摘要：1998年以来，中国普通高校的筹资模式发生了巨大变革。中央高校生均总收入稳步上升，地方高校增长停滞，生均财政拨款趋于下降，两者之间的差异逐步扩大。地方高校已由“政府投入为主”的模式在现实中演变成“政府和个人投入两为主”的模式。将这种特征置于地区财政能力、公共资源竞争、居民收入以及国际比较的背景下，既可以看到客观、合理的一面，又可以看到不合理的一面。在稳定学费水平的政策规定下，地方高校未来收入的增长空间将主要、也只能依赖财政投入的增加。

关键词：生均财政拨款 学费 财政能力 公共资源竞争 居民收入 

单位：北京师范大学经济与工商管理学院 北京100875