摘要：随着城镇建设步伐的不断加快,农民进城居住和进城务工人员越来越多,这些农户原有的承包地不可避免地要进行流转.目前,由于土地流转机制尚不健全,多数土地流转是在农户之间私下进行的,且大都没有书面合同,增加了纠纷发生的频率和调处工作的难度,不利于保护原承包人的合法权益,容易引发村民之间的矛盾,影响农村社会稳定.因此,作为各级主管部门,必须加强指导与管理,逐步建立健全土地流转制度,规范土地流转程序,并通过广泛宣传,周到服务,引导农民逐步认识依法流转的重要性,自觉按照规定程序流转土地,依法保护自己的权益.

关键词：土地承包 引导规范 进城务工人员 土地流转机制 建设步伐 

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