摘要：党的十八大报告提出“深化教育领域综合改革”，符合教育规律和我国当前教育改革的实际，这既是对改革目标的要求，也是对改革方式的总结。教育是社会大系统的一个子系统，并且是一个越来越重要的子系统，教育改革不能“就教育论教育”，必须“跳出教育看教育”，从经济社会发展的全局看待教育改革。其次，教育系统本身就是一个复杂的体系，从幼儿教育、初等教育、中等教育到高等教育、继续教育，改革一个方面就会涉及到其他教育，任何一项教育改革，几乎都是综合改革。如何推进教育领域的综合改革，要依靠体制机制创新，其中，加强省级教育统筹是推进综合改革的重要推手。

关键词：教育改革 教育领域 省级 经济社会发展 社会大系统 

单位：中国人民大学教育学院 北京100872