摘要：就目前国内通信产业而言,尤其是对运营商而言,困境主要体现在3个方面。首先是效益性与社会性需兼顾的困境。一方面,运营商是企业,受国资委及上市公司相关盈利需求制约;另一方面,其经营的通信业务又属于关乎国计民生的基础性产业,需要考虑社会性,其定价和运营也受到国家监管层的约束。效益性与社会性在某种程度上会产生冲突。其次是产业链去中心化与运营商传统体制约束的困境。

关键词：去中心化 通信产业链 运营体系 通信业务 基础性产业 

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