摘要：改革开放以来，我国农村经济社会领域发生了广泛而深刻的变革，农村经济结构和社会结构、生产经营方式、农村经济体制、基层管理方式和“三农”政策体系随之发生了很大变化和调整，对农村经济社会管理和基层组织建设不断提出新的要求。破解农村发展难题，各地因地制宜进行积极而有益的探索。河南邓州结合新农村建设的实践，创造性地提出了农村党支部和村委会决定重大事项、

关键词：农村集体经济 民主管理 农村经济结构 公开 生产经营方式 

单位：本刊编辑部