摘要：党的十六届五中全会提出了“建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制架构”，为此，各级政府都出台了一些政策措施，进一步支持企业增强自主创新能力。在工程（本文所用“工程”一词系指基础设施工程）建设领域如何贯彻以企业为主体的技术新战略，如何落实政府的相关政策，引导和促进企业技术创新能力提升则是需要我们研究的实际问题。基于苏通大桥实践，我认为在基础设施工程建设领域，以企业为主体的技术创新体系建设和企业技术创新核心竞争力的培育不仅需要政府政策和社会支持，而且需要业主发挥更大的作用。

关键词：企业技术创新 技术创新能力 重大工程 业主 培育 

单位：江苏省交通厅副厅长