摘要：2015年,农总行提出了＂积极、理性、创新、稳健的＂发展总体要求,这是基层行在新常态下转型升级的行动纲领和指南。本文从新常态下基层行转型升级内涵释义入手,分析基层行在转型升级过程中亟待解决的重点问题,提出用＂三新＂原则来引领基层行转型升级。

关键词：经营转型 行动纲领 业务体系 合规文化 中间业务 

单位：盐城市农村金融学会课题组