摘要：本文基于陕西省81个区县农村信用社2000-2009年的统计数据，运用超越对数随机边界成本函数对农村信用社成本效率及其影响因素进行实证研究。结果表明：不同地区农村信用社成本效率均值之间的差距不断缩小，整体呈波动上升趋势，特别是新一轮农村信用社改革使得成本效率大幅提升；财政支出比重、不良贷款率、产权制度和地区人均GDP按照影响程度从大到小对农村信用社成本效率有显著影响，除财政支出比重和不良贷款率外其余因素的提高均对农村信用社成本效率的提升起促进作用。因此，通过减少政府不良干预、优化资产质量、深化产权制度改革、提高农村经济发展水平可以有效促进农村信用社成本效率的提升。

关键词：农村信用社 成本效率 影响因素 随机边界分析 

单位：西北大学中国西部经济发展研究中心 西安710002