摘要：我国是一个农业大国，对农村、农业和农民问题，党中央、国务院历来高度重视。进入2l世纪，农民健康问题更引起了社会各界的广泛关注。作为整个社会保障制度的重要组成部分，农村医疗卫生保障是农民生存、生活和生命质量提高、发展的基本前提。可以说，构建与新时期农民健康需求相适应的农村医疗卫生保障制度，将经济与社会发展和人们的健康水平有机地结合起来，最终达到全面建设小康社会的目标，已经成为我国社会发展的重要问题。

关键词：农村医疗卫生保障 医疗卫生保障制度 全面建设小康社会 社会保障制度 健康问题 

单位：怀化学院; 湖南怀化418008; 怀化市民政局; 湖南怀化418008