摘要：近年来，国内银行业操作风险日益凸现的最根本原因在于现有金融制度存在的种种缺陷，而不仅仅在于内控机制不健全。因此，防范操作风险的重心在于制度创新，而不是技术层面的修补与完善。当然，强调制度创新。并不否认技术创新的作用，操作风险管理技术的提升是我国商业银行风险管理的一项崭新课题和长期任务。

关键词：操作风险 内控机制 制度创新 

单位：苏州大学商学院金融学博士生、台湾中华大学讲师; 苏州大学商学院金融系硕士生; 苏州215021