摘要：本文分析了我国分税制改革以来县级财政转移支付制度的变迁过程,并利用1995—2006年28个省份（京、津、沪除外）各级财政获得的转移支付数额及其之间的相对比例、人均值等指标,从三个维度剖析上级对县级转移支付资金分配的变化特征。研究发现,越是经济落后的省份越倾向于截留中央对县的转移支付,而越是经济发达的省份则越倾向于加大对县的转移支付力度。

关键词：县级转移支付 变迁 制度 分配 

单位：清华大学公共管理学院 北京100084