摘要：改革开放以来,非公经济在中国的发展从来没有摆脱过争议和责难。近年来,＂国进民退＂还是＂国退民进＂的争论一直没有停歇。＂新老36条＂之间非公经济发展的起伏历程生动说明,非公经济充分发展之难在于政策落实之难,政策落实之难反映的又是理念更新之难。非公经济新政的细化和落实需要人们相关理念的进一步更新。要深刻认识到非公经济的充分发展是合乎中国国情的,是通向人民共同富裕的,非公经济的充分发展需要抛弃传统的＂公有制教条＂。

关键词：非公经济 国有资本 

单位：盐城师范学院经济法政学院 江苏盐城224051 盐城师范学院黄海学院 江苏盐城224051