摘要：随着青壮年劳动力比重的日趋下降，我国农村富余劳动力从无限供给过渡到有限剩余阶段，转移就业的劳动力市场开始从买方市场向卖方市场转变。作为转移劳动力的主体，16-30岁的新一代农民工的务工选择和决策成为影响农村劳动力供需和转移的关键因素。在劳动力趋向短缺的情况下，企业必须通过改善工作条件、增加技术和人力资本投资以改变粗放型的增长模式，政府则应尊重劳动者的个人选择，主要发挥监管、引导和服务的作用，并在推进职业培训的同时，在农村学历教育方面投入更多的力量。

关键词：富余劳动力 农民工 劳动力供求 

单位：北京师范大学社会发展与公共政策研究所讲师 北京100875