摘要：国家发展有许多要素，但最基本或最关键的三要素是信任、技术、劳动。其中，信任建设是当前中国发展需要十分重视的问题。信任是最重要的环境要素。环境有软环境和硬环境两种情况。软环境主要包括制度、文化、社会秩序等；硬环境主要包括基础设施建设等。软环境和硬环境相比，软环境更重要。有了好的软环境，硬环境建设就容易，硬环境才能“硬”起来。没有好的软环境，硬环境就是摆设，就是样子货，硬环境建设也是高成本的。而在软环境中，文化又是最重要的因素。而文化中对发展起最重要作用的，则是信任。

关键词：国家发展 信任 硬环境建设 基础设施建设 环境要素 

单位：甘肃省委党校经济学教研部