要负责同志要切实履行第一责任人责任。会前要主持制定会议方案，带头征求意见建议、开展谈心谈话，研究起草领导班子对照检查材料，带头并督促班子成员自己动手撰写个人发言提纲，对班子成员发言提纲逐一审核把关;会上要代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评;会后要研究形成领导班子整改任务书，扎实做好问题整改落实。
3、要注重总结。要对召开专题组织生活会进行及时总结，形成专项材料，报县教育局党委（组织人事股）。
第一条 为保障纳税人依法行使检举、控告的权利，健全党风廉政举报制度，加强国税纪检监察工作，根据《中华人民共和国行政监察法》及《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定，制订本制度。
第二条 举报人认为区国税系统及其工作人员有违反税收法律、法规和党纪、政纪行为的，依照本制度向区国税局纪检组、监察室举报。
第三条 区国税局纪检组、监察室负责受理举报工作，并负责向上级纪检监察机关报告举报工作的情况。
第四条 负责处理举报工作的人员必须忠于职守，廉洁奉公，保守秘密。
第五条 举报工作实行依靠群众，方便群众，接受社会监督，分级负责，归口办理的原则。
第六条 举报人可以通过电话、信函、网络、上门举报等方式，也可以委托他人举报。
第七条 举报人应当据实告知纪检监察部门被举报人（单位）的姓名、工作单位、违法违纪事实等具体情节和证据。对借举报故意捏造事实、诬告陷害他人的或者以举报为名制造事端，干扰税务机关正常工作的，依照有关规定严肃处理；构成犯罪的，移送司法机关依法处理。
由于对事实了解不全面而发生误告、错告等检举失实的，不适用前款规定。
第八条 纪检监察部门提倡署名举报，对署名举报和匿名举报都要认真对待，妥善处理。
第九条 区国税局纪检组、监察室设举报电话并向社会公布电话号码。
第十条 纪检组、监察室接受举报人上门举报的，应当分别单独进行，接待人员应当做好笔录，必要时可以录音。接受电话举报，必须细心接听、询问清楚，如实记录，必要时可以录音。
第十一条 对举报信函和提交的书面材料，要逐件拆阅、登记、及时处理。
第十二条 对署名举报的，60个工作日内将调查或处理结果予以反馈。
第十三条 对上级交办或其它部门转办的举报事项，应当在规定的期限内向交办或转办机关反馈调查或处理结果。
第十四条 区国税局纪检组、监察室应当严格执行国家有关举报保密制度。
(一)对举报人的姓名、工作单位、家庭住址等有关情况及举报的内容必须严格保密，举报材料列入密件管理。
(二)严禁将举报材料转给被举报单位、被举报人。
(三)接受举报人举报或向举报人核查情况时，应当在做好保密工作不暴露举报人身份的情况下进行。
(四)宣传报道和对举报有功人员的奖励，除征得举报人同意外不得公开举报人的信息资料。
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