摘要：＂治理＂是近年来国际学术讨论的热点概念,中国新一届政府领导人提出＂国家治理体系和治理能力现代化＂之后,＂国家治理＂概念更成为普遍关注的热门话题。本文以＂现代化研究＂为背景,引用国家理论和历史研究的最新成果,讨论＂现代国家＂的概念,试图说明＂国家治理现代化＂的含义,并从中国国家治理的现实问题出发,阐述国家治理现代化的任务。本文认为,＂现代国家＂包含两重含义：一是国际政治意义上实现领土和治权统一的国家;二是政治发展意义上确立法治和民主问责制度的国家。中国在第一种意义上很早就成为了＂现代国家＂,但在第二种意义上,仍然面临艰巨任务。为了更好地完成第二种意义上的现代国家建设,贯彻国家治理的统一性和均等化原则,着力于国家基础制度建设是必要的。

关键词：法治 现代化 国家治理 现代国家 政治改革 

单位：北京大学政府管理学院 北京100871 北京大学国家治理协同创新中心 北京100871