摘要：政策的指导与支持是中小学教育信息化发展的动力，本文以政策过程的观点出发，从政策问题产生、政策执行和评估三个关键过程环节阐述了上海中小学教育信息化近十年的政策在硬件环境、软件资源、师资发展、经费投入等几个方面的发展及其变化。通过对比分析国家和上海的政策问题及变化发现：在政策功能方面都从以指导为主向资源分配和指导兼顾转变；上海中小学教育信息化政策问题主要是对国家政策问题的继承与延伸。通过对上海市政策执行结果的归纳与总结，发现上海中小学教育信息化政策执行效果总体较好，但在个别方面政策执行结果偏离政策价值取向。在总结与分析现状的基础上，本文指出今后政策制定方面更要注重政策关联和系统性，加强政策评估工作，以应对未来中小学教育信息化发展所面临的新问题。

关键词：教育政策 教育信息化 政策过程 政策问题 政策执行 

单位：上海远程教育集团 上海200433 华东师范大学教育信息技术学系 上海200062