摘要：在实地调查获取资料的基础上，本文主要对河南省周口地区X县2002年农村税费改革前后教育经费的变化情况进行分析，得出结论：现行的农村义务教育“以县为主”管理体制，在以农业为主的县域经济条件下，仍然无法解决农村义务教育经费短缺问题。

关键词：河南 农村税费改革 教育管理体制 农村义务教育 教育经费 

单位：华南师范大学教育科学学院; 广东广州510631