摘要：《民办教育促进法》确立了我国民办教育的法律地位和作用。在多源流理论框架中，民办教育政策议题的问题源流是教育供给与教育需求的尖锐矛盾以及民办教育规模扩展引发的一系列问题；政策源流是政府官员、研究者以及民办教育举办者等提出的各种意见主张；政治源流是指党和国家“效率优先，兼顾公平”、“科教兴国”以及“依法治教”等意识形态。第八届全国人民代表大会第四次会议通过民办教育立法议案是触发机制。在触发机制的作用下，政策之窗打开．三源流汇合，促使民办教育政策议题形成。

关键词：民办教育 教育政策议题 多源流理论 

单位：华中科技大学 湖北武汉430074