摘要：《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》指出：“到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。”继续教育是构建终身教育体系，建设学习型社会的主要承载体，没有满足人民大众学习需求的继续教育制度，缺少完善的继续教育体系，建设学习型社会将无从谈起。

关键词：继续教育体系 学习型社会 转型 发展规划纲要 人力资源强国 

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