摘要：在健康的市场环境中，只要政府加强监管，营利机构提供公共服务并不一定会导致行业暴利，由于信息不对称所引起的对消费者的伤害也会大大减少；只要政府最后“兜底”，市场所带来的社会不公也会得到相当程度的弥补。所以，对于可以利用市场机制实现高效运营目标的公共服务，营利机构可以作为提供主体之一。

关键词：医改 公共服务 提供主体 

单位：云南师范大学历史与行政学院; 云南昆明650222