摘要：“我读《纲要》有什么用？”这是一位普通教师真实而态度鲜明的表白，而非疑问。相信想这样表白的教师不少。一些教师认为，《纲要》，即《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020）》，这个文件是国家未来十年改革发展的纲领性文件．遥远、抽象、宏大，是给教育领导干部看的，而教师，有着太多的具体问题需要关注和解决。

关键词：纲领性文件 普通教师 发展规划纲要 教育改革 领导干部 

单位：无锡市惠山区人民政府教育督导室 214174