摘要：一、五年规划工作的制度化 “十二五”规划是在20年全面建设小康社会时间过半，我国经济社会发展面临新形势和新任务条件下的五年规划；是在经受严重金融危机冲击，国际经济格局正在发生重要变化条件下的五年规划。

关键词：五年规划 全面建设小康 经济社会发展 国际经济格局 社会时间 

单位：国务院发展研究中心