摘要：2018年中央经济工作会和2019年政府工作报告都将“稳就业”作为“六稳”之首,并强调“实施就业优先政策”。近来,我国制造业矛盾从总量矛盾转变为结构性矛盾,就业结构性矛盾突出,制造业PMI从业人员指数也持续下滑。我们应认真分析深层次原因和潜在风险,采取有针对性的措施化解就业结构性矛盾,实现更高质量和更充分就业,为制造业高质量发展保驾护航。

关键词：结构性矛盾 就业优先 制造业 极化 政府工作报告 

单位：工信部赛迪智库产业政策研究所