摘要：农村教育作为一项基础性和战略性的事业，实现其公平具有重要的现实意义。要实现农村教育公平需要确立教育公平不等于教育平等、教育公平是社会公平的基础、教育公平是一个动态发展的历史概念的理念；制度障碍、资源配置、教师队伍建设是影响农村教育公平存在的主要问题；其中制度创新是关键，财政投入是保障，资源配置是基础，质量公平是目标，从教育机会公平走向质量公平是农村教育公平的现实路径选择。

关键词：教育公平 农村教育 理念创新 对策 

单位：乐山师范学院 四川乐山614004