摘要：Sah-Stiglitz通过构建“价格剪刀差”模型，结合政府目标函数考察了工农价格剪刀差对经济的影响。本文在Sah-Stiglitz模型的基础上，构建包括农民、工人和企业的政府目标函数，求解出政府对以上三者的社会价值评价的权重，即边际社会价值，并根据理论模型建立实证方程对1981-2017年间农民、工人和企业的边际社会价值进行估算。结果表明，改革开放以来，政府赋予农民的社会价值权重最低，工人次之，企业的社会价值权重最高，政府更偏好于企业利润积累，但近年来农民收入的边际社会价值在逐步提高。本文认为在上述价值评价排序下；政府缺乏激励去促进农民增收，因而，建立一种基于粮食目标价格的补贴制度有助于消除这种排序的不利影响。

关键词：政府目标函数 边际社会价值 粮食最低收购价 

单位：中山大学国际商学院 广东珠海519082 中山大学岭南学院 广东广州510275