摘要：医疗服务的生产和供给具有复杂的技术经济特征．存在严重的市场失灵，事关社会公平和正义。在我国医疔体制改革、重建医疗服务体系的过程中。不仅要增加政府财政投入，扩大准人和完善竞争机制。而且要改革传统的医疗行政管理体制，建立基于公平规则和透明程序的新的医疗卫生监管体系。有效的医疗服务临管能够动员社会资源、促进公平竞争、提高公共资金效率、保证服务质量、维护消费者权益，最终达到提高医疗服务效率和维护社会公平的目的。

关键词：医疗服务体系 体制改革 监管体系 技术经济特征 社会公平 

单位：国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部／国家发改委经济体制与管理研究所