摘要：2009年，面对美国金融危机导致全球经济衰退的挑战，政府果断出台了4万亿投资计划，其中9000亿元将投资于保障性住房建设。从理论上讲，这一举措具有增加投资、保就业、促增长、改善民生等多重功效，但要真正实现上述政策效应，需要我们对保障性住房的政策目标、保障的对象、保障的方式、资金的来源、土地税收优惠政策等进行梳理，从以往的实践中汲取经验教训，完善制度设计，才能保障其可行性和可持续性。

关键词：住房建设 保障性 投资计划 税收优惠政策 经济衰退 

单位：中国社会科学院经济研究所