摘要：随着中国城镇化的推进，越来越多的农民“衣转非”，在城市定居。我国※土地承包法》规定：“承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。”进城农民的承包地要不要收回、该不该收回，各方意见纷呈。重庆市正在开展的千万农民变成市民的做法是，让进城农民先穿“五件新衣服”，

关键词：土地承包法 市民 民变 进城农民 非农业户口 

单位：安徽省人民政府