党的十七大从发展社会主义民主政治的高度提出，要完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。党的十七届四中全会提出，以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。总书记在十七届中央纪委第五次全会上强调，要...
加强廉政风险防控，是构建惩治和预防腐败体系、从源头上防治腐败的重要举措。近年来，教育系统紧紧围绕教育规划纲要的实施，认真落实中央纪委、监察部《关于加强廉政风险防控的指导意见》（中纪发[2011]42号），扎实开展全国教育体制改革试点项目“健全高校廉政风险防范机制”，积极推进高校廉政风险防控，大力实施阳光治校，为全面提升高等教...
腐败问题是世界各国共同面临的难题，20世纪90年代以来一些国际组织通过建立不同的指标体系来对世界各国腐败状况进行测量和对比，为评估一国或地区的腐败情况提供了量化的依据。这些指标体系逐渐得到了学术界的认可，并引起了各国政府的重视。目前国际上比较有影响力的衡量腐败的指标主要有透明国际的腐败认知指数和贿赂指数、世界银行的腐败控...
“金砖国家”概念的提出，是“金砖五国”等新兴经济体实力不断壮大并伴随全球经济格局深刻演变的产物。包括中国在内的五个新兴国家无论是在经济发展还是社会进步方面都受到了前所未有的瞩目，五国的反腐败及廉政建设亦是备受外界关注。近二十年来，金砖国家在反腐倡廉建设方面付出了诸多努力。但是，清廉指数3．4分左右的平均分仍然时刻提醒着...
党中央对反腐倡廉制度建设历来十分重视，构建了一整套系统全面的制度体系。然而在一些地方和部门的实际工作中，有禁不止、有令不行的现象依然屡见不鲜，腐败案件仍然居高不下。究其原因，很大程度上在于反腐倡廉制度缺乏有效的执行或者执行力不高，其主要表现为执行力上强下弱、层级递减，执行人员避难就易、见风使舵，并奉行“好人主义”和“...
高校廉政文化创建活动对高校廉政文化建设的有效开展有着重要的现实意义。当前各高校的廉政文化创建活动虽然已经取得了较好的进展，但仍存在目标不明、统筹不力、保障滞后、形式单调等问题。新形势下，高校应该不断创新廉政文化创建活动模式，丰富拓展廉政文化创建活动载体，积极构建廉政文化创建活动的长效机制，即领导决策机制、组织运行机制...
构建党员干部思想道德和社会诚信体系，是南通市委着眼于打造风清气正发展环境作出的一项事关全局的重大决策。近年来，南通市以开展“争当道德模范，建设诚信南通”主题教育活动为主线，积极打造道德诚信标准化工程、政府道德诚信提升工程、信用信息平台建设工程、市场主体诚信矫正工程，创新道德诚信监管机制、评价机制、信用产品使用机制和失...
互联网的发展促使一种新的政治参与方式——网络政治参与——出现并不断扩大，成为社会监督的重要途径。当前我国公民网络政治参与形态主要有网络舆论、网络社团、网络政治人及其精英等，广泛的网络政治参与对廉洁政府建设有着极为重要的价值和作用。首先，网络政治参与克服了传统的以权力制约权力的监督机制中的弱点，为监督机构充分履行遏制腐...
方舟子遇袭与肖传国的被捕将学术界反腐推到了一个新的高度，这是网络学术打假的功劳。网络克服了传统媒体与举报制度的诸多障碍，以“新闻事件”的形式将学术造假行为公之于众，并借助当事人及其支持者的积极互动，进行“虚拟审判”，形成强大的网上舆论，直接或间接地影响了对学术造假者的处理。在此过程中，作为对学术成果负有审查与评价责任...
利益冲突是市场经济国家滋生腐败的主要根源。防止利益冲突法是国家为了避免公职人员公权私用、以权谋私，从而厘清公权与私利的界限，保证公职人员廉洁从政的法律规范；它是防微杜渐、防患于未然，从源头上预防腐败的基础性法律制度。我国出台防止利益冲突法是解决现行防腐败制度不尽人意问题的必然选择，是遏制当前腐败易发多发势头的必要举措...
通过对2008～2010年两个地级市人民法院判决的530名低级别不法公职人员的犯罪情况实地调查和数据分析，发现了低级别公职人员处置非法资产的主要方式分别是消费、投资、存入银行，即通常会选择简单、低层次、大众化的处置方式。采用这些处置方式主要有三个原因，一是交际圈层次低，二是利益相关人少，三是自身掩盖手段和能力不足。针对低级别公...
刘少奇尽管没有提出“反腐倡廉建设科学化”的概念，但事实上遵循客观规律对反腐倡廉建设科学化进行过重要的理论探索。基于腐败是行为人私利之心放纵扭曲的主观因素与权力运行规范失效的客观因素交相作用的结果，刘少奇认为反腐败应着眼于对人的思想改造和对权力外在制约的协调统一。这为新形势下加强反腐倡廉建设提供了方法论指导。
“重典治吏”思想在朱明王朝立国执政的纲要中占据指导性位置，其“有法必依，执法必严”的核心理念贯穿于整个明初社会的恢复和发展阶段，客观上缓和了阶级矛盾，促进了社会经济的发展，符合广大民众肃腐惩贪的愿望。反思当下依然严峻的反腐败斗争形势，明初的“重典治吏”思想有助于我们从思想根源上摆脱特权思想的牵制与羁绊，进一步提高反腐...
我国正处在全面建设小康社会的关键时期和改革开放的攻坚阶段，不同利益群体相互之间存在着严重的不平衡状态，利益表达和利益实现能力呈现出巨大的差异，某些利益方面的差异与矛盾已经严重地影响到其他社会领域乃至政治上层建筑，由此诱发并导致了某些不平等现象乃至权力腐败。在这种背景下，如何建立一套能够为大多数社会成员认同的博弈规则，...
一个政府要让人民满意，必须做到为民、务实、清廉。2012年是本届政府任期的最后一年，政府各项工作不能有丝毫懈怠，要全面贯彻落实中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，深化改革，加强制度建设，重点抓好以下几方面工作：深入推进行政审批制度改革；推进公共资源配置市场化改革；深化财政管理体制改革：
改革开放以来，我国农村基层党组织建设创新出“两推一选”、“公推直选”、“海选”、“两票制选举”等基层党组织领导班子选举形式。但无论是选举程序还是操作层面都存在亟需解决的问题，如选举程序繁琐导致选举成本高，贿选，宗族、宗派势力影响，富人势力的干扰等。
中国的收入不平等常年居高不下已对社会稳定和建设和谐社会构成了严峻挑战，中央政府虽然为缩小居民收入不平等做出了诸多努力，但各项政策的效果至今看来尚不能令人满意。对此的一个可能解释是，中国的居民收入不平等主要是由腐败造成的机会不平等导致的，从而使得政府的各项收入再分配政策是无效率的，甚至还可能产生了“逆向分配”效应。
官员财产申报制度是加强党的反腐倡廉建设的重大举措，经历了雏形发展、实质采纳和破冰实施三个发展阶段，但因缺乏官员群体的认同、相关法律的保障以及相关配套制度的支持，我国目前官员财产申报制度的实施还不尽人意。
当前，反腐倡廉制度执行问题比较突出。一些地方、部门和单位不同程度地存在着制度执行不力的问题，主要表现在以下几个方面：设计缺陷，低效执行；形式主义，虚置执行；实用主义，有限执行；灵活变通，替代执行；藐视制度，对抗执行；突破界限，过度执行。导致反腐倡廉制度执行不力的原因是多方面的，既有执行者主观方面的原因，也有客观方面的...
近年来，网络传播的影响力与日俱增，网络已经成为传播公众文化的重要途径，服务公众文化的重要平台，丰富人们精神文化生活的重要空间。如何充分、有效地发挥网络传播作用推进廉政文化建设，是当前必须面对的重要课题。一方面要重视网络传播中产生的问题，把握正确的宣传导向，采取恰当的方式方法以及加强对网络廉政文化信息传播的监管。另一方...
地方党委实施常委分工负责制，有力地保证了领导班子整体功能的发挥，促进了民主和科学决策，显现出新的优势。但这一体制在具体运行中，又呈现出一系列新的矛盾和碰撞。主要表现为“三难”：一是扩大了民主又增添了新的不民主，“一把手”的权力更大，监督制约难；二是规避了分工重叠又导致了某些分工主体模糊，副书记职责定位难；三是简化了协...
腐败不仅是经济问题，也是政治和社会问题。现代社会的全球反腐尝试始于1977年美国出台的《反海外腐败法》（FCPA），英国去年也通过了一项与FCPA类似的法律——《英国贿赂法案》，另外民间社会一直在国际反腐运动中发挥积极作用，如透明国际等，企业界也越来越多地的加入到直接反腐的行列。换句话说，世界在反腐领域取得了巨大进步，但仍需要全...
《廉政文化研究》系南南通大学主办、南通廉政文化研究所（南通市纪委与南通大学共建）承办的专业性学术理论期刊。国内统一刊号：CN32—1817／D，国际标准连续出版物号：ISSN1674—9170。双月刊，每期96页，逢单月20日出版。办刊宗旨为：展示廉政文化理论研究成果，推介廉政建设实践经验，促进廉政文化学术交流，为推进反腐倡廉建设、构建社会...
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