10月31日,国务院办公厅印发《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》(国办发[2018]101号,简称《指导意见》)。《指导意见》聚焦关键领域和薄弱环节,保持基础设施领域补短板力度,提出了9项重点任务和10项配套政策措施。
11月5日,国家发展改革委在对《国家发展改革委委托投资咨询评估管理办法(2015年修订)》进行修订后,制定了《国家发展改革委投资咨询评估管理办法》(发改投资规[2018]1604号,简称《管理办法》),旨在进一步完善投资决策程序,提高投资决策的科学性和民主性,规范投资决策过程中的咨询评估工作,保障咨询评估质量。
11月8日,国务院办公厅印发《关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》(国办发[2018]104号,简称《通知》),推动优化营商环境政策加快落实。《通知》提出,进一步减少社会资本市场准入限制。
11月2日,国资委印发《中央企业合规管理指引(试行)》(国资发法规[2018]106号,简称《指引》)。《指引》共六章三十一条,自公布之日起施行。《指引》提出,要按照全面覆盖、强化责任、协同联动、客观独立的原则加快建立健全中央企业合规管理体系。
11月15日,国家发展改革委举行11月份定时定主题新闻会。国家发展改革委政研室副主任、委新闻发言人孟玮出席会,介绍经济运行、乡村振兴战略落实情况、东北振兴战略实施情况、社会信用体系建设以及支持民营企业市场化融资等有关情况,并就市场准入负面清单、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、基础设施补短板、天然气保供、政务诚信、汽车行业...
10月29日,首法官、最高人民法院院长主持召开最高人民法院审判委员会全体会议,审议并原则通过《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释(二)》。
11月14日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任主持召开中央全面深化改革委员会第五次会议并发表重要讲话。
11月1日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席在京主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话。他强调,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。
为深入贯彻党中央、国务院关于加强公共资源交易管理的决策部署,研究讨论新形势下公共资源交易领域面临的重点问题和重点任务,交流工作经验,进一步推进平台整合共享工作,11月16日,国家发展改革委法规司在京组织召开全国公共资源交易平台深化整合共享工作推进现场会。
11月6日,世界银行和亚洲开发银行联合实施的“中国省级电子采购系统评估项目”启动会在京召开。国家发展改革委员会法规司司长杨洁出席会议并致开幕辞,世界银行中蒙局副局长HaroldL.Bedoya主持项目启动会。
2017年“一带一路”国际高峰论坛期间,国家发展改革委与联合国欧经会签署谅解备忘录,在欧亚“一带一路”沿线国家推广PPP模式,助力基础设施建设。为推动谅解备忘录的落实,应联合国欧经会邀请,国家发展改革委投资司组团(外资司、西部司、法规司、国际司派员参加),于2018年11月20~21日赴日内瓦参加联合国欧经会PPP年度工作会议。
11月20日至21日,国家发展改革委、国家信息中心在杭州召开全国投资项目在线审批监管平台应用推进培训会。国家发展改革委投资司司长欧鸿出席会议并致辞。国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、应急管理部等国家部门,地方和新疆生产建设兵团发展改革委代表240余人参加会议。
11月15日,中欧政府采购对话在京举行。财政部国库司副司长王绍双与欧盟内部市场、工业、创业和中小企业总司处长波拉斯出席会议并主持对话。双方就中国加入《政府采购协定》路线图开展了磋商,并达成了初步共识。
11月15日,政府及高校采购实务与发展研讨会在湖北武汉召开。来自国务院发展研究中心、教育部政府采购中心、中国物流与采购联合会公共采购分会以及清华大学等高校的采购专家、学者、采购人出席会议。
11月19日,北京市《北京市进一步优化营商环境行动计划(2018年-2020年)》,确定了近三年北京市营商环境改革的“时间表”和“施工图”。《行动计划》共安排22项主要任务,并梳理细化成298项任务清单,着力打造“北京效率”“北京服务”“北京标准”和“北京诚信”营商环境四大示范工程。
近期,多省区市的机构改革方案相继出台,并获得中央批复同意。在“互联网+政务”加速推进的犬背景下,吉林、山东、河南、浙江、安徽、福建、广东、广西、重庆、贵州等10省明确提出大力发展大数据,并设立大数据管理机构。
11月22日至23日,2018第四届中国PPP融资论坛在上海召开。财政部PPP中心主任焦小平出席开幕式并致辞。焦小平主任表示,在我国发展新的历史方位下,PPP改革也进入高质量发展的新时代、好时代和大时代。为此,PPP工作必须坚持“规范控风险、创新促发展”两手抓,坚持改革开放,推动转变政府职能、更好激发市场活力、积极融入并开拓国际市场。
11月14日,2018年《招标采购管理》杂志编委会会议在广东湛江召开。中国招标投标协会会长、《招标采购管理》杂志编委会主任任珑主持会议并讲话,协会副会长、编委会副主任李小林、石国虎出席会议。近60位杂志编委会委员和特邀专家参加会议。
11月1日,中国招标投标协会特许经营专业委员会第七次工作会议在西昌召开。凉山彝族自治州州委常委、副州长葛承书出席会议并致辞。中共凉山彝族自治州委农村工作委员会主任熊为民、凉山彝族自治州财政局副局长王伟应邀参会。
10月25日至26日,湖北省招标投标协会第二届四次理事会暨会员单位交流研讨会在海南海口召开。湖北省公共资源交易监督管理局党组成员、副局长乐绍山出席会议并讲话。湖北省公共资源交易中心主任钟鸣、湖北省公共资源交易监督管理局指导协调处处长陈辉、湖北招协常务副会长黄泽旺、中建三局集团有限公司市场部副总经理熊翔以及湖北招协副会长单位...
按照《人力资源社会保障部办公厅关于2018年度专业技术人员考试计划及有关问题的通知》(人社厅发[2017]157号)的安排,2018年11月17日至18日,人力资源社会保障部、国家发展改革委组织的招标师职业资格收尾考试在全国统一举行。
11月2日,安徽省招标投标协会第二届常务理事会第三次会议在合肥召开。国家发展改革委法规司综合处处长何瑞琦出席会议并做招标投标新情况和相关法律法规报告。安徽协会党建指导员殷君伯、秘书长王燕;以及副会长单位、常务理事单位、列席的会员单位代表百余人参加会议。
11月3日,中国技术经济学会投融资分会成立大会暨基础设施投融资研讨会在京召开。国家发展改革委投资司副司长韩志峰,中国国际工程咨询有限公司党委常委、总会计师王丽静,中国保险资产管理业协会执行副会长兼秘书长曹德云,中国PPP基金投资总监范永芳出席会议并发表主旨演讲。
为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神,研究、探讨招标投标行业发展趋势,把握行业发展方向,交流创新发展经验,通报行业最新情况,11月15日,中国招标投标协会2018年会员单位交流研讨会在广东省湛江市召开。
一、工程咨询业面临的形势1.政策的调整——资质弱化与工程建设组织模式变革。2017年2月21日,国务院办公厅印发了《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发[2017]19号,提出了促进建筑业持续健康发展的主要思路和7个方面20项具体措施,明确了深化建筑业的改革的两项举措,一是简政放权——优化资质资格管理;二是改革招投标制度。
一、交易平台构建电子化系统的运行基础《电子招标投标办法》第三条规定,“电子招标投标系统根据功能的不同,分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台。”笔者认为,由这三个平台构成的电子招标投标系统中最重要的或者处在基础作用的是交易平台,因为交易平台是以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息交互和业务实操的平台。
一、中国电建发展战略及特点中国电建的竞争优势主要体现在企业卓越的创新能力、承接的众多经典工程以及世界一流的工程技术能力等方面。二、中国电建招标业务管理情况中国电建在集团公司层面建设了“中国电建公共资源交易系统”平台,成功对接“中国招标投标公共服务平台”,并获得国家三星级认证。
一、行业形势近年来,招标行业整体市场环境不容乐观。一是国家整体经济正从高速发展向高质量发展阶段转变,投资拉动对GDP增长贡献度降低,全社会固定资产投资增速也在不断放缓。二是招标行业相关政策环境发生巨变,行业准入、收费标准相继取消,依法招标项目范围不断压缩,招标活动监管日趋严格,传统投资建设模式发生转换等。
一、企业转型升级的主要因素二、把握市场机遇、整合资源2015年3月,公司领导敏锐地察觉到政府供给侧改革的方向和力度,对企业战略做出调整,成立了政府供给侧改革研发小组,并将PPP服务作为公司后续发展的重点工作。
招标行业存在的根本意义在于能够为服务对象提供满足需求的增值服务。招标企业的核心价值在于其社会价值,在于其对市场经济行为主体对公平、公正竞争平台诉求的满足,简单地说,就是“以信致用”。目的在于“用”(社会价值),其前提条件在于“信”(市场规则)。
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