摘要：气候变化、经济全球化、生物质能源的发展、城市化的快速进程、农村劳动力非农就业的刚性增长趋势等都对中国粮食安全提出了许多新的挑战。粮食安全还面临水资源短缺日趋严峻、农业科技体系难以适应市场经济发展、既有农业增长带来了较大的环境代价等诸多问题。本文基于已有研究的基础上，从宏观和微观角度对中国粮食安全进行了总结和思考，在此基础上提出了中国粮食安全的道路和政策选择：保障国家宏观层面的粮食安全应坚持最严格的耕地保护制度，继续严格保护耕地资源；加强农业基础设施建设；增加科技投入，促进农业技术的研发和推广，提高粮食作物科技进步水平；努力提高粮食单产，特别是中低产田的粮食单产。不断增加农民收入，特别是农村贫困人口的收入水平，提高其自行生产和购买粮食的能力，以更好地实现中国微观层面的粮食安全。

关键词：粮食安全 宏观 微观 2020年 

单位：中国农业科学院农业经济与发展研究所 北京100081 扬州大学商学院 扬州225001