摘要：探索考试和招生相对分离是推进考试招生制度改革的突破口．也是破解考试招生制度难题的关键环节。厘清招生和考试两个不同的概念，明晰招考分离的政策内涵是探索招考分离的必要前提。探索招考分离涉及政府、高校、考试机构、中学、考生和社会等多方主体，需要考虑主体分离、职能分离、责任分离、手段分离以及改革联动。

关键词：招生 考试 相对分离 

单位：北京师范大学教育学部 北京100875 教育部考试中心 北京100084