摘要：青海退牧还草和生态移民工程取得一定进展，但仍存在以下问题：一是补偿标准偏低，激励作用不强；二是按户补偿的方式使得部分牧户在减畜和移民方面缺乏积极性；三是部分游牧户没有纳入到生态移民的补偿范围内；四是后续产业发展不足，移民户就业无门；五是牧民融资困难，发展资金不足。建议：抓紧建立生态补偿机制，提高补偿标准，完善补偿公式和补偿方式。将户籍游牧人口纳入补偿范围；加强移民区基础设施建设，发展后续产业，提高社会保障水平；加快发展义务教育，加大对牧民的教育及培训投入力度；以及拓宽资金来源。

关键词：青海三江源 玛多县 退牧还草 生态移民 

单位：农业部农村经济研究中心 北京100810