2016年8月，全国卫生与健康大会在京举行，在讲话中指出：要加大心理健康问题基础性研究做好心理健康知识和心理疾病的科普工作，规范发展心理治疗、心理咨询等心理健康服务。[1]2016年10月国务院《“健康中国2030”规划纲要》，在纲要中指出要加强心理健康教育，促进心理健康[2]，由此可见心理健康教育的重要性不言而喻。五年制幼师生是目前学前教育的重要师资来源，对五年制幼师生的心理健康教育情况不仅影响师范生自身的健康发展，也影响其所在学校的教学质量，同时还会对学前教育事业产生相应的影响，因此，我们应重视五年制幼师生心理健康教育工作，正视目前相应学校在五年制幼师生心理健康教育工作中存在的问题，并积极采取措施解决问题。
一、五年制幼师生特点和学校心理健康教育中存在的问题
五年制幼师生年龄范围在15岁左右至20岁左右，起始年龄偏小，年龄跨度大，这一年龄范围与第二个逆反期有所交集，容易出现叛逆心理，与青年期也有所交集，容易出现社会角色混乱，同时也是个体身心成熟，个性、价值观形成的重要时期，因此在这一年龄范围内学生个体自身矛盾多，危机多；在性别比例构成上，五年制师范生以女生为主，男生极少，女生在人际关系上小的矛盾、冲突多；在学习经历上，五年制幼师生在过往学校生活中成绩不理想，未形成良好的学习习惯，成功经验少；从家庭环境来看，有留守经历的学生比例多，家庭关爱少，家庭经济状况较差。
五年制幼师生所在学校心理健康教育的状况：一些学校未配备专业心理健康教育教师（具备国家心理咨询师三级或以上资格证书）[3]；有些学校甚至未开设心理健康教育相关课程，对于学生的心理健康教育任务多是由各班班主任承担；心理健康服务少，未成立咨询中心或心理辅导站，心理健康专题讲座少；没有相应的组织架构，体系不健全，在人员、经费、硬件和制度上保障不健全，总的来说，对五年制师范生的心理健康教育一些学校处于不及格的状态。[4]
二、五年制幼师生心理健康教育基础模式架构
学校应重视五年制幼师生的心理健康教育工作，学习本科院校的心理健康教育组织管理方式，结合学校实际设置心理健康教育委员会，心理健康教育与心理咨询中心，班级和宿舍设置心理健康委员，并明确各自在心理健康教育工作中的工作内容和职责。至少1-2名配备专业教师为学校心理健康教育工作提供基础和保障，学校应安排心理健康教育专项经费，纳入学校年度经费预算（建议标准在校生每年每生不少于10元），以确保心理健康教育工作的全面、有效、顺利开展。在硬件上，学校应提供心理健康教育和心理咨询的独立场所，并结合学校实际情况配备相应的物资、设备；并结合学校实际建立和健全心理健康教育和心理咨询相关的各项制度。[5]
在此基础上学校应进一步结合五年制幼师生特点，明确在面向学生群体进行心理健康教育时应以心理健康教育课程为主，这是学校心理健康教育的核心部分和主要工作内容。在面向个体学生时应以面谈咨询为主，这是个别辅导中最常用和最有效的形式。另外，学校文化活动层面应该强调学校心理健康教育活动的重要地位，有计划、有组织、有目的地开展心理健康教育活动月、心理主题班会、学生心理社团活动等，以培养学生心理品质，提高学生心理素质。并将课程、咨询和活动三者有机地结合起来，形成相辅相成的作用模式。
三、建立五年制幼师生心理健康教育教师联动模式
结合目前五年制幼师生所在学校实际，在心理健康教育相关教师层面，学校应以班主任为主体、专职心理健康教育教师为骨干、全体教师参与的模式为主。在这里我们要强调这种模式并不是简单的“1+1”的模式，三者之间应该有着更为紧密的联动关系，在这种联动关系中，班主任是基础，科任教师是辅助，心理健康教师是指导。如下图：
班主任是班级工作的组织者，是班集体建设的指导者，是学生健康发展的引领者，是学生主要的精神关怀者，对班级学生产生着重要影响，是实施素质教育的重要力量，也是班级学生心理健康发展的主要责任人。五年制幼师生所在学校目前心理健康教育工作的主要落实人就是班主任，在建立健全学校心理健康教育制度和体系后，并不会减轻班主任在班级学生心理健康教育工作中的责任，班主任是最了解班级学生的人，是对班级学生全面负责的重要主体，不过班主任的心理健康教育工作在科任教师的辅助和心理健康教师的指导下会比之前更有科学性和有效性。
科任教师是对班级学生进行学科教学的教师，学生心理健康教育需要全体教师的热情参与，将心理健康教育和自己所上学科的教学有机结合起来，相互促进，这种结合是渗透，也是学科教学本身的要求。在学科教学目标中就有学生情感、态度、价值观等与心理健康密切相关的内容，因此在学科教学中巧妙地将心理健康相关内容合理结合，并针对学生学习过程中的问题进行心理健康教育，维护学生心理健康，这本身就是五年制幼师生学科教学的重要内容和目标，有利于五年制幼师生形成学习兴趣，树立学习信心，保持乐观的学习和生活态度。
心理健康教师是专职从事学校心理健康教育工作的具有国家心理咨询师三级或以上资格证书的专业教师。心理健康教师的能力和素质直接影响学校心理健康教育的成?。?心理健康教师不仅直接作用于学生，同时也可以通过作用于学校、班主任、科任教师、家长等间接地作用于学生，心理健康教师应成为综合心理工作型，为班主任教师、科任教师等提供回应性的服务，可以为他们提供个体和团体咨询和辅导，督导班主任教师（辅导员），协助、设计班级辅导和教师督导。[6]
在五年制幼师生所在学校我们要看到形成教师联动模式的良好基础，师范类学校，教师普遍重视学生和自身的教育学、教育心理学等教师条件专业知识的学习，这是一个良好的环境基础，班主任有着丰富的学生管理经验，科任教师中有心理学、教育学、思想政治教育等学科的专任教师，具备相对丰富的心理健康知识。在角色上也有着相互的转换和重合，有的班主任担任着班级学科教学任务，心理健康教师在承担心理健康课程教学任务的同时也可以担任班主任。
四、五年制幼师生身、心、灵结合的心理健康正面教育模式
学校心理健康教育的终极目标是充分发掘学生心理潜能，使其成为具有独立意识、富有创造性、智力充分发展和品德高尚的人。[7]五年制幼师生在专业培养中有着鲜明的专业特色，课程丰富，重视实践，强调教师职业道德的培养，这为实现学校心理健康教育的终极目标提供了良好的土壤，因此我们建议结合五年制幼师生的专业特点建立身、心、灵结合的心理健康正面教育模式如下图：
“身”代表五年制幼师生的专业艺术类技能，如声乐、钢琴、舞蹈、书法、绘画等，这些艺术类专业课程注重审美和情操的培养，一方面可让学生充实学习生活，增长专业技能，另一方面，又能让学生清晰地看到自己的成长、进步和收获，在对美的欣赏和创造的过程中培养心理品质，提升心理素质，对于五年制幼师生的情绪调节、意志培养、人际交往、合作精神、自我意识等方面的培养有着积极的作用。
“心”指的是心理健康教育，这里的正面教育着重强调的是培养五年制幼师生的心理品质，学校心理健康教育应通过课程、讲座、团体辅导和相关学校文化活动从正面就五年制幼师生的学习、生活适应能力和自我认识、人际交往、学习心理、情绪管理、恋爱心理、人格塑造等方面进行引导和教育，从而培养学生心理品质，??化学生心理素质，发掘学生心理潜能。
【关键词】五年制高职生 心理健康 教育
【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）10-0030-01
职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，而五年制高职生作为其中重要又特殊的一部分，不容忽视。如何推进五年制高职生的心理健康教育工作是我们必须攻克的课题。
一、五年制高职生现状分析
五年制大专生是大学生中的一个特殊群体，在学院占学生总人数近七分之一，其年龄特征、生理发育，有别于处于青年中期的普通大学生。年龄为15到21周岁之间，年龄跨度大，正值青春叛逆期，又恰好为中考失意者，大部分未脱离父母独立生活，生活自理能力和面对问题解决问题的能力都很薄弱。
二、五年制高职生心理状况研究
笔者以学院681名五年制高职生新生为调研对象，采用SCL-90项自觉症状评定量表 进行测试，超出常模人数为82人，占总人数的12。（总分超过160分，阳性项目超过43项，有因子超过2.5分，）。由此可见五年制学生的心理问题需要我们的关注。由于学生年龄小，具有独立意识但却缺乏是非观念，独立思考分析面对问题的能力不强，无法应对社会复杂环境的不良影响，从而导致学习兴趣缺乏，人际交往技巧匮乏；而生理上日的益成熟会引发大的情绪波动；心理问题逐渐凸显，以至患上网络依赖症。
三、五年制心理健康教育途径和措施
如何面对并解决五年制高职生的心理健康教育难题，笔者结合自身工作总结如下：
（一）科学合理开设心理健康教育课程，让心理健康理念深入心间
按照教育部颁布的《普通高等学校大学生心理健康教育课程教学基本要求》，我院教务处将《大学生心理健康教育》确定为公共必修课程之一，列入教学计划。其课程开设应该有别于三年制高职生，形式应多样，坚持以学生为主体，采用心理讲座，团体辅导，心理沙龙，角色扮演，活动体验等各种形式，让学生积极思考感悟，学会用乐观的心态去面对问题解决问题。
（二）开展丰富多彩的心理健康教育活动，传递快乐向上的心理态度
针对五年制高职学生的特点，确立“点线面”相结合的工作思路，即以学校心理服务为重点，以“三难学生”为难点，以学生社团部门为支点，以年级为线索，以制度建设为支点，以心育活动为平台，通过qq，电话，橱窗，报纸，黑板报，微博，心理广播，525活动月，国旗下讲话，专题讲座，政治活动等多种形式和途径全面深入地开展五年制学生心理健康教育工作。
（三）落实心理疏导制度，建立动态的学生电子档案
目前我国很多高职院校已建立起学生的心理健康档案。但建档后对学生心理的分析、问题的及时发现、并以此进行的引导、干预、矫治等还很不够，没有达到建档的目的。而我院可尝试建立学生的心理健康电子动态档案，在此档案里，详尽的记录学生从入校到毕业五年在校期间的各方面表现及心理状况，这样有助于我们了解学生动态的心理状况，可以及时的进行心理沟通，心理排查与心理干预。
（四）整合资源，形成合力教育，构建学院、家庭、社会三位一体的立体教育模式
要加强五年制学生的教育，学校要紧密联系家长和社会各种资源，产生教育合力。在学院层面，在落实“五个早”（即 早发现，早报告，早安排，早预防，早控制）和 “五个一”（即 一名患者，一名领导，一套班子，一个工作方案，一抓到底）的工作机制，构建五级工作网络（即学院心理健康工作领导小组、学生处心理咨询中心、学工办心理专干、班级心理委员、宿舍信息员）的基础上，还需要整合家庭和社会资源，如密切与家长联系，通过家访，家长会，电话沟通，微信微博沟通，结合学生的心理状况，共同研究商讨、商讨解决学生成长成才中的问题。并充分运用社会资源，如与街道社区合作，与校外心理咨询机构协作，一起出谋划策，一起策划学生成长方案，塑造全员育人的环境和氛围。利用暑假三下乡社会实践活动，志愿者服务，福利院之行等社会活动磨砺五年制学生的心志，让其身心在行动中得到释放，让爱在活动中得到展现。
总之，五年制学生的心理健康教育工作是一项长期的系统工程，是一项常抓不懈的工作。学生心理素质的提高需要长时间的精心培育，需要各种机制良性互动，如何让教育之花开得更美，需要我们每一个教育者用心的灌溉和辛勤的耕耘。但笔者坚信，“只有心与心的教育才是真教育”，用心用情，每一颗平凡的石头都将不惧风雨，不畏严寒，焕发出耀眼的光芒。
参考文献：
【关键词】临床医学生；体质健康；体育教育
据有关调查显示，我国医务工作者的健康情况令人担忧，亚健康状况发生率为56.95%，远高于非医务人员，且呈上升趋势[1]。另据吴静在对北京友谊医院341名女性医务人员的体质研究中发现：按照《国民体质测定标准》（成年人部分）进行体质测试优秀率仅为4.99%（17/341），不合格率为19.06%（65/341）[2]，情况亦不容乐观。临床医学生是医务工作者的后备军，大部分学生在临床实习之后即踏上医务工作者的岗位，作为医疗队伍的新鲜血液，他们的体质健康状况值得令人关注。自2002年起，我国开始试行《学生体质健康标准》，据国家教育部官方网站公布的“2010年国家学生体质与健康调研结果公告”显示[3]，大学生体质健康存在的主要问题是“身体素质继续呈缓慢下降”。医学院校因其特殊的学制安排和学习环境，使其成为普通高等院校中的一个特殊群体，目前以长学制（七年或八年本硕连读）和五年制（本科）临床专业为主的医学院校学生一般都在三年级进入临床医院生活学习，从某种意义上讲他们已经离开了大学的校园生活，从此过上了医院的集体生活，医院不可能像学校一样为学生提供完备的体育运动场所和器材，以首都医科大学为例，30多所临床医院均不开设体育课，也没有学生固定的体育运动场所，这就形成了临床医学生特有的学习和生活方式，也是他们与一般普通高校大学生的最大区别。该研究对首都医科大学2011级全体五年制临床学生进行连续跟踪观察，按照《国家学生体质健康标准》（2007年）测试的评价指标和方法，对4次测试的总平均分进行统计分析，以揭示五年制临床学生体质健康水平的变化情况，为医学院校体育教育教学改革提供参考依据。
1研究对象与方法
1.1研究对象首都医科大学2011级全体五年制临床专业医学生，其中无缺项学生共计176人。1.2研究方法1.2.1测量法。按《国家学生体质健康标准》的要求，对北京市医学院校学生进行体质健康测试，采集学生身体形态、身体机能、身体素质与运动能力等方面的测量数据，具体项目为：身高、体重,肺活量，一、二年级台阶试验，三、四年级男子1000m\女子800m跑，座位体前屈，跳绳等。1.2.2统计学分析。使用《标准》测试数据采集软件V2.0生成Excel原始数据，2011级医学生分别从2011～2014年共进行了4次测试，其中2011～2013年执行的是2007年颁布的《国家学生体质健康标准》，2014年测试时国家已经颁布了新标准，2014年的检测指标由原先的五项增加为七项，分值和权重均产生了变化，因此在分析2014年的数据时，对采集的数据按照2007年的旧《标准》进行还原，并按2007年标准统一进行计算，再将计算结果等数据导入SPSS22.0软件对其进行相关统计学分析。1.2.3文献资料法。收集国内外的相关文献与资料，了解大学生的体质健康现状与对策。
2结果与分析
2.1五年制临床医学生体质健康连续性观察的统计结果五年制临床学生连续4次体质健康测试总平均得分与标准差如表1，其中三年级平均成绩最高，二年级次之，一年级和四年级较差。通过对4次测试数据的多重比较（表2），发现三年级总平均分与其他各次测试都存在显著性差异，三年级成绩明显好于其他年级时的成绩；二年级成绩与其他年级也存在显著性差异，次于三年级，优于一和四年级，一、四年级之间无显著性差异，但明显低于二、三年级。2.2临床医学生体质健康状况变化的原因分析从表1可看出一年级成绩最低，按照首都医科大学《国家学生体质健康标准》的测试时间，一般都定在9月和10月进行，此时的新生在经历了高考后的长时间放松，体质健康水平一般都处于比较差的状态，所以总平均分最低；在经过一年级的体育课程系统学习后，他们的体质健康水平会有所提高，因此二年级的成绩比一年级好；在经过两年的系统锻炼后，他们的体质健康水平达到最好状态，因此三年级的体质健康总平均分最高；而到四年级时，他们都已经进入了各个临床医院，而且体育课也间断了一年多，由于缺乏系统的身体锻炼，他们的体质健康水平开始急剧下降，导致四年级的体质得分明显低于二和三年级。
3体育教育对策建议
一、工作思路本学期体育组工作将在学校的正确领导与支持下，以学校整体工作思路为中心，以坚持贯彻《学校体育工作条例》、《学生体质健康标准》为目标，全面开展学校体卫工作，努力提高全校师生身体素质和健康水平。锐意改革，开拓进取，使学校体卫工作在制度化，科学化，规范化等方面迈上新台阶，为我校大力推进素质教育，全面提高教育质量和水平做出应有的贡献。二、工作任务、目标1、结合新课程标准的实施，抓好校本培训，校本教研工作，努力提高本组教师业务理论水平，更新教育教学观念拓展体育教学内容，协调保证各年级教学计划的连续性，逐步提高体育教学质量。为确保2011年高考取得好成绩、奠定良好的身体基础。2、加强对新课程标准的学习理解运用，坚持以学生为本，改进教学方法，手段，重视教学评价的多元性，培养学生的自学能力，自我管理能力，创新能力。3、抓常规，抓管理，抓教学，重点抓好身体素质的教学工作。4、大力推动《学生体质健康标准》的全面实施。完成全校学生体质健康测试工作，为上报国家数据库打好基础。5、认真落实《教育部关于落实保证中小学生每天体育活动时间的意件》，大力推广学校课间体育活动，积极实施《中学生开展课间体育活动行动研究》体育高考训练等课题研究工作。6、组织开展好高考体训工作。重点抓好08届高考体训队的业余训练工作，做好09、10届体训生的选拔与训练工作。7、组织开展好学校体育竞赛工作，重点组织好一、二年级班级篮球赛和足球联赛。8、在进行教学训练，竞赛时，切实加强安全教育，制订有效措施，严防各类伤害事故的发生。9、以校本教研为指导，抓好业余训练课题的研讨活动。10、加强教研组建议，积极开展教研活动和备课组活动，深入落实二期课改要求，探索创新发展利五中体育特色。三、教学教研工作（一）提高认识，转变观念1、建立健全学校体育工作目标管理制度、措施，树立依法治教意识，确保学校各项体育卫生工作的规章制度落到实处。2、加强校本教研，校本培训，给青年教师创造必要的学习，培训机会，以增强教学管理，教学研究的能力。（二）更新教育理念，加大学校体育卫生教学改革力度。1、以“二期”课堂教学质量工程为目标，在教学中认真实施《学生体质健康标准》，不断更新教育思想和教学观念，大力改革教学内容和教学方法，在教授体育与健康知识和技能的同时，注重培养学生的健康体育锻炼意识和卫生习惯，为学生提供主动学习的空间。2、加强健康教育，提高学生抗挫折能力和情绪调节能力，培养学生良好的心理素质和创新精神。3、以备课组活动为手段，积极探索，勇于创新教学方法和教学手段。坚持以学生为主体，为学生提供更宽松、更愉快的学习氛围，实现教学形式的多样化，趣味化和科学化，切实提高体育教学质量。4、加强体育课教学评价工作，注重教学结果的评价与教学过程评价相结合，科学评价学生的体质健康水平。（三）课外文体工作统筹安排全校“两操”、课外体育活动、结合体育训练活动开展课题研究活动，并成立各种类型的活动组织，保证人员场地内容时间和制度的落实，为开展大课间课题研究奠定良好的基础。
（四）、管理工作1、依据《学校体育工作条例》，结合本校实际认真落实《利五中体育发展总体规划》、《利五中实施学校体育工作条例细则》和利五中贯彻实施《学生体质健康标准》方案以及《利五中体育伤害事故预防措施》，使我校体育工作的开展有制可依，并树立良好的依法执教意识。2、结合学校实际情况，制订详细的学校体育工作计划，学期中按计划逐步落实，学期末撰写出工作经验与得失总结。3、各任课教师依据《课程标准》制订出符合各年级实际的教学进度，上课有教案，课后有小结。4、体育教研组定期开展教科研活动，"两课"活动，集体备课活动，切实保证活动有计划，有研讨，有记录，有总结。本学期拟进行教研活动20次，教研专题研讨20个，专题讲座一次；活动研讨长期开展并形成特色。（五）体育竞赛工作我校体育竞赛的开展已形成了大众化，小型化，多样化的特点，并坚持长期开展，本学期计划开展以下活动：①组织高三体训队的二中对抗赛。②组织好一、二年级班级篮球赛。③组织好一、二年级班级足球联赛。（六）、体育训练工作1、学校保证开展体育训练工作所需的经费，及时添置器材，确保训练工作顺利进行。2、抓好学校高考体训队业余训练工作。重点抓好三年级高考队的建设工作，同时抓好一、二年级高考队的组织建设工作，通过集训，有效提高队员专项成绩，为参加校内外竞赛打下坚实的基础。3、训练队有计划，有教案，每周训练6--11次。4、建立健全运动员训练档案卡片。
关键词：体质健康 现状调查 教学改革
中图分类号：G712 文献标识码：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.16.008
当代大学生体质下降是普遍性问题。近年来美国、日本及欧洲部分国家关于学生体质下降的研究屡见报道。国内20多年的体质调研结果表明，大学生的体质总体呈下降趋势[1]。关注大学生体质健康，研究其影响因素，寻求科学有效的干预措施，提高学生的体质健康，是当前高校体育教学改革的重点工作[2]。笔者对重庆某医学高职院校2008～2012年五年新生按照《国家学生体质健康标准》各项指标进行跟踪监测，发现其在身体形态、综合评定指标存在一些问题。
1 研究对象与方法
1.1 研究对象
我校2008-2012年级的13182名（男：2889人，女：10293人）新生进行体质测试。
1.2 研究方法
选用“天康体质测试仪”对形态机能、运动能力等五项体质指标测量，依照大学生体质健康标准评价统计，采用SPSS17.0卡方检验。
2 测试结果
2.1 新生身高标准体重指数测评结果统计分析（见表1）
表1 各级新生身高标准体重指数测评结果统计
[[ 样本数（N） 过轻（%） 标准体重（%） 超重（%） 肥胖（%）＼&2008级 男生 360 13.33 31.11 3.61 6.39
女生 997 13.33 42.03 2.81 2.00
2009级 男生 351 13.39 31.62 3.70 12.83
女生 1088 5.51 41.91 1.84 2.12
2010级 男生 644 6.68 36.96 6.68 13.97
女生 2469 3.28 51.60 3.77 2.63
2011级 男生 687 9.46 37.85 5.09 9.61
女生 2479 9.68 40.38 2.90 2.22
2012级 男生 847 14.29 29.99 4.37 13.34
女生 3311 9.03 36.76 2.93 2.02＼&]]
由表1可知，身高标准体重指数的过轻率，经卡方检验可得χ2=131.826，P=0.000，各级新生身高标准体重指数的过轻率的差异有统计学意义。五年新生总体的标准体重的百分比分别为39.13%、29.40%、48.57%、39.83%、35.38%，经统计发现各百分比的差异有统计学意义（P=0.000）。各级新生总体的超重率分别为3.02%、2.29%、4.37%、3.38%、3.22%，经检验得知各级新生超重率的差异有统计学意义（P=0.004）。综上所述，身体形态状况最好的是2010级新生，最不理想的是2012级新生。
2.2 各级新生综合评定成绩统计分析（见表2）
表2显示，优秀率经卡方检验得P=0.096，以P=0.05为检验水准，可以认为各级新生总体优秀率的差异没有统计学意义。及格率经检验P=0.000，说明差异有统计学意义，及格率最高的是11级男生，最低的是08级男生。各级新生中女生的及格率差异大，有统计学意义（P=0.000），及格率呈现出上升的趋势。
3 结论
3.1 身体形态
身体形态是反映学生生长发育水平的一个外显指标，评价大学生的身体匀称程度和营养状况。身高标准体重是指身高与体重两者的比例应在正常的范围，是评价人体形态发育水平和营养状况及身体匀称度的重要指标。调查发现，近两年来我校新生的身体形态状况有所下降，主要表现为匀称度较差。这一现象可能是因为我校女生偏多，女生因为爱美节食体重过轻，同时部分学生因为生活习惯欠佳，缺乏体育锻炼而超重。
3.2 综合评定成绩
综合评定成绩是指身高、体重、肺活量、50米跑、1000米跑（男）、800米跑（女）、握力、立定跳远的综合成绩。研究结果显示，优秀率没有显著差异，及格率呈现上升趋势。
4 建议
4.1 教育学生懂得健康和体育锻炼内涵
医学院校的学生具备更多的生理、解剖的知识，但是对于“健康”和“体育”的认识不足，没有意识到体育对健康的重要性和必要性。
4.2 “轻体育”教育
中轻度运动对于身体免疫功能的促进效果比重度运动要好[4]。轻竞技体育重素质教育，旨在培养学生的终身锻炼习惯和锻炼兴趣。有限的时间内，既要完成教学任务，又能锻炼身体，使学生在轻松愉快的氛围中度过，“轻体育”是最好的选择。
4.3 教学形式多样化
依据大学生现实的体质健康水平设置体育教学项目和内容，选择适合发展大学生身体、心血管系统的形态、机能及调节能力、肺通气量水平和体育运动素质的活动内容，通过组建体育运动协会和体育俱乐部等方式，增加体育活动的趣味性、健身性、科学性和群众性，增加学生参与的积极性，提高教学效果。
参考文献：
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心理健康诊断测验(CAS)任何一项因子标准分为7分，表明被试在该症状上比一般为高，需注意；因子标准分为8分，则表明被试在该症状上存在较严重心理困扰，需进行心理指导。心理健康诊断测验(cAs)量表标准分为7分，说明被试总体心理健康水平比一般为低，需注意；量表标准分为8分，说明被试在心理健康上有需特别注意的问题，需进行心理指导。表1表明，自我控制力差、自我意识弱、疑心与妄想、罪恶感、冲动性紧张五个因子及量表标准分≥7的人数分别为47、107、44、24、66、64，比率为12．2l％、27．79％、11．43％、6．23％、17．14％、16．62％；标准分≥8的人数为l7、50、21、11、23、31，比率为4．42％、12．99％、5．45％、2．86％、5．97％、8．05％。进一步统计得知，五个因子和量表标准分至少有一项≥7的人数为193人，占总数的50．13％，至少有一项≥8的人数为72人，占总数的18．7％。这说明特殊教育教师发生心理问题的比率为50．13％，其中发生较严重心理问题的比率为18．7％。标准分≥7或≥8人数最多的是自我意识弱和冲动性紧张，说明特殊教育教师的心理问题主要是当遇到困难和挫折时，不能很好地应对，情绪不稳定，易激惹，心神不定，整日战战兢兢，不能自已。
特殊教育教师心理健康发展变化状况
1特殊教育教师心理健康随教龄发展变化分析
本研究参照连榕对教师的划分_4J，把整个教龄段划分为三段：即0—5年、6—15年及15年以上。表2数据显示，不同教龄段特殊教育教师CAS自我意识弱因子得分存在显著差异，量表得分差异接近显著性水平；6—15年教龄段特殊教育教师CAS五个因子及量表得分均最高。图1显示，特殊教育教师CAS量表分随教龄增长呈倒斜“V”形变化，0—5年教龄段特殊教育教师得分最低，6—15年教龄段特殊教育教师得分最高，15年以上教龄段特殊教育教师得分处于中间。这说明，特殊教育教师心理健康水平随教龄增长有先下降后上升的趋势，在教龄达到15年时其心理健康水平下降到最低，然后缓慢上升，但是没有恢复到刚入职时水平。
2特殊教育教师心理健康随职称发展变化分析
表3数据表明，特殊教育教师CAS罪恶感因子得分在三种职称之间差异非常显著，量表得分在三种职称之间差异显著。图2显示，中级职称特殊教育教师CAS量表得分最低，图形明显呈右斜“v”形变化。这说明，中级职称特殊教育教师心理健康水平最高，高级职称特殊教育教师心理健康水平次之，初级及以下职称特殊教育教师心理健康水平最低。
特殊教育教师心理健康在人口学变量上的差异检验
1年龄和性别差异检验
表4数据显示，35岁以内特殊教育教师CAS各因子得分以及总量表分均大于35岁以上教师，其中罪恶感、冲动性紧张因子以及总量表得分差异显著。说明35岁以内特殊教育教师心理健康水平低于35岁以上特殊教育教师心理健康水平。性别差异检验表明，特殊教育女教师在CAS量表自我控制力差、自我意识弱、罪恶感三因子得分上高于男教师，其中自我控制力差因子差异显著，自我意识弱因子差异极其显著。虽然，女教师CAS量表分大于男教师，但差异未达显著水平。说明，特殊教育女教师心理健康水平比男教师低，这与已有的特殊教育教师心理健康水平性别差异研究相一致l5J，但程度未达到显著水平。
2学校级别和教师类别差异检验
表5表明，CAS量表自我控制力差因子得分在不同级别学校的特殊教育教师之间存在非常显著的差异；CAS量表自我意识弱和冲动性紧张因子在不同级别学校的特殊教育教师之间存在极其显著的差异；CAS总量表得分在不同级别学校的特殊教育教师之间存在极其显著的差异。经ISD事后检验显示，在自我控制力差因子得分上县(区)级学校特殊教育教师和市级学校特殊教育教师有非常显著的差异(P=0．001)；自我意识弱因子得分县(区)级学校特殊教育教师与市级学校特殊教育教师有极其显著的差异(P=0．000)，与省直属学校特殊教育教师有非常显著的差异(P=0．006)；冲动性紧张因子得分县(区)级学校特殊教育教师和市级学校特殊教育教师有非常显著的差异(P=0．002)，与省直属学校特殊教育教师有极其显著的差异(P=0．000)；总量表得分县(区)级学校特殊教育教师和市级学校特殊教育教师有极其显著的差异(P=0．000)，与省直属学校特殊教育教师有显著差异(P=0．042)。这说明县(区)级学校特殊教育教师的心理健康水平远远低于省直属学校和市级学校特殊教育教师的心理健康水平。教师类别差异检验表明，听力障碍儿童教师CAS五个因子及量表得分均高于视力障碍儿童教师和智力落后儿童教师，但差异均未达到显著水平；说明听力障碍儿童教师的心理健康水平低于视力障碍儿童教师和智力落后儿童教师，但差别不大。这与相关学者对听力障碍儿童教师心理健康状况的研究相一致。
3所学专业和学历层次差异检验
表6数据显示，CAS量表自我意识弱因子和冲动性紧张因子得分在不同专业的特殊教育教师之间有非常显著的差异；CAS量表疑心与妄想因子得分在不同专业的特殊教育教师之间有显著差异；CAS总量表得分在不同专业的特殊教育教师之间有非常显著的差异。经I_SD事后检验得出，在自我意识弱因子得分上特殊教育专业教师与普通教育专业教师之间有非常显著的差异(P=0．008)，与医疗康复专业教师之间有显著差异(P=0．029)，与职业教育专业教师之间有显著差异(P=0．015)；疑心与妄想因子得分特殊教育专业教师与普通教育专业教师有非常显著的差异(P=0．0O4)；冲动性紧张因子得分特殊教育专业教师与医疗康复专业教师有非常显著的差异(P=0．001)，与普通教育专业教师有显著差异(P=0．026)；总量表得分特殊教育专业教师与医疗康复专业教师有非常显著的差异(P=0．OO6)，与普通教育专业教师有显著差异(P=0．010)，与职业教育专业教师差异接近显著水平(P=0．067)。这说明，特殊教育专业教师的心理健康水平低于医疗康复专业、普通教育专业和职业教育专业教师的心理健康水平。学历层次差异检验表明，四个不同学历层次的特殊教育教师中，CAS五个因子及量表得分从大到小排列依次为：中专学历特殊教育教师、大专学历特殊教育教师、本科学历特殊教育教师、研究生学历特殊教育教师，但不存在显著差异。
特殊教育教师心理健康总体水平较低
山东省特殊教育教师心理健康总体水平较低。在385名特殊教育教师中，发生心理问题的比率为5O．13％，其中中重度心理问题的发生率为18．7％；这一研究结果支持了已有的研究结论Ⅲ，但高于其严重程度。CAS量表五个因子中，得分≥7或≥8人数最多的是自我意识弱和冲动性紧张，说明特殊教育教师在教学或训练过程中遇到困难和挫折时，不能很好地应对，情绪不稳定，易激惹，因时刻提防特殊儿童出现突发事故而心神不定，整日战战兢兢，不能自已。首先，教育训练特殊儿童需要一个漫长的过程，短时间内不会有明显成效，加之特殊儿童往往伴有情绪和行为障碍，在教学训练过程中随时都会发生突发事件，特殊教育教师必须高度集中精神，以成功应对突发事件带来的应激。这些情况都会增加特殊教育教师的工作量，使他们长时间的处于疲劳状态，产生各种身心不适。其次，自2007年颁布特殊教育学校义务教育课程设置实验方案以来，特殊教育学校在原来传统课程的基础上添加了许多新兴课程，以适应特殊儿童教育的需要，但特殊教育教师在课堂教学和训练中出现了许多不适，往往付出努力却收效甚微，这也给特殊教育教师带来了无形压力。再次，自本世纪初我国全面实施课程改革以来，普通中小学都陆续引进了心理健康教育教师，开设了心理健康课程。但是，特殊教育学校并没有跟上此次课程改革的步伐，心理健康课程鲜有特殊教育学校开设，心理健康教育教师更是鲜有特殊教育学校引进。心理健康教育教师可以通过两条途径影响其他教师的心理健康，一是直接预防和干预本校教师的心理健康，二是通过学生间接影响教师的心理健康。教师与学生的心理健康是互动的，是相互影响的，我们往往只关注教师的心理健康对学生的影响，却忽视了学生的心理健康对教师的影响。
特殊教育教师心理健康发展变化特点
1特殊教育教师心理健康随教龄发展变化特点
特殊教育教师CAS量表分随教龄增长呈倒斜“v”形变化，6—15年教龄段特殊教育教师量表得分最高。即特殊教育教师心理健康水平先下降然后再上升，6一l5年教龄段特殊教育教师心理健康水平最低。这与特殊教育教师对特殊儿童、教育教学训练的适应及其自身压力调整有关。教龄在0—5年的特殊教育教师在教育教学过程中逐步了解教学训练情况，开始形成自己的教育观念、教学风格和教学模式，努力使自己适应以求得生存，并对特殊教育工作产生了较强的使命感。这段时期他们对工作充满了新鲜感和热情，在教育教学过程中不断积累工作经验；此外，他们个人期望较低，容易得到满足；因此0—5年教龄段特殊教育教师的心理健康水平较高。随着教龄增长，特殊教育教师由于长年累月固定的教学模式或一成不变的教学情境，他们认为自己掌握了与特殊教育工作相关的所有技能，并对特殊教育工作逐渐失去了热情，乃至一些特殊教育教师产生了职业倦怠感。因此，教龄在6一l5年的特殊教育教师心理健康水平最低。特殊教育教师经过自我心理调适，开始思考和检讨已有教育理念和方法，逐渐走出固定教学模式，能够灵活自如地应用各种教学技能，发展更加实用和自主的教育方法，形成独特的教育教学模式，成为专家型教师。这个时期特殊教育教师专业化达到了成熟状态，体验到了教育教学的幸福感。因此，15年教龄以后，特殊教育教师心理健康水平逐渐提高。值得注意的是，虽然特殊教育教师15年教龄以后心理健康水平有所提高，但是却未达到新人职教师的心理健康水平，这可能与特殊儿童对特殊教育教师的同化有关。现阶段在这方面虽然没有可靠研究，但是特殊教育教师的许多心理变化已证实了这一观点。
2特殊教育教师心理健康随职称发展变化特点
特殊教育教师CAS量表分随职称晋升呈右斜“v”形变化，说明初级及以下职称特殊教育教师心理健康水平最低，中级职称特殊教育教师心理健康水平最高，高级职称特殊教育教师心理健康水平处于中间。这与职称名额有限，晋升困难有关。晋升高一级职称能够满足特殊教育教师丰富强烈的精神需要和价值认定，同时职称还与工资收入、课时津贴等联系在一起，这关系到特殊教育教师的切身利益，因此晋升高一级职称就成了特殊教育教师一定时期内的第一需要。但是，近年来随着特殊教育教师队伍的不断壮大，符合职称晋升资格的特殊教育教师越来越多，而职称名额却没有相应的增加，导致职称评聘竞争越来越激烈。尤其是初级职称特殊教育教师已具备评聘中级职称的，由于指标严重缺乏，他们甚至表现出无望的心理。高级职称特殊教育教师往往求知欲强、追求事业的成功、渴望得到同事同行的尊重和学生的尊敬，他们通常工作认真努力以做出较大成绩保持自己的优势地位，其自我要求和自身期望都比较高，因此心理压力较大。
人口学变量因素对特殊教育教师心理健康的影响
1年龄对特殊教育教师心理健康的影响
35岁以内的教师称为青年教师，35岁以上的教师称为中老年教师。特殊教育青年教师心理健康水平显著低于特殊教育中老年教师。首先，特殊教育青年教师大部分处于初级及以下职称级别，面临着职称的晋升困难和激烈竞争。其此，特殊教育青年教师在教育教学中还面临着诸多不适应。特殊教育青年教师大多在特殊学校中担任班主任，需要处理班务，进行个别教育，组织各种活动以及家访等。相比非班主任教师，特殊教育班主任教师的工作量大，负担过重，常令他们身心疲劳。再次，青年教师普遍感到，应该坚持社会理想，用理想模式来塑造自己，但难免在现实中处处碰壁；力求避免与现实中的不良因素同流合污，但有时又难免随波逐流；主观上想驾驭现实，但实际上又力不从心。很多研究结果都表明，理想自我与现实自我的过分失调往往是产生神经症等心理障碍的主要原因l8]。
2学校级别对特殊教育教师心理健康的影响
近年来，虽然国家加大了对特殊教育的投入，但是国家投资明显趋向省市级特殊教育学校，很少有县(区)级特殊教育学校获得国家投资。这使得县(区)级特殊教育学校的设施明显落后于省市级特殊教育学校，在教学和训练中教师所遇到的学生问题较多，压力较大。此外，随着社会的快速发展和就业压力的增大，大批优秀的大学毕业生被迫就职于县(区)级特殊教育学校，因为学校环境差、福利待遇低而产生不满情绪，甚至心理问题。
3所学专业对特殊教育教师心理健康的影响
【关键词】 健康教育路径；弱视儿童；健康教育；效果
文章编号：1004-7484（2014）-02-1097-02
1 资料和方法
1.1 研究对象 根据我院的现有资源，观察在2013年8月到9月来本院弱视门诊就诊弱视儿童，被确诊后确定为研究目标，随后随机抽选20位弱视儿童的家长作为调查对象。
1.2 研究方法
1.2.1 健康教育路径的规划 首先本院对确定的调查对象进行充分的了解，然后根据本院的实际情况以及家长对弱视知识的需求进行调查问卷的编制。
1.2.2 健康教育路径的内容 根据本院对调查对象的了解分析，其中百分之九十的家长希望在患病儿童进行治疗时得到本院对其进行和弱视疾病相关的发病机制以及预后的知识指导；其中百分之九十五的家长希望在患病儿童进行治疗时得到本院对其进行和弱视疾病相关的散瞳注意事项知识指导；其中百分之五十的家长希望在患病儿童进行治疗时得到本院对其进行和弱视疾病相关训练方面知识的指导。然后根据患者家长的相关希求以及本院的实际情况进行调差问卷的编制，在编制过程中添加了以下几点内容：①患者的个人资料。其中主要包括患者的姓名、性别、年龄，家长的姓名、行呗、年龄、职业、文化程度等。②患者家长对其子女疾病知识的掌握程度。其中主要包括弱视的基本知识、弱视的治疗方法、弱视的训练方法、弱视的健康训练规范以及和弱视相关的散瞳等注意事项。在这个部分中对家长设定八个和弱视知识相关的题目，采用1-8的量化加分，分数的高低决定着家长对弱视知识的了解程度的高度。
1.2.3 健康教育的实施 对患者家长进行弱视疾病的健康教育时前，需要门诊护士对患者家长详细的解释健康教育路径的内容和重要性，得到患者家长的支持，然后向患者家长进行问卷调查。问卷调查后，门诊护士需要向患者家长进行耐心的健康教育，给患者家长讲述与弱势疾病有相关的相关知识以及怎样配合医院治疗弱势疾病的相关知识。待患者三个星期后来门诊进行二次确诊时，门诊护士需要对患者家长再次进行调查问卷，调查患者家长对患者病情的了解以及是否配合医院的治疗进行患者弱视康复训练的监督。
2 结 果
将20名家长在健康教育前后对调查问卷的知识掌握程度进行打分量化，共分为三个等级，如果平均分在0-3分之间为较差，平均分在3-6分之间为一般，平均分在6-8分之间为较好。在健康教育前调查问卷显示，对弱视知识了解达到较好层次的家长人数为0人，占总人数的百分之零，对弱视知识了解达到一般层次的家长人数为7人，占总人数的百分之三十五，对弱视知识了解达到较差层次的家长人数为13人，占总人数的百分之六十五，品均分为2.9分，健康教育后的调查问卷显示，对弱视知识了解达到较好层次的家长人数为10人，占总人数的百分之五十，对弱视知识了解达到一般层次的家长人数为9人，占总人数的百分之四十五，对弱视知识了解达到较差层次的家长人数为1人，占总人数的百分之五，品均分为5.8分。在健康教育前后对护士也对家长回答与弱视有关知识问题的正确率做出了分析，对于弱视发病机制的问题，健康教育前的家长回答的正确率为百分之十五，健康教育后家长回答的正确率为百分之八十五；对于散瞳目的以及散瞳的注意事项的问题，健康教育前家长回答的正确率为百分之五，健康教育后家长回答的正确率为百分之五十；对于弱视健康康复训练的问题，健康教育前家长回答的正确率为百分之五，健康教育后家长回答的正确率为百分之八十。
3 讨 论
根据调查结构分析，健康教育前后家长对弱视知识的了解判若两人，由对弱视知识的掌握为白纸程度转变成能够良好的配合医院的治疗，督促其子女在家进行康复训练，对弱视的发病机制、散瞳的目的以及注意事项知识和弱视健康训练等知识做大了系统的掌握，说明健康教育路径模式在门诊弱视儿童健康教育过程中具有显著的效果。
参考文献
[1] 王贺青，石鑫，郭凤华.弱视患儿家长对疾病认知的调查分析[J].全科护理，2012（35）.
问1：多年来，各地始终按照“健康第一”的要求推进学校体育，为什么现在出台和实施这三个办法？
答：身心健康是学生全面发展的重要基础，学校体育是实施素质教育的基本内容。多年来，各地推动学校体育改革发展取得重要进展，但是由于缺乏管理规范和基本制度保障，学校体育工作遇到诸多困难，目前出台三个办法是出于以下三个考虑：一是落实国家政策的需要。《中共中央全面深化改革若干重大问题的决定》提出“强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健”。国务院办公厅转发教育部等部门《关于进一步加强学校体育工作若干意见》明确提出要“建立学生体质健康监测评价制度、学校体育工作评估制度和地方学校体育年度工作报告制度”，并提出力争到“十二五”期末，学生体质健康监测制度更加完善，基本建成科学规范的学校体育评价机制。二是回应现实问题的需要。三个办法的制定坚持“从解决问题入手”。从目前总体上看，学校体育工作仍然是教育工作的薄弱环节，学生体质健康状况不容乐观。一些地方对学校体育工作的重要性认识不足，健康第一的思想没有得到根本落实；重视学生体质的教育评价机制尚未建立，学校体育工作基本制度建设有待加强，学校体育与教育现代化要求相比还有差距。三是聚焦发展目标的需要。三个办法的制定坚持“从目标管理切入”。《学生体质健康监测评价办法》以提高学生体质健康为目标，旨在激励学生积极参加体育锻炼；《中小学校体育工作评估办法》以强化体育课程和课外锻炼为目标，旨在引导学校深化体育教学改革；《学校体育工作年度报告办法》以督促各地政府有关部门落实责任为目标，旨在推动各地加强学校体育工作。
问2：三个办法统一印发、部署和实施，三者之间有何联系？
答：三个办法的研制是有系统考虑和整体设计的，分别规范学生体质健康监测、学校体育工作评价、地方体育工作报告等学校体育工作的目标、过程和条件等，就是要以学生体质健康为主线，以学校体育教学改革为重点，以各地学校体育政策支持为保障，建立一套学校体育工作管理制度，其着力点有三：一是聚合一个目标，就是强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健；二是健全一个机制，就是通过监测评价学生、学校和地方的行为，建立健全学校体育评价机制，并与教育学业考核、素质评价、招生考试、质量监测、教育督导等教育评价框架相衔接；三是形成一个格局，就是要通过三个办法有机结合、相互配套、系统设计，综合形成“激励学生积极参加体育锻炼，引导学校深化体育教学改革，推动各地加强学校体育工作”的整体格局。
问3：三个办法的基本目标是建立一套学校体育评价机制，那么评价内容、基本做法和适应范围分别是什么？
答：三个办法是规范性文件，具有一定的稳定性、政策性和制度性，分别明确了评价内容、基本做法和适应范围：
首先，学生体质健康监测评价办法的评价内容是：学生的体质健康状况。按照《国家学生体质健康标准》，每个学生参加相应的项目测试。身体形态类的项目包括身高、体重，身体机能类的项目包括肺活量等，身体素质类的项目包括跳绳、50米、坐位体前屈、引体向上、1 000米、800米等。基本做法是：每个学校每学年按照《国家学生体质健康标准》对本校所有学生进行一次体质健康测试，项目测试的单项与总分的评价等级区分4 个等级，分别为：优秀、良好、及格和不及格，分别记入每个学生的《国家学生体质健康标准登记卡》。全国各级各类学校每年均直接将本校各年级测试数据，经当地教育部门审核后报送至教育部“国家学生体质健康标准数据管理系统”。适用范围是：全日制普通小学、初中、普通高中、中等职业学校、普通高等学校的学生体质健康测试以及各级教育行政部门以此为基础开展的学生体质健康监测评价工作。
其次，中小学校体育工作评估办法的评价内容是：学校的体育教学改革。主要包括学校体育的组织管理、教育教学、条件保障、学生体质、监督检查等，以《中小学校体育工作评估指标体系》为评估依据，逐项细化分解指标，全面反映学校体育工作的重要领域。评定结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。基本做法是：学校每年组织一次体育工作自评，对照《指标体系》的要求，逐项评分，并填写《中小学校体育工作评估自评结果报表》，连同相关文件和佐证材料上报至上级教育行政部门。省级及以下教育行政部门对本行政区域内学校体育工作自评情况进行复核，形成评估工作报告，逐级上报，并公布复核结果。省级教育行政部门将评估工作报告报教育部。适用范围是：全日制普通小学、初中、普通高中、中等职业学校的体育工作评估。普通高等学校体育工作评估另行开展，目前正在研究制定《高等学校体育工作基本标准》。
第三，学校体育工作年度报告办法的评价内容是：各地的学校体育工作。年度报告重点反映本地区学校体育开课率、教学实施总体情况、阳光体育运动开展情况、学校体育经费投入、教学条件改善、教师队伍建设和学生体质健康状况等关键指标，以及推进本地区学校体育改革发展的总体情况。基本做法是：各地教育行政部门每年全面总结各级各类学校体育工作，组织编制和公示本地区学校体育工作年度报告，逐级上报，上级教育行政部门对所报情况进行分析、反馈，并向社会公开。适用范围是：各个省份、地市和县市教育行政部门都要开展此项工作，全面总结，逐级报告。
问4：此次出台的三个办法具有什么样的新亮点？
答：三个办法在制度设计上适应当前职能转变和教育治理方式转变的现实需要，具有三个突出特点：一是注重体系建设。整体设计学生体健康监测和学校体育制度，推进建立一套科学规范和系统配套的学生体质健康监测评价体系，按照办法要求，各级教育行政部门将以强化体育课程和课外锻炼为基础，以《国家学生体质健康标准》为依据，在本行政区域内统筹开展面向全体学生的体质健康测试，逐步建立健全包括学校测试上报、部门逐级审查、随机抽查复核、动态分析预测、信息反馈公示、评价结果应用等相关制度和管理措施在内的学生体质健康监测评价体系。这都是以前所没有的。二是强化落实责任。三个办法的实施将紧密结合学校体育工作开展的实际进行，三项工作的落实主体主要是省级教育行政部门和各级各类学校，填报的内容主要是地方、学校自身工作开展的实际情况，彼此不相重复，又能相互衔接，贯穿其中的一个主线就是学生体质健康水平的提高，将对学校体育工作健康、科学的发展起到十分重要的作用。三是创新工作机制。引入第三方机制。教育部门将每年委托高等学校、研究机构以及有关社会组织作为第三方机构，在各地上报测试数据基础上，进行数据的研究分析，趋势研究，技术支持，并予以评价和监测结果，使整个的过程更加的准确、客观、中立，各级教育部门则加强整个过程的宏观管理和指导。
问5：三个办法都规定了评价评估结果的公示制度，让社会各方监督，如何进行公示？
答：一是公示学生体质健康测试结果。学校要按年级、班级、性别等不同类别在校内公布学生体质健康测试总体结果，中小学校要将有关情况向学生家长通报。各级教育行政部门每年委托第三方机构分析和本行政区域内学生体质健康监测评价基本情况；按生源所在地统计，并以省（区、市）或地（市、州）为单位公布高等学校新生入学体质健康测试结果，并反馈至生源所在地政府有关部门。二是公示学校体育工作评估结果。教育部动态管理学校体育工作评估，建立学校体育工作质量监测评价管理信息系统，设置学校体育工作评估监测点学校，每年抽查各地学校体育工作评估情况，并公布各地学校体育工作评估情况。在各省（区、市）遴选推荐基础上，教育部认定并公布学校体育工作示范学校。三是公示各地学校工作总体情况。教育部负责委托第三方机构编制和《全国学校体育工作年度报告》，研究、分析和公布全国学校体育工作基本情况、学生体质健康状况和相关信息。各级教育行政部门要动态学校体育工作年度报告，持续推动各地交流体育工作经验，展示体育改革成果，共享优质信息资源。
问6：校园体育运动风险一直制约学生参加体育锻炼，如何保障学生体质健康测试中的安全？
答：学生体质健康测试与校园日常体育活动一样面临运动伤害的可能，保证学生体质健康监测评价工作的健康、安全和有序开展，必须加强管理，特别是在以下几个方面加大工作力度：一是各地和学校要加大经费投入，不断改善学生体质健康测试的环境、设备、场地等条件，确保测试环境的安全性。二是加强学生体质健康监测评价技术培训，保证测试人员按照规范的技术、方式和方法进行测试，避免操作失误致学生伤害。三是妥善处理雾霾、阴雨、冰雪等恶劣天气或特殊自然条件下的体质健康测试工作。四是合理安排测试前、测试中和测试后的医疗防护保障措施。加强学生运动安全教育，依法处置测试期间学生人身伤害事故。
此外，教育部正在组织研究“学校体育运动伤害风险管理办法”，加快建立起包括教育、预防、控制、应急、救济在内的运动风险管理制度和工作机制，支持学校体育发展和学生科学锻炼。
问7：学生体质健康监测评价环节多、流程长、覆盖广，通过设立哪些制度来保障这项工作的实施？
答：各级教育行政部门以《国家学生体质健康标准》为依据，在本行政区域内统筹开展面向全体学生的体质健康测试，并着力建立健全六项基础制度：
一是实行全体学生测试制度。各级各类学校每学年开展覆盖本校各年级全体学生的体质健康测试工作，并将测试数据（含学生基本情况、单项指标分值、测试成绩、评定等级以及实施测试的时间、地点、方式和人员等信息）进行汇总整理，按照规定的权限、程序和方法，上报至国家学生体质健康标准数据管理系统。因病或残疾学生可依申请准予暂缓或免于体质健康测试。
二是完善上报数据审查制度。地方各级教育行政部门负责督促本行政区域内下级教育部门及所属学校全面开展测试工作和及时上报测试数据，并组织有关方面登录国家学生体质健康标准数据管理系统，按照管理系统设置的用户管理权限，逐级对测试上报数据的完整性、真实性和有效性进行审查，经核准后确认提交。
三是建立数据抽查复核制度。教育部每年委托第三方机构在各地上报测试数据基础上，综合考虑学校类型、学生性别、年级学段、区域布局等因素，随机抽取一定比例的学校作为考查样本，进行测试工作和测试数据的现场抽查复核，并将现场抽查测试数据与学校上报测试数据进行一致性比对、综合分析和反馈各地。各地要结合本地实际按要求建立学生体质健康测试抽查复核工作机制。
四是建立体质健康研判制度。各级教育行政部门要通过监测评价动态把握学生体质健康变化趋势，及时分析测试结果，深度查找影响因素，科学预测变动走向，开展体质健康预警，完善学生体质健康改善措施，提高体育工作的针对性、实效性和科学决策水平。
五是实行监测结果公示制度。学校要按年级、班级、性别等不同类别在校内公布学生体质健康测试总体结果，中小学校要将有关情况向学生家长通报。各级教育行政部门每年委托第三方机构分析和本行政区域内学生体质健康监测评价基本情况。在公示体质健康信息时不得泄露学生个体的信息和侵犯其个人隐私。
六是建立测试结果应用制度。学校要制作《国家学生体质健康标准登记卡》，规范记录每一名学生的体质健康测试成绩及其评定等级。作为学生综合素质评价和学业水平考试的重要指标和内容，作为高等学校学生评优评先、毕业考核或者升学的重要依据，作为评价学校教育质量和地方教育发展水平的重要指标。
问8：学生体质健康测试成绩是否影响学生的升学、毕业和评优？是否影响对学校办学水平和地方教育发展的评价？
答：三个办法主要目的是深化学生综合素质评价、学业水平测试和考试制度改革，完善学校体育工作评价机制，促进青少年身心健康、体魄强健，有利于学生发展和学校体育发展。一是引导学生积极参加锻炼，不断提高体质健康水平。学校要制作《国家学生体质健康标准登记卡》，规范记录每一名学生的体质健康测试成绩及其评定等级。小学将体质健康测试情况列入学生成长记录或素质报告书，初中以上学校列入学生档案，作为学生综合素质评价和学业水平考试的重要指标和内容。将体质健康测试情况作为高等学校学生评优评先、毕业考核或者升学的重要依据。二是推进各地加强学校体育工作，保障学校深化学校体育教学改革。各级教育行政部门要将学生体质健康状况作为评价学校教育质量和地方教育发展水平的重要指标。各地要将学生体质健康监测评价纳入教育现代化指标体系，作为考试制度建设和改革的重要内容，逐步形成科学规范、导向明确、诚信可靠、保障有力的学生体质健康监测评价制度。
问9：学生体质健康监测评价涉及全国几十万所学校的数亿学生，如何保证测试、上报和监测数据的
质量？
答：确保各学校和各地区测试上报数据的完整性、规范性和真实性，是构建学生体质健康监测评价体系的基础。这是学生体质健康监测评价工作的重点，按照办法规定将采取综合措施，保证测试数据的质量。一是修订《国家学生体质健康标准》，进一步增强标准的信度、效度、区分度和可靠性程度，为提高测试、上报和监测数据的质量打下基础，目前我们已基本完成《国家学生体质健康标准》修订工作。二是建立逐级审核机制。为确保报送的数据真实、准确、有效，县（市）、地（市）和省级教育部门负责对本行政区域内上报数据逐级审核，地方各级教育部门，按照管理权限，进行逐级审核。三是建立抽查复核制度。教育部在各地上报测试数据中，抽取一定比例的学校和学生进行现场抽查测试，并将抽查测试数据与学校上报测试数据进行比对和公示，省级教育部门也将建立本区域内的抽查复核制度。四是完善信息管理系统，设计并升级完成国家学生体质健康标准数据信息系统，提高系统运行效率、信息共享能力和数据支撑能力。五是加强社会监督，积极利用监督电话、第三方机构、新闻媒体的监督，确保数据质量。
问10：按照学校体育工作等级评估办法，学校做好体育工作的基本责任有哪些？
答：学校体育工作评估办法是全面引导学校推进学校体育改革的基本规范和基本要求，规定了学校体育工作的基本责任和学校体育的“及格线”。各地、校地评估工作要做到全面、准确、客观，保证评估过程严谨、有序，保证评估结果公正、公平，及时改进学校体育工作。按照办法要求，凡有下列情形之一者，学校体育工作等级评定结果为不合格：一是不能保证学生每天一小时校园体育活动时间的；二是未按国家规定开足体育与健康课的；三是学生体质健康水平连续三年下降的；四是未按要求开展学生体质健康标准测试和如实上报数据的；五是评估中弄虚作假的。
问11：按照学校体育工作年度报告办法，各地教育部门要向上级教育部门报告学校体育工作的哪些内容？
答：年度报告重点反映本地区学校体育开课率、教学实施总体情况、阳光体育运动开展情况、学校体育经费投入、教学条件改善、教师队伍建设和学生体质健康状况等关键指标。我部还制作了《学校体育工作年度报表》，作为《通知》的附件，印发各地填报。报表内容将采取动态调整的方式，以反映不同时期的政策要点、工作重点、工作特色。
问12：针对学生体质健康、学校体育工作和各地体育事业的评价结果，将采取哪些激励措施和处罚措施？
答：一是处罚措施：三个办法强调对学生体质健康监测、学校体育工作评估和年度报告中弄虚作假或工作不力的单位和个人予以通报批评。对学生体质健康水平持续三年下降的地区和学校，在教育工作评估和评优评先中实行“一票否决”。二是激励措施：各地要加强学校体育工作绩效评估，对学校体育工作成绩突出的地方、部门、学校和个人进行表彰宣传：
（1）关于学生体质健康监测评价方面。鼓励各地表彰积极参加体育锻炼、体质健康水平高的学生。比如今年举行的中华人民共和国第十二届学生运动会就开展了“阳光少年”评选；鼓励地方将体质健康状况作为评定三好学生的重要依据。
（2）关于中小学校体育工作评估方面。各地可设置一定比例的学校体育工作评估监测点学校和示范性学校，先行先试，总结经验，重点突破。在各省（区、市）遴选推荐基础上，教育部分期分批认定并公布学校体育工作示范学校。
（3）关于学校体育工作年度报告方面。教育部在各地年度报告内容和形成全国年度报告的基础上，遴选设立一批深化学校体育改革的试验区，鼓励部分地区积累经验，带动其他地区改革发展，形成典型案例、经验汇编进行展示、交流、宣传。
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