摘要：本文对山东省辖内小额贷款公司的问卷与实地调查表明，小额贷款公司经营现状良好，农村金融“增量”改革效果显现；信贷产品特色鲜明，市场空间广阔；资金来源渠道狭窄而“做大”愿望强烈；改制意愿强烈但路径依然模糊。在深入剖析其营运成效与改制困惑的基础上，从制度建设层面提出了该类公司的发展方略：把握定位，突出特色；积极改善与优化营运环境；建立健全公司治理制度；明确公司属性，理顺管理体制；落实银监会相关文件为其预设的发展目标，择机改制试点；科学探索小额贷款公司改制为小型金融机构的多种路径。

关键词：小额贷款公司 营运成效 发展方略 制度建设 民营银行 

单位：山东经济学院 济南250014