摘要：一、引言 当高等教育从象牙塔中走出并日益融入社会之时，科学、高效的现代大学制度早已提上日程并孜孜不倦的被众多研究者所强调，但实际上，现代大学制度的症结究竟何在？是外部管理过强？还是内部组织结构科层化太严重？其实伯顿·克拉克在他的《高等教育系统——学术组织的跨国研究》一书中已经回答了这个问题，高等教育中最佳的端点是基层。

关键词：现代大学制度 学术组织 组织制度建设 内在逻辑 高等教育系统 

单位：厦门大学教育研究院