摘要：要解决好住房保障问题，使每个居民的基本住房需要都得到保证，首先要对居民的住房可支付能力有科学的判断依据。这就需要用科学的理论框架和指标体系，来指导我们合情合理地判断居民的住房困难程度。具体来说，在什么情况下，可认定为对合理的基本住房消费存在支付困难；在什么情况下，可认定为丧失了对合理住房消费的支付能力。显然，只有对合理住房消费有支付能力困难的家庭政府才有必要实施援助。但对于如何测定住房可支付能力的困难程度，现有的理论还有很多局限性。本文提出的“动态房价收入比”可以帮助有关住房政策决策者扩展思路，从而更加科学有效地制定住房保障政策。

关键词：居民住房 支付能力 收入 房价 中国 

单位：复旦大学