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对非正规和无一定形式学习成果的认可、核定与认证在推进终身学习中的作用

杨进 开放教育研究 2012年第01期

摘要:近年来,联合国教科文组织成员国的终身学习政策与实践的发展显示,年轻人和成人在生活经验中对于知识、技能与竞争力获取的需求日益增长,因为,当今他们的生活经验也面临着被衡量、被确认和承认。根据这种需求,许多成员国已经开发出了能够认可、核定与认证各种正式学习和非正式学习成果的机制,而更多的国家还在开发的过程当中。此次演讲将涉及到以下内容:1)回顾正式学习与非正式学习在教育与培训系统中的定位;2)分析正式学习与非正式学习认可、核定与认证对教育、经济和社会发展所做出的贡献;3)认可、核定与认证的过程:方法与工具;4)强调认可、核定与认证的参考点:标准、资格及资格框架;5)对被认可的利益攸关者及他们的作用定义;6)指出开发全国的认可、核定与认证系统面临的机遇与挑战。演讲总结部分包括对于首要任务、核心解决办法和开发全国的认可、核定与认证系统政策与策略的建议。这些建议包括:1)提倡增强将正式学习与非正式学习纳入到国民终身学习战略的认识;2)赋予缺少受教育机会的弱势群体以优先权;3)开发一个综合性的全国资格框架;4)加强过程、标准、衡量、评估工具与技术的开发;5)加强利益攸关者之间的交流与合作;6)转变现有教育和培训机构以及其他教育提供者;7)给学习者和潜在的学习者提供信息、指导和咨询;8)给联合国教科文组织成员国的技术协助提供方便,并加强重要人力资源的能力建设及优秀实践的分享;9)开发一个有成本效益与成本效率的金融支持体系;10)为地区间与次地区间的合作提供方便。

关键词:终身学习政策认证系统核定成果联合国教科文组织

单位:联合国教科文组织终身学习研究所

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开放教育研究

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