摘要：煤炭工业的健康发展关系到我国能源安全和国民经济的稳定发展。刚刚颁发的《煤炭工业发展“十一五”规划》（以下简称《规划》）提出了“以煤炭整合、有序开发为重点，完善体制、创新机制，强化管理、保障安全，改小建大、优化结构，依靠科技、促进升级，深度加工、洁净利用，节约资源、保护环境，构建与社会主义市场经济体制相适应的新型煤炭工业体系”的发展方针。对照《规划》要求，我国煤炭工业最急需解决的问题应该是全行业如何尽快实现由劳动密集型向技术、资金与知识密集型的转变。

关键词：技术人员队伍建设 社会主义市场经济体制 煤炭工业发展 煤矿 能源安全 

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