摘要：权力在高等学校中的配置既有纵向的,也有横向的。合并高校内部横向的权力配置主要存在着党政权力分配不合理、行政权力与学术权力冲突、教师与学生参与内部管理权力虚化等问题．导致上述问题产生的原因主要与党政权力边界模糊、行政权力干预学术权力、高校组织的失序以及“官本位”思想的侵蚀有关。为解决与克服高等学校权力在横向权力配置中存在的问题．必须要遵循权力制衡原则．构建利益相关者横向一体分权的治理模式．完善多元民主监督机制．以此有效保障高等学校权力横向配置的合理性．更好地促进高等学校的和谐发展。

关键词：合并高校 横向权力 权力配置 权力冲突 

单位：哈尔滨师范大学 黑龙江哈尔滨150025