摘要：《国务院关于解决农民工问题的若干意见》明确指出，“解决农民工问题是建设中国特色社会主义的战略任务”，要“积极稳妥地解决农民工社会保障问题”。其中，医疗保障是农民工等非正规就业群体当前最迫切需要的保障措施之一。但是，农民工流动性高和收入低的就业特性无法与城镇职工基本医疗保险制度相匹配，因此，将其直接纳入城镇医保基本没有可能。所以，探讨目前情况下的农民工医疗保险制度非常必要。

关键词：城镇职工基本医疗保险制度 农民工 特色社会主义 社会保障 医疗保障 

单位：厦门大学公共事务学院; 福建厦门361005