摘要：全球化经济体系的影响力已跨越许多国家界线，并使它们融合成紧密链接的经济区域，此种融合不仅削弱个别国家的主权，同时也使竞争力的内涵从个别国家转向国际层次。由于教育是培育人力资本的主要场所，所以使许多国家更关注高等教育的扩张，本文依循此种路径并主张，全球化经济体系需求人力资本并非单纯数量的概念，更涉及之是的创新运用。本文将以台湾为例进行剖析，文中说明台湾企图大幅扩张高等教育规模，以强化自身的人力资本，以期在全球化经济体系中取得优势地位。然而，此种策略并提升台湾的经济动能，究其关键因素之一是，台湾的教育型态偏重升学主义，致使考试领导教学，背诵与反复练习成为主要的学习活动。这种僵化的教育型态并无法契合全球化济体系的特性，因为知识经济社会着重于知识的创新运用。造成此种缺失的关键因素不仅是升学主义文化产生的结构化限制，同时也导因于教师的工具理性思维，此种思维又根源于技术效能取向的师资培育课程。

关键词：国际竞争力 人力资本 创新 升学主义 工具理性 

单位：台南大学教育学系 台湾台南