摘要：建立新型农村合作医疗制度，是从我国基本国情出发，解决农民看病难的一项重大举措，对于提高农民健康水平，缓解农民因病致贫，因病返贫，统筹城乡发展，实现全面建设小康社会目标具有重要作用。从过去几年实行新型农村合作医疗工作取得的经验看，要做好这项工作需做好五个到位。

关键词：农村合作医疗制度 统筹城乡发展 小康社会目标 基本国情 健康水平 

单位：浙江淳安县