摘要：排污权交易是一种以市场手段实现环境资源优化配置的管理手段。与排污收费制度相比，在我国电力工业实施排污权交易，能够以较低的成本实现污染物排放总量控制目标，可以缓解电力发展和环境保护的矛盾。因此，十分有必要在电力工业实施排污权交易。但是目前我国的污染物排放总量控制政策还有待完善，排污权交易管理系统也没有建立，属地管理的原则也不利于排污权跨省交易。针对这些障碍，提出了相应的政策建议。

关键词：排污权交易 必要性 障碍 建议 

单位：国网北京经济技术研究院 北京100761