摘要：农村集体用于教育、科技、文化、卫生、体育等公共服务的非经营性资产是农村集体资产的重要组成部分。中共中央、国务院《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》中明确要求：“对于非经营性资产，不宜折股量化到户，要根据其不同投资来源和有关规定统一运行管护”。

关键词：非经营性资产管理 农村集体资产 调查 产权制度改革 公共服务 

单位：江苏省连云港市赣榆区城西镇农经中心、赣榆区委农工办