摘要：中央与地方共建高校是我国高等教育管理制度的重大改革与创新，但在运行过程中，由于地方经济发展不平衡。省际财力差异较大，特别是中央财政责任不到住，影响了这一改革的效果。在总结中央与地方共建高校发展历程的基础上，通过对共建高校的类型划分，提出以共建高校的类型划分为基础，按照受益与能力、公平和效率的原则．实施中央财政的分类支持。

关键词：共建高校 类型划分 财政政策 

单位：长沙理工大学教授 湖南长沙410076 长沙理工大学副教授 湖南长沙410076