摘要：基于我国目前实行的“国家监察、地方监管、企业负责、群众监督”的安全管理体系，本文将安全生产机制分解为四个阶段：政策目标差异下中央政府与地方政府博弈：安全投入高成本下的地方政府与煤矿企业博弈：事故发生后低赔偿率下的煤矿企业与煤矿工人博弈；举报高风险下的煤矿工人与中央政府信息反馈博弈；从地方政府追求自身利益、安全投入高成本、煤矿工人利益保障机制不健全等角度分析我国煤炭安全生产的机制问题。

关键词：安全生产 博弈 煤炭 安全管理体系 煤矿工人 

单位：黑龙江科技学院